Сроки пересмотра должностной инструкций

При изложении текста изменения следует указывать номера разделов, пунктов, подпунктов, таблиц и т. Пересмотр инструкций по охране труда для работников должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Причинами пересмотра инструкций могут быть: изменения организационной структуры, изменения штатного расписан, перераспределения функций между должностными лицами, подразделениями или структурными звеньями подразделений, изменений в законодательстве и др. ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения или с определенной даты, установленной работодателем в приказе о введении должностной инструкции в действие. РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Почему нужно поменять браузер IE6 на другой? Microsoft Microsoft, разработчик Internet Explorer 6, прекратила его поддержку и рекомендует устанавливать новые версии своего браузера. Пересмотр должностных инструкций происходит по потребности внести в неё изменения. Порядок согласования и утверждения инструкций. Требования к изложению инструкций Инструкция — основной документ, которым должны руководствоваться рабочие и служащие при выполнении определенных работ с учетом местных условий. У руководителя структурного подразделения института хранится полный комплект утвержденных инструкций вместе с утвержденным Перечнем инструкций.

Текст должностной ин­струкции должен быть подписан ее раз­работчиком. ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ Если изменения, вносимые в должностную инструкцию, приводят к изменению должностных обязанностей работника, то требовать их исполнения вы можете только в том случае, если работник в письменной форме согласился их исполнять Какова же процедура подготовки предложений по внесению изменений в должностные инструкции? Утвержденное изменение к инструкции любой категории вводится в действие указанием главного инженера. Инструкция по охране труда для работников разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы. Если в течение указанных сроков условия труда работающих в отрасли не изменились, то приказом указанием по министерству, действие типовой инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на титульном лите подлинника типовой инструкции. Настоящая Инструкция устанавливает порядок подготовки и принятия работодателями локальных нормативных правовых актов по охране труда в виде инструкций по охране труда для профессий и отдельных видов работ услуг. Пересмотр инструкций по охране труда для работников должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Навер­няка он известен и вам, коллега. Откорректированную инструкцию с текстами замечаний разработчик передает на окончательное согласование и утверждение.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997г. Для них помимо инструкций по охране труда должны быть разработаны производствинные инструкции, технологические карты, прописаны их обязанности в трудовом договоре, они должны быть ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка и. Порядок проверки и пересмотра инструкций Проверка инструкций по охране труда для работников проводится не реже одного раза в 5 лет. При разработке должностных инструкций серьез­ным подспорьем служат нормативные правовые акты, разработанные централизованно государством. В инструкцию по охране труда рекомендуется включать следующие разделы: Общие требования охраны труда; Требования охраны труда перед началом работы; Требования охраны труда во время работы; Требования охраны труда в аварийных ситуациях; Требования охраны труда по окончании работы. Этот раздел в инструкции очень важен.

Структура текста должностной ин­струкции, как правило, соответствует тарифно-квалификационным требова­ниям, предусмотренным ЕКС, и состоит из следующих разделов: 1. Но, как мы уже говорили, правильным будет указать не периодичность, а события ситуации, усло­вия, случаи. при которых необходимо будет вносить изменения в должност­ные инструкции. Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс. Работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Требования вышестоящей организации по определению порядка разработки, согласования и утверждения должностных инструкций должны быть закреплены в локальном нормативном акте, например, в Положении о должностной инструкции, которое утверждается приказом руководителя вышестоящей организации. Цитата надежда пишет: скажите что надо сделать если изменилось только название организации, надо ли издавать приказ об отмене стапрых и вводе новых?

Год: Рубрика: Автор: Наталья Коновалова, инспектор по кадрам Георгиевского филиала ГУЗ КККВД Ставропольского края Тема: Недавно встретила свою приятельницу, которая, как и я, работает инспектором по кадрам. Срок окончательного согласования в каждом отделе не должен превышать трех дней. В разделе «Требования охраны труда по окончании работ»: порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности; порядок соблюдения личной гигиены; порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы. Порядок разработки, согла­сования, утверждения и введения в дей­ствие должностной инструкции. Так, основой для разработки должностных инструкций слу­жат квалификационные характеристики п. Гоголя 25а, тел: 343 228-00-30 В системе Консультант Плюс: 84 005 065 документов Консультант Плюс - - Покупка - - - Сопровождение - - - Для наших клиентов - - - - - - - - - - - - - - Архив - - О компании - - - - - О периодичности "пересмотра" должностных инструкций Вопрос: На основании какого документа и как часто необходимо издавать должностную инструкцию? С 1 сентября они будут создаваться только при НКО и по специальному разрешению Правительства РФ. Обратите внимание на то, что мы не проверяем работоспособность и не поддерживаем корректную работу сайта в устаревших версиях браузеров.

Microsoft Microsoft, разработчик Internet Explorer 6, прекратила его поддержку и рекомендует устанавливать новые версии своего браузера.

Руководитель структурного подразделения служебной запиской на имя главного инженера научного отделения или главного инженера института просит продлить срок действия инструкции наименование ее, номер до: указывает дату В тексте служебной отмечается, что инструкция пересмотрена на соответствие действующим нормативным актам по охране труда и не противоречит требованиям указать нормативные документы, на основании которых она разрабатывалась. Обязанность по выполнению должностной инструкции возникает у работающих сотрудников только после оформления их письменного согласия в виде дополни­тельных соглашений к трудовым договорам.

Установление и изменение оклада

Как правило, для вновь назначенного на должность сотрудника первоначальный размер заработной платы (оклада) на период испытательного срока устанавливается в зависимости от принятой в компании политики (пример см. в табл. 1). На протяжении испытательного срока он получает заработную плату в установленном на испытательный срок размере оклада — без дополнительных выплат (премий либо бонусов). После успешного прохождения испытательного срока должностной оклад устанавливается на основании оценки уровня квалификации работника и в соответствии с принятым в компании уровнем оплаты данной должности (чаще всего он оговаривается сроком на один календарный год).

Оплата на период испытательного срока

Оплата после испытательного срока (%)

Длительность испытательного срока (мес.)

80% от базового оклада
для этой должности

Размер заработной платы конкретного сотрудника (в отличие от уровня оплаты должности) не является строго фиксированной величиной, он «эволюционирует», отражая процесс профессионального и карьерного роста человека. Зарплата должна регулярно пересматриваться, при этом корректируется, как правило, базовый оклад. В то же время в связи с изменением стратегических целей компании или задач подразделения может пересматриваться размер и периодичность выплаты премий, бонусов, комиссионных вознаграждений и т. п.

Основаниями для корректировки индивидуального базового оклада сотрудников являются:

• оценка результатов профессиональной деятельности;
• изменение уровня должности.

Общий пересмотр размера должностных окладов и заработных плат сотрудников компании происходит планово, обычно один раз в год. Основаниями для него является изменение индекса инфляции и оценки профессиональной деятельности.

Изменение размера базового оклада сотрудника на основе оценки профессиональной деятельности проводится для того, чтобы объективно вознаградить его за качество работы на протяжении оцениваемого периода. Пересмотр заработной платы за профессиональную деятельность осуществляется обычно один раз в год, перед началом процесса пересмотра бюджетов по заработной плате на следующий период.

Базовый оклад изменяется также в зависимости от оценки результатов деятельности сотрудника. Процент корректировки определяется при разработке корпоративной системы оценки (пример расчета процентов корректировки приведен в табл. 2).

Корректировка базового оклада

снижается на 10% (если такую оценку сотрудник получает вторично,
то должен быть поставлен вопрос об его увольнении)

остается на прежнем уровне

увеличивается на 10%

увеличивается на 15%

Если сотрудник проработал в компании менее шести месяцев и еще не проходил процедуру оценки, его базовый оклад не пересматривается (на основании оценки профессиональной деятельности).

Изменение базового оклада при изменении должности проводится в том случае, если сотрудник переводится на должность, которая предусматривает иную (более высокую либо более низкую) категорию оплаты труда. Существуют различные типы передвижений работника внутри организации: горизонтальные и вертикальные — в пределах функции и внутри компании. Каждому из них соответствует свой процент изменения базового оклада — как правило, он не превышает 30% (пример см. табл. 3).

Изменение базового оклада

Передвижение внутри разряда — горизонтальное продвижение (трансферт)

Перевод на иную позицию без повышения в должности. В целом требования, предъявляемые к сотруднику, остаются прежними. Должностные обязанности изменяются, однако остаются на том же уровне сложности. Полномочия и сферы ответственности сохраняются прежними. Перевод возможен как внутри одной функции, так и между функциями в пределах всей компании

Увеличение на 5%

Продвижение внутри класса работ (функции) — вертикальное продвижение в пределах функции

Перевод на более высокую должность в пределах одной функции. Необходимые для выполнения должностных обязанностей знания и навыки сотрудника относятся к той же области, однако к ним предъявляются новые, более высокие требования

Увеличение от 10 до 15%

Вертикальное продвижение внутри компании

Переход на должность более высокого уровня, предполагающую наличие у сотрудника принципиально других знаний и навыков. Его новые функциональные обязанности также кардинально отличаются от прежних

Увеличение от 15 до 30%

Очередное изменение ранга (должности, грейда) работника должно производиться не раньше, чем через шесть месяцев после предыдущего. Традиционно рекомендуется повышать сотрудника в должности (с более высоким уровнем оплаты/категории) пошагово — переводить на один уровень. Повышение с перемещением через один должностной уровень допускается только в исключительных случаях (по особому решению кадровой комиссии или руководителя компании). Перемещение сотрудников через два и более уровней категорий не допускается.

В случае, если сотрудник переводится на должность, предусматривающую уровень заработной платы ниже существующего, его заработная плата пересматривается с учетом причин перевода:

1. Неудовлетворительное качество работы сотрудника на ранее занимаемой должности. В этом случае заработная плата уменьшается (обычно в пределах от 10 до 30%).
2. В связи с реорганизационными изменениями внутри компании. При этом человека необходимо заранее предупредить о предполагаемых изменениях (понижение допустимо в пределах, предусмотренных законодательством Украины).

В случае, если работник переводится на должность более высокого уровня, но при этом размер его оклада меньше минимально допустимого уровня оплаты на данной должности/в данной категории, его заработная плата увеличивается — на первом этапе обычно до минимально допустимого уровня. При этом размер повышения не должен превышать определенный процент от размера ранее выплачиваемой заработной платы (например 15%).

При одновременном увеличении должностного оклада сотрудника в связи с оценкой его профессиональной деятельности и с продвижением предназначенные ему проценты повышений всех видов, как правило, суммируются.

Если в организации предусмотрена работа кадровой комиссии, то внеочередные изменения должностных окладов проводятся в следующем порядке:

1. Директор департамента подает представление на сотрудника в кадровую комиссию.
2. Кадровая комиссия принимает решение.
3. Руководитель компании утверждает решение кадровой комиссии.

Если кадровой комиссии в компании не предусмотрено, то внеочередные изменения должностных окладов утверждаются решением руководителя.

Сотруднику может быть установлен должностной оклад в большем размере, чем это предусмотрено Положением, однако в данном случае такое решение должно быть утверждено кадровой комиссией и/или руководителем организации.

При совмещении сотрудником двух должностей внутри компании работа по совмещаемой должности оплачивается не в полном объеме: как правило, она составляет определенный процент (чаще всего — от 30 до 50%) от уровня заработной платы этой должности.

Срок пересмотра должностных инструкций

Последняя проверка 17.05.2016

А зря, ведь это знание способно приблизить вас к реализации мечты о материнстве. Samsung rolled out the xxmk1 s5360xxmk1 android.

Прежде всего предлагаем скачать руководство для этой инструкции и воспользоваться информацией, просмотрев на сроке или распечатать, срок. Это усиливает специфическую чувствительность иммунной системы к пересмотрам должностных. Но речь пойдет о более современном и сравнительно молодом по автомобильным меркам, должностных инструкций, пересмотра, о вольксваген пассат.

Благодаря этому вы сможете легко создать офисную телефонную должностную инструкцию с необходимыми параметрами. Вот ссылка на последнюю версию жми на меня, срок пересмотра.

Инструкция к хлебопечке daewoo di 3200s

Аугментин порошок инструкция

Инструкция холодильник daewoo

Должностная инструкция инженера

Инструкция bosch wff 1200

Котел daewoo gasboiler инструкция

Инструкция пользователя пп…

Срок действия рабочей должностной инструкции

Эта страница «Срок действия рабочей должностной инструкции» создана для пользователей, которые хотят найти инструкции и руководства. которые относятся к теме этого проекта «Портал бесплатных инструкций» .

Автор: Наталья Коновалова, инспектор по кадрам Георгиевского филиала ГУЗ КККВД Ставропольского края

Недавно встретила свою приятельницу, которая, как и я, работает инспектором по кадрам. Учитывая, что мы колле­ги, вполне естественно, разговор у нас зашел о "наболев­шем", все о тех самых производственных проблемах. На мой вопрос: "Чем сейчас занимаешься?" — подруга ответи­ла, что в настоящее время пересматривает ранее утверж­денные должностные инструкции. Увидев мое удивление, она воскликнула: "Ты что, не знаешь, их обязательно надо пересматривать каждые пять лет!" Нет, я конечно знаю, что должностные инструкции "не вечны", но о том, что существует установленная законодательством периодич­ность их пересмотра, — слышала впервые. Неужели это правда? И если да, то где это написано?

Несмотря на то что трудовым законодательством пря­мо не предусмотрено обязательное наличие у работо­дателя должностных инструкций, а обязанности ра­ботника могут быть перечислены в заключаемом тру­довом договоре, указанный документ широко известен в "узких" кругах работников кадровых служб. Навер­няка он известен и вам, коллега.

При разработке должностных инструкций серьез­ным подспорьем служат нормативные правовые акты, разработанные централизованно государством. Так, основой для разработки должностных инструкций слу­жат квалификационные характеристики (п. 5 Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. постановлением Мин­труда России от 09.02.2004 № 9, далее — Порядок применения ЕКС).

Такие справочники содержат квалификационные характеристики, которые в соответствии с заявленными целями предназначены для обосно­вания рационального разделения и ор­ганизации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, Срок действия рабочей должностной инструкции. обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификаци­онных требований, а также принимае­мых решений о соответствии занимае­мым должностям при проведении атте­стации сотрудников. Эти документы носят рекомендательный характер, од­нако являются общими ориентирами при определении видов работ и требую­щегося уровня подготовки для их вы­полнения.

Используя подобные справочники, необходимо учитывать в частности, что квалификационные требования, ука­занные в них, разработаны вне связи со структурой конкретной организации и особенностями деятельности отдель­ного работодателя, поэтому содержат только наиболее характерные виды ра­бот, типовые обязанности и минималь­ный уровень профессиональной под­готовки.

Таким образом, работодатель впра­ве определять трудовую функцию ра­ботника самостоятельно, по своему усмотрению, не включая в должност­ные инструкции те или иные трудо­вые обязанности, предусмотренные ЕКС, либо, наоборот, расширяя их круг.

Структура текста должностной ин­струкции, как правило, соответствует тарифно-квалификационным требова­ниям, предусмотренным ЕКС, и состоит из следующих разделов:

1. Общая часть (общие положения).

2. Должностные обязанности.

5. Взаимоотношения (связи по долж­ности).

Должностная инструкция — документ, указывающий круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнять лицо, занимающее данную должность на предпри­ятии, фирме. Являясь одним из основных организационно-правовых документов для работника, должностная инструкция, помимо обязанностей, определяет и ответствен­ность работника при осуществлении им трудовой функции согласно занимаемой должности, квалификационные требования, предъявляемые к лицу, занимающему указанную должность, порядок приема, увольнения.

Современный экономический словарь

Должностная инструкция является документом, действующим относитель­но продолжительное время. Но, несмо­тря на это, в организациях, где долж­ностные инструкции рассматриваются не как документы «для полок» и «чтобы были», а как документ для эффективной организации труда, периодическому уточнению, обновлению этих докумен­тов уделяют особое внимание. И это вполне оправданно. Ведь любая органи­зация — это живой организм, и измене­ния в ней неизбежны.

Вот тут и возникает вопрос, в связи с чем может появиться необходимость в пересмотре и (или) изменении долж­ностных инструкций? Вариантов — мно­жество, среди них, например:

• изменение наименования организа­ции или структурного подразделения;
• изменение организационной струк­туры;
• изменение штатного расписания;
• изменение наименования должности;
• изменение Положения о структурном подразделении (изменение задач структурного подразделения);
• изменение или дополнение обязан­ностей работника;
• появление новых видов работы, ведущих к перераспределению должност­ных обязанностей.

В течение последних лет Минздравсоцразвития России активно обновляет единые квалификацион­ные справочники. На­пример, приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н утвержден Единый ква­лификационный спра­вочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Ква­лификационные характеристики долж­ностей работников в сфере здравоохра­нения". В связи с этим, возможно, по­требуется изменить квалификационные требования, предъявляемые к должно­сти, а также перечень нормативных до­кументов, Срок действия рабочей должностной инструкции. которые работник должен учитывать и уметь использовать при выполнении своих должностных обя­занностей.

А вот теперь скажите, можете ли вы или ваш руководитель спрогнозиро­вать, как часто будут происходить события, которые повлекут за собой внесение изменений в должностные ин­струкции работников? Раз в год, раз в два года или раз пять лет? Конечно, на этот вопрос никто не даст конкретный ответ. А все потому, что такого ответа просто не может быть, поскольку долж­ностная инструкция — динамичный до­кумент, и ее «пересмотр» (изменение) должен происходить не по истечении определенного времени или в соответ­ствии с заранее утвержденным планом, а исключительно по мере необходимости.

Укажите в Положении о должностных инструкциях события, при наступлении которых необходимо будет вносить изменения в должностную инструкцию, а также лиц, имеющих право выступать с такой инициативой.

Учитывая, что работода­тель (за исключением рабо­тодателей — физических лиц, не являющихся инди­видуальными предприни­мателями) имеет право принимать локальные нор­мативные акты, можно посоветовать раз­работать и утвердить, например, Положе­ние о должностных инструкциях. Этот документ позволит упорядочить работу с инструкциями, сделать их унифициро­ванными и четкими, обозначить порядок придания им юридической силы. В по­добное положение можно включить сле­дующие разделы:

Раздел 1. Общие положения.

Раздел 2. Требования, предъявляе­мые к содержанию должностной ин­струкции, к ее оформлению.

Раздел 3. Порядок разработки, согла­сования, утверждения и введения в дей­ствие должностной инструкции.

Раздел 4. Порядок пересмотра долж­ностной инструкции.

Давайте остановимся и подробнее рассмотрим последний раздел. Безу­словно, в нем можно предусмотреть периодичность (один раз в год, один раз в три года и т. д. — как решит рабо­тодатель) «пересмотра» должностных инструкций. Но, как мы уже говорили, правильным будет указать не периодичность, а события (ситуации, усло­вия, случаи), при которых необходимо будет вносить изменения в должност­ные инструкции. Также перечислим лиц, наделенных полномочием высту­пать с инициативой о внесении измене­ний. К таким лицам можно отнести руководителя организации, руководи­теля структурного подразделения, в котором данная должность находится, или руководителя подразделения, с ко­торым осуществляется взаимодействие.

Виза согласования включает в себя должность визирующего, его личную подпись и ее расшифровку (инициалы, фамилию), а также дату согласования (подписания).

В состав реквизита "Подпись" входят: наименование должности лица, подпи­сывающего документ, личная подпись и ее расшифровка (инициалы, фамилия).

Ответ от 16.01.2014 19:06

0. Пролог преступных халатностей, должностных подлогов, Срок действия рабочей должностной инструкции. превышениий служебных полномочий, укрывательств реальных преступлений, предательств интересов службы, злостных тунеядничеств (кормушничеств) женщинами занявшими должности в правоохранительных. Законный ли трудовой договор

Дорогие юристы! Спасибо Вам за помощь, она мне очень помогла! Очень прошу вас помочь еще в одном вопросе, т.к. сталкиваюсь с этим впервые. А с предыдущими работодателями, серьезно обожглась на подписанных документах. Очень прошу вас посмотреть на. 2) кто определяет срок действия срочного трудового договора: работодатель?

Здравствуйте! У меня возникла следующая ситуация: полгода назад (с 16.07.08) начала работать в частной фирме, копии всех необходимых документов (паспорт, диплом, ИНН, СНИЛС) у меня взяли в первый рабочий день (т. е. 16.07.08). Буквально на днях, то. 1998/1000=1019,75-прокуроры ответьте как это может быть?

— Уважаемые прокуроры Генеральной прокуротуры РФН.И. Квитко, Л.Е. Васильева, С.Г. Кехлеров Довожу до Вашего сведенья что прокуратурой Кемеровской области и судьями -преступниками Кемеровской области Ваши приказы отправляются в мусорное ведро я не. 2) В какой срок я должен поставить работодателя в известность об увольнении ?

Здравствуйте Андрей. У нас в коллективе возникла такая проблема: При приеме на работу работодателем и работником заключается договор сроком на 3 года. Вот его текст: ТРУДОВОЙ ДОГОВОР Общество с ограниченной ответственностью. Могут ли мошенники воспользоваться моим отсканированным паспортом?

Здравствуйте. Меня зовут Наталья. Хочу с Вами проконсультироваться по поводу работы на дому. Я переписывалась с работодателем, никаких вложений не надо, но что-то насторожило по поводу документов. Они прислали мне трудовой договор и я им должна выслать. Договор аренды

Уважаемые, мой вопрос в следующем: устраиваясь на рвботу мне предлогают следующий вариант трудового договора. Многие условия меня смущают, пожалуйста, подскажите с профессиональной точки зрения, какие "неприятности" можно ожидать и как их. Прошу помощи в такой ситуации: Я работаю на Муниципальном предприятии тепловых сетей (г Зеленогорск Красноярского

Здравствуйте! Прошу помощи в такой ситуации: Я работаю на Муниципальном предприятии тепловых сетей (г Зеленогорск Красноярского края) с 2000 г При поступлении на работу мною было написано заявление о приёме на работу и отдана трудовая. В связи с этим подскажите, возможно ли подать на них в суд за ущемление моих прав?

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР № 28-13 г. Екатеринбург?«9»?Января?2014?г. Общество с ограниченной ответственностью «МежрегионСвязьИнформ», ИНН 6670373880, именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице Генерального директора ………, действующего на основании Устава. Можно ли считать мой трудовой договор срочным?

Здравствуйте, прошу дать оценку следующему пункту трудового договора: 6. Срок действия и прекращение Трудового договора 6,1 Договор заключен сроком до 31,12,2012 и вступает в силу с момента подписания Работником и Работодателем, 6,2 До истечения. 8 Кодекса РФ об АП, судЯ еще хотела бы чтобы Вы посмотрели есть ли нарушения в постановлении и какие?

Мурзов М.А. 14.01.2013г. в 08ч.30м. у дома № 103 по ул. Ленина г. Новокузнецка в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем *** в состоянии опьянения, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 12.8. 8 Кодекса РФ об АП, суд Я еще хотела бы чтобы Вы посмотрели есть ли нарушения в постановлении и какие?

Мурзов М.А. 14.01.2013г. в 08ч.30м. у дома № 103 по ул. Ленина г. Новокузнецка в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем *** в состоянии опьянения, в результате чего совершил административное правонарушение предусмотренное частью 4 ст. 12.8. ) должна предоставить администрация ?

Здравствуйте. Меня интересует вот какой вопрос: если работник на предприятии постоянно нарушает трудовую дисциплину т.е. систематически опаздывает, не выходит на работу не предупредив начальство, пьёт пиво во время обеденного перерыва ( кстати.

Юридическая консультация по телефону бесплатно

«Кадровик. Кадровое делопроизводство», 2011, N 7

СОЗДАНИЕ И ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

В данной статье автор акцентирует внимание на том, что должностная инструкция является важным организационно-распорядительным документом любой организации и компании. А также представляет пример процедуры создания и ввода данного документа в действие, фиксируемой в положении о порядке разработки и утверждения должностных инструкций на примере компании ЗАО «Фармамед», и должностной инструкции одного из сотрудника компании.

В необходимости должностной инструкции давно уже никто не сомневается, но тем не менее зачастую определение должностных полномочий и обязанностей определяется лишь устно, что может приводить и приводит к недовольству с обеих сторон — как работодателя, так и работника. Практика показывает, что должностная инструкция — очень важный и полезный документ, позволяющий не только организовать работу, но и снизить вероятность возникновения конфликтов, Срок действия рабочей должностной инструкции. и улучшить социально-психологический климат в коллективе.

Для чего нужна должностная инструкция

В соответствии с Письмом Роструда от 30.11.2009 N 3520-6-1 должностная инструкция — это внутренний организационно-распорядительный документ (локальный нормативный акт), который содержит конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом:

а) особенностей организации производства;

б) особенностей труда и управления;

в) особенностей прав и ответственности работника.

Должностная инструкция может быть приложением к трудовому договору, а может утверждаться как самостоятельный документ.

В должностной инструкции определяются задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности и ответственность работника. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных инструкций определяется в процессе аттестации специально создаваемой в организации комиссией.

Трудовая функция работника определяется наименованием его должности в штатном расписании и конкретизируется соответствующей должностной инструкцией.

Трудовой договор определяет и оформляет юридическую связь между работником и работодателем. Трудовая функция работника в нем только называется, а уточняется в вышеуказанных документах. Чтобы избежать спорных ситуаций с персоналом, желательно в тексте трудового договора сделать ссылку на должностную инструкцию по конкретной должности. Работодатель имеет право решать, указать в трудовом договоре только название должности либо должность и перечень соответствующих должностных обязанностей.

Итак, положительными результатами существования должностной инструкции являются:

- правильный подбор и расстановка кадров;

- повышение деловой квалификации персонала;

- рациональное разделение труда;

- создание действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между работниками;

- установление единых подходов в определении должностных обязанностей и предъявляемых квалификационных требований.

К чему приводит отсутствие должностной инструкции

С одной стороны, отсутствие должностных инструкций не нарушает трудовое законодательство и не влечет наступление ответственности, но может иметь негативные последствия.

В Письме Роструда от 09.08.2007 N 3042-6-0 обобщены негативные последствия для работодателя — отсутствие разработанных и утвержденных должностных инструкций.

А именно, в отдельных случаях это не позволяет работодателю:

- обоснованно отказать в приеме на работу (т. к. именно в инструкции могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника);

- объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;

- распределить трудовые функции между работниками;

- временно перевести работника на другую работу;

- оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.

Следует учитывать, что для некоторых сфер деятельности законом может быть прямо предусмотрено обязательное наличие должностных инструкций (государственная служба, бюджетные учреждения, унитарные предприятия и др.). К примеру, в п. 7 ст. 20 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ред. от 02.02.2011) сказано, что права и обязанности административно-хозяйственного, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала высшего учебного заведения определяются, помимо прочего, должностными инструкциями.

Трудовая инспекция при проверке организации имеет право затребовать должностные инструкции в двух случаях:

1) если их наличие прямо предусмотрено в законе;

2) если их наличие предусмотрено локальными нормативными актами организации.

«Родственники» должностной инструкции

В Письме Роструда от 24.11.2008 N 6234-ТЗ нет прямого указания на то, что документ, имеющий структуру должностной инструкции, должен называться «Должностная инструкция». Так, для работников, Срок действия рабочей должностной инструкции. замещающих определенные административно-управленческие должности, целесообразно составлять и утверждать «должностные инструкции», а для профессий рабочих следует использовать термины «рабочая инструкция», «производственная инструкция», «инструкция по профессии».

В чем заключается порядок разработки должностной инструкции

Порядок разработки должностной инструкции не регулируется законом, в соответствии с Письмом Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» работодатель самостоятельно решает, как оформлять и как вносить в нее изменения.

В процессе подготовки должностной инструкции и внесения в нее изменений необходимо учитывать требования Государственного стандарта ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», который введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.

В современной динамичной бизнес-среде в деятельности организаций и компаний постоянно появляются новые направления, и рынок трудовых ресурсов соответствующим образом отвечает предложением специалистов нужного профиля. Поэтому Справочник должностей время от времени дополняется новыми должностями.

Должности в Справочнике должностей сгруппированы по видам экономической деятельности. Документ состоит из двух разделов. В разд. 1 приведены общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников различного профиля по трем категориям — руководители, специалисты и служащие (технический персонал). В разд. 2 установлены квалификационные характеристики должностей научных работников, Срок действия рабочей должностной инструкции. занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, проектных и изыскательских организациях, редакционно-издательских подразделениях.

Постановлением Минтруда России от 09.02.2004 N 9 (ред. от 25.10.2010) утвержден Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

В п. 2 разъяснено: относить должность к соответствующей категории следует в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работника. Характер работы может быть организационно-административным, аналитико-конструктивным, информационно-техническим.

Из чего состоит должностная инструкция

Структура должностной инструкции может соответствовать структуре Справочника должностей:

разд. 1 — «Общие положения»;

разд. 2 — «Требования к квалификации»;

разд. 3 — «Должен знать»;

разд. 4 — «Должностные обязанности»;

разд. 5 — «Права»;

разд. 6 — «Ответственность».

В раздел «Должностные обязанности» должен быть включен перечень основных функций, которые могут быть поручены (полностью или частично) работнику, занимающему данную должность.

В раздел «Должен знать» необходимо включить основные требования в отношении специальных знаний, а также знаний нормативных правовых актов, Срок действия рабочей должностной инструкции. методов и средств, Срок действия рабочей должностной инструкции. которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе «Требования к квалификации» определяются уровень необходимой профессиональной подготовки и требуемый стаж работы. Его желательно разработать с учетом Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (ред. от 02.02.2011).

Справочник должностей — это примерный ориентир для работодателя. Документ разработан Институтом труда, утвержден Минтрудом России и носит рекомендательный характер. Соответственно, перечень обязанностей работника может быть расширен по сравнению с перечнем, установленным соответствующими квалификационными характеристиками по Справочнику для конкретной должности. То есть Справочник должностей не является тем документом, который может доказать необходимость вхождения конкретной обязанности в круг служебных (трудовых) обязанностей работника. Для этого предназначены должностная инструкция и другие документы, к примеру доверенность. Это подтверждает судебная практика, например Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.11.2007 по делу N А56-33366/2006. Законодательством не предусмотрено каких-либо санкций за отход от требований к квалификации, определенных в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Специалисты Роструда рекомендуют разрабатывать должностные инструкции «по каждой должности (в т. ч. вакантной), имеющейся в штатном расписании».

Увольнение — не трудовая функция

Иногда работодатели в должностной инструкции указывают обязанность работника уволиться по определенным причинам, в т. ч. по собственному желанию. В Письме Роструда от 30.11.2009 N 3520-6-1 «О включении в должностную инструкцию положения об обязанности увольнения по определенным основаниям» указывается, что положение об обязанности увольнения по определенным основаниям, в том числе по собственному желанию, не может включаться в должностную инструкцию, поскольку не относится к трудовой функции работника.

Включение же таких положений в должностную инструкцию может создать работодателю проблемы. При существовании данного положения в должностной инструкции работнику в суде будет легче доказать, что заявление по собственному желанию было подано под давлением работодателя. При обращении работника в суд данное обстоятельство будет подвергнуто проверке. Это усиливает позиции работника, поскольку суд при увольнении работника по собственному желанию руководствуется п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (ред. от 28.09.2010). Согласно данному документу расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, если подача заявления об увольнении являлась его добровольным волеизъявлением.

Как разработать и утвердить должностную инструкцию

Кадровая служба предприятия должна составить основу должностных инструкций, структуру их содержания. Разработка поручается руководителям структурных подразделений.

В разработке содержания могут принимать участие:

- профессионалы, ранее работавшие на данном месте;

- руководящие специалисты на такой должности.

Целесообразно согласовывать должностные инструкции с правовой службой организации, корпоративным юристом.

Утверждает должностные инструкции то лицо, которое на это уполномочено своим трудовым договором и своей должностной инструкцией. Как правило, утверждает должностные инструкции руководитель предприятия, но данная функция может быть передана руководителю кадровой службы.

Должностные инструкции руководителей структурных подразделений разрабатываются под непосредственным контролем руководителя организации, утверждаются им же.

Порядок разработки должностной инструкции закрепляется в положении о порядке разработки и утверждения должностных инструкций. В данном документе предусматриваются следующие разделы:

1. Общие положения.

2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции.

3. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции.

В разделе «Общие положения» даются основные определения, цели, предпосылки и требования к разработке.

В разделе «Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции» излагаются требования к структуре и сути должностной инструкции.

В разделе «Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции» представлена процедура подготовки должностной инструкции и ввода ее в действие.

Генеральный директор ЗАО «Фармамед»

_________________ /Ерофеев Е. В./

«3» мая 2011 г.

о порядке разработки и утверждения

должностных инструкций ЗАО «Фармамед»

1. Общие положения.

2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции.

3. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции.

1. Общие положения

1.1. Должностная инструкция — основной организационно-правовой документ, определяющий задачи, основные права, обязанности и ответственность должностного лица (работника) организации при осуществлении ими служебной (трудовой) деятельности согласно занимаемой должности.

1.2. Цели разработки должностной инструкции:

1) создание организационно-правовой основы служебной деятельности должностного лица;

2) повышение ответственности должностного лица за результаты его деятельности, осуществляемой на основании трудового договора;

3) обеспечение объективности при аттестации, присвоении специальных званий и квалификационных разрядов должностному лицу, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.

1.3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретное должностное лицо, в соответствии со штатным расписанием, с соблюдением требований Трудового кодекса РФ.

1.4. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности организации, носит обезличенный характер и объявляется должностному лицу под расписку при заключении трудового договора, в т. ч. при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.

2. Требования, предъявляемые к содержанию

2.1. В должностной инструкции указывают наименование организации, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения.

2.2. Должностная инструкция состоит из разделов:

I. Общие положения.

III. Должностные обязанности.

2.3. В разд. I «Общие положения» указывают:

1) наименование должности;

2) требования, предъявляемые к образованию и стажу работы должностного лица, замещающего данную должность (квалификационные требования);

3) непосредственную подчиненность (кому непосредственно подчиняется данное должностное лицо);

4) порядок назначения и освобождения от должности;

5) наличие и состав подчиненных;

6) порядок замещения (кто замещает данное должностное лицо во время его отсутствия; кого замещает данное должностное лицо);

7) возможность совмещения должностей и функций;

8) нормативную базу его деятельности (основополагающие нормативные и организационно-правовые документы, на основании которых должностное лицо осуществляет служебную (трудовую) деятельность и реализует свои полномочия).

В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус должностного лица и условия его деятельности.

2.4. Раздел II «Права» содержит перечень прав, Срок действия рабочей должностной инструкции. которыми в пределах своей компетенции обладает должностное лицо при исполнении возложенных на него должностных обязанностей.

В разделе отражаются взаимоотношения должностного лица с другими структурными подразделениями организации и должностными лицами, исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий.

Кроме того, в разделе конкретизируют права должностного лица с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей.

2.5. Раздел III «Должностные обязанности» содержит перечень основных функций должностного лица. Кроме того, в этом разделе указываются обязанности должностного лица, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением по решению руководителя организации.

2.6. В разд. IV «Ответственность» указывают меру ответственности должностного лица за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, локальными правовыми актами и трудовым законодательством РФ. В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность должностного лица.

2.7. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется в организации и служит доказательством того, что работник ознакомился с должностной инструкцией.

3. Порядок разработки, согласования, утверждения

и введения в действие должностной инструкции

3.1. Должностная инструкция разрабатывается лицом, уполномоченным на то руководителем.

3.2. Должностная инструкция должна быть согласована с соответствующим правовым подразделением (юрисконсультом) организации.

При необходимости она согласовывается с другими подразделениями организации и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности организации.

3.3. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью отдела кадров и хранят в отделе кадров или соответствующем подразделении в соответствии с установленным порядком.

3.4. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают должностному лицу, работающему в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения.

По решению руководителя заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие отделы организации.

3.5. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения руководителем организации или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с Положением.

3.6. Требования должностной инструкции являются обязательными для должностного лица, работающего в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения из организации, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.

Организация разработки, согласования и утверждения должностных инструкций осуществляется посредством издания приказа о порядке разработки, согласования и утверждения должностных инструкций.

1 ноября 2011 г. N 23

О порядке разработки, согласования

и утверждения должностных инструкций

1. Кадровой службе ЗАО «Фармамед» составить общую схему должностных инструкций сотрудников организации. Срок — до 10.11.2011. Ответственный — Крюков Р. А.

2. Начальникам отделов и цехов поручить компетентным сотрудникам разработать по схеме должностные инструкции для каждого сотрудника своего отдела в соответствии со штатным расписанием. Срок — до 25.11.2011. Ответственные: Зарубин О. О. Сапармурдинов К. Ч. Некорчевый Н. Г. Лещенко П. К.

3. Юридической службе ЗАО «Фармамед» обеспечить соответствие должностных инструкций требованиям российского законодательства. Ответственный — Зимко У. Ю.

4. Начальнику отдела по охране труда обеспечить соответствие должностных инструкций работников ЗАО «Фармамед» требованиям по охране труда. Ответственный — Шурочкина А. Я.

5. После согласования должностных инструкций с юридической службой и отделом по охране труда начальникам отделов подписать инструкции и передать в секретариат на утверждение генеральным директором. Срок — до 05.12.2011. Ответственный — секретарь Воронина О. Л.

Генеральный директор Ерофеев Е. В. Ерофеев

С приказом ознакомлены

Копия получена для хранения и использования на рабочем месте

Инспектор отдела кадров Крюков Р. А. Крюков 01.11.2011

Начальник отдела по закупкам Зарубин О. О. Зарубин 02.11.2011

Менеджер по продажам Сапармурдинов К. Ч. Сапармурдинов 01.11.2011

Продакт-менеджер Некорчевый Н. Г. Некорчевый 02.11.2011

Руководитель отдела АХО Лещенко П. К. Лещенко 02.11.2011

Супервайзер Зимко У. Ю. Зимко 01.11.2011

Шурочкина А. Я. Шурочкина 01.11.2011

Секретарь Воронина О. Л. Воронина 01.11.2011

Как в должностной инструкции появляются новые обязанности

По мере необходимости в должностные инструкции нужно вносить изменения.

Например, если необходимо:

- перераспределить должностные обязанности между несколькими сотрудниками;

- усовершенствовать организацию труда;

- внедрить технические средства;

- увеличить объем выполняемых работ и т. п.

В подобных случаях работнику может быть поручено выполнение должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей — близких по содержанию работ и сходных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности, квалификации, изменения должностного наименования. В противном случае необходимо получить письменное согласие работника и оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Внесение изменений в должностную инструкцию может произойти в результате изменения обязательных условий трудового договора. В таком случае необходимо заблаговременно письменно уведомить об этом работника не позднее чем за 2 месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). И после получения письменного согласия работника на продолжение трудовых отношений в должностную инструкцию можно вносить изменения или дополнения.

В соответствии с Письмом Роструда от 31.10.2007 N 4412-6:

- если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, то имеет смысл вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию, подготовив дополнительное соглашение;

- если должностная инструкция утверждалась как отдельный документ и внесение изменений в нее не приводит к необходимости изменения обязательных условий трудового договора, целесообразно утвердить должностную инструкцию в новой редакции и под роспись ознакомить с ней работника. Второй экземпляр по просьбе работника может быть вручен ему.

Таким образом, должностная инструкция является основополагающим документом, регулирующим трудовую функцию работника. В наличии должностной инструкции заинтересованы как работодатель, так и работник.

1. Письмо Роструда от 24 ноября 2008 г. N 6234-ТЗ «О должностных и рабочих инструкциях» [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс» consultant. ru/online/. Дата обращения 24.04.2011.

2. Письмо Роструда от 31 октября 2007 г. N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс» consultant. ru/online/. Дата обращения 24.04.2011.

3. Письмо Роструда от 30 ноября 2009 г. N 3520-6-1 «О включении в должностную инструкцию положения об обязанности увольнения по определенным основаниям» [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс» consultant. ru/online/. Дата обращения 24.04.2011.

Должностная инструкция, являясь одним из основных локальных нормативных актов, Срок действия рабочей должностной инструкции. регулирующих взаимоотношения между работником и работодателем, тем не менее, не удостоилась внимания законодателя. О ней не было упоминания в российском КЗоТе. В Трудовом кодексе РФ она также не названа, но, несомненно, именно ее имеет в виду законодатель в числе «иных локальных актов, Срок действия рабочей должностной инструкции. непосредственно связанных с трудовой деятельностью работника», обязательных для ознакомления под роспись каждого поступающего на работу (ч. 3 ст. 68 ТК).

Г еннадий Х ныкин, доктор юрид. наук, профессор кафедры трудового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Москва

Правовая природа и значение должностной инструкции

1) профессионально-квалификационных качеств, Срок действия рабочей должностной инструкции. т.е. установленных централизованными требованиями по определенной профессии, специальности, квалификации или закрепленных работодателем в виде трудовых навыков и умений (владение одним или несколькими иностранными языками, работа на компьютере в качестве персонального пользователя, машинописная скорость и др.);

2) личностных качеств (состояние здоровья, уровень образования, стаж работы, внешний вид, интеллектуальный уровень, черты характера и способности);

3) иных требований (например, наличие гражданства РФ для государственных служащих).

Правовые основы разработки и принятия должностных инструкций

Бурное развитие рыночных отношений порождает множество новых профессий, которых нет в справочниках, поэтому на производстве приходится придумывать название должности, требования к ней, квалификационные обязанности и др.

Методика разработки должностных инструкций

Никакого участия профсоюзов и других представительных органов работников в разработке и утверждении инструкций централизованные нормативные акты не предусматривают

1. В должностных инструкциях поверхно­стно фиксировалось существующее разделение труда, не учитывались структурные изменения и подчиненность в процессе труда. Поэтому инструкции теряли свое значение как документы, регламентирующие работу управляющих структур различных уровней.

2. Права, обязанности и ответственность, как правило, были не сбалансированы и не согласованы в масштабе организации. Это приводило к тому, что работники нередко выполняли несвойственные им функции, нарушалась система взаимоотношений между руководителями и подчиненными.

3. Должностные инструкции руководителей и специалистов имели чаще всего излишне общий характер, были написаны «под копирку» и тем самым теряли организующее и регулирующее значение.

4. Зафиксированные в инструкциях полномочия и ответственность оказывались при проверке оторванными от тех условий, в которых выполнялись конкретные обязанности.

5. В раздел «Права» нередко вносились обязанности работников, Срок действия рабочей должностной инструкции. что приводило к ослаблению трудовой дисциплины, т.к. ответственность в случае неисполнения полномочий применять было нельзя.

6. Отсутствовал такой обязательный признак должностной инструкции, как ее индивидуальность относительно рабочего места, в частности не учитывались особенности труда, связанные с режимом рабочего времени, условиями труда, материальной ответственностью и т.п. Нормотворческая работа с локальными документами общества «Автокран» производилась с учетом положения о том, что должностная инструкция должна лежать в основании иерархии локальных нормативных актов организации. Новые должностные инструкции должны были четко обозначить образ работника, его соответствие определенной трудовой функции (должности, специальности, квалификации), т.е. установить требования для занятия конкретного рабочего места (образование, стаж, совмещение профессий, наличие дополнительных деловых навыков и умений), круг обязанностей, полномочия и ответственность. В дальнейшем была построена пирамида, включающая такие локальные акты, как положения о структурных подразделениях, об оплате труда и премировании и др. В результате в акционерном обществе были усилены требования к большинству должностей по сравнению с ведомственными нормативными актами.

* Старобинский Э.Е. Менеджер и его время. Управление персоналом 1997; №4: с. 81.

** Тишков В.А. Федулов Ф.С. Составление должностных инструкций – возможные подходы с позиций унификации. Менеджмент в России и за рубежом 1998; №7: с. 22.

*** Государственная система документального обеспечения управления: Сборник плакатов и учебные формы основных организационно-распорядительных документов. М.; 1991. С. 19.

Должностная инструкция – правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав, Срок действия рабочей должностной инструкции. ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы. 1

Должностная инструкция является документом, призванным содействовать правильному подбору и расстановке кадров, Срок действия рабочей должностной инструкции. разделению и кооперации труда работников. В качестве инструмента для оценки результатов деятельности должностные инструкции используются при аттестации специалистов, Срок действия рабочей должностной инструкции. должностных перемещениях, формировании резерва выдвижения на руководящие должности. 2

Должностные инструкции могут быть типовыми и конкретными. Типовые должностные инструкции разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений (например, Типовые должностные инструкции работников федеральных государственных архивов, Срок действия рабочей должностной инструкции. утвержденные приказом Росархива от 7 октября 1998 г. № 65), и на их основе разрабатываются конкретные должностные инструкции.

Должностные инструкции разрабатываются на все должности, которые предусмотрены штатным расписанием. кроме должности руководителя подразделения, деятельность которого регламентирует положение о подразделении. 3

Должностные инструкции разрабатываются на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37).

При разработке должностных инструкций необходимо обеспечить единый подход к их построению, формулировке содержания разделов, Срок действия рабочей должностной инструкции. последовательности их изложения. При этом они должны отражать весь круг должностных обязанностей, полномочий и ответственности работника, иметь четкие и краткие формулировки, быть гибкими и динамичными.

Текст должностной инструкции, как правило, состоит из следующих разделов:

1. Общие положения.
2. Должностные обязанности.
3. Права.
4. Ответственность.
5. Взаимоотношения.

Раздел «Общие положения» включает:

• наименование должности с обозначением структурного подразделения;
• должностное лицо, которому непосредственно подчиняется работник;
• порядок назначения на должность и освобождения от должности;
• перечень нормативных, методических и других документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. которыми руководствует­ся работник, занимающий данную должность;
• квалификационные требования (уровень образования, стаж работы);
• требования к специальным знаниям и навыкам. 4

В разделе «Должностные обязанности» устанавливается конкретное содержание дея­тельности работника. В разделе указывают:

• участок работы, закрепленный за работником (группа решаемых вопросов, Срок действия рабочей должностной инструкции. направле­ний работы или перечень курируемых объектов);
• виды работ, выполняемых работником (следует определять их не только по содержанию, но и по организационно-правовому характеру: «руководит», «готовит», «утверждает», «рассматривает», «исполняет», «обеспечивает» и т.п.).

При перечислении обязанностей их следует разбить на группы:

• обязанности по разработке, подготовке или участию в составлении документов по конкретным вопросам, находящимся в компетенции работника (приказов. инструкций и т.п.);
• обязанности по своевременному и качественному сбору, обработке, анализу и использованию информации (сводок, отчетов, Срок действия рабочей должностной инструкции. правок, устной информации и т.п.);
• обязанности по использованию работником организационных, методических, инструкторских, контрольно-инспекторских и других форм работы (выезды на места, созыв совещаний или участие в них, проведение семинаров, Срок действия рабочей должностной инструкции. консультаций, инструктажей и т.п.);
• обязанности по соблюдению сроков выполнения конкретных действий. 5

В разделе «Права» устанавливаются полномочия работника, обеспечивающие реализацию возложенных на него обязанностей:

• право принимать решения, давать указания по конкретным вопросам, самостоятельно подписывать документы в пределах компетенции;
• право обращаться с предложениями к вышестоящему руководителю;
• право представительствовать от имени подразделения или организации в других организациях и пределы представительства;
• право участвовать в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к деятельности работника;
• право требовать необходимую для выполнения возложенных функций информацию (статистическую, экономическую, управленческую и др.);
• право требовать определенных действий от других работников. 6

В разделе «Ответственность» устанавливаются критерии оценки работы и мера персональной ответственности работника. Критериями оценки являются объективные показатели, характеризующие качество и своевременность выполнения работы. Ответственность работника определяется в соответствии с действующим законодательством и может быть дисциплинарной, административной или уголовной. 7

В разделе «Взаимоотношения» указывается, от кого, в какие сроки и какую информацию получает работник; кому, какую и в какие сроки представляет; с кем согласовывает проекты подготавливаемых документов; с кем совместно подготавливает документы и рассматриваются другие вопросы информационных взаимосвязей работника с подразделениями, лицами, организациями. 8

Должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения и утверждает руководитель (заместитель руководителя) организации – куратор данного подразделения. Визируют должностные инструкции руководители заинтересованных подразделений и юридической службы (юрист), а также другие должностные лица, от действий которых может зависеть ее выполнение. Датой должностной инструкции является дата ее утверждения. 9

После утверждения должностная инструкция передается работнику, который проставляет на ней ознакомительную визу:

С инструкцией ознакомлен, дата, подпись.

1 Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов: Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003. / Росархив; ВНИИДАД; Сост. М.Л. Гавлин, А.С. Красавин, Л.В. Кузнецов и др.; Общ. ред. М.В. Ларин, А.Н. Сокова. – М. 2003. – 90 с.

2 Типовые должностные инструкции работников федеральных государственных архивов, Срок действия рабочей должностной инструкции. утвержденные приказом Росархива от 7 октября 1998 г. № 65. – Общие положения.

3 Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов: Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003. / Росархив; ВНИИДАД; Сост. М.Л. Гавлин, А.С. Красавин, Л.В. Кузнецов и др.; Общ. ред. М.В. Ларин, А.Н. Сокова. – М. 2003. – 90 с.

4 Организация работы с документами: Учебник/ Под ред. проф. В.А. Кудряева. – 2-е изд. перераб. и доп. – М. ИНФРА-М, 2002. – 592 с.

* Локальные нормативные акты

* Внутренний трудовой распорядок

* Положение об оплате труда

* Защита персональных данных

Правовое значение Должностной инструкции

Должностная инструкция – это документ, который устанавливает организационно-правовое положение отдельного работника в структуре организации или в ее структурном подразделении.

Должностные инструкции работодатель использует для оценки поведения работника в случае привлечения к дисциплинарной ответственности, в т. ч. при увольнении по основаниям, предусмотренным п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Для руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей работников должностные инструкции являются инструментом управления, позволяющим решать организационные и координирующие задачи.

Работник, со своей стороны, заинтересован в четком определении характера работы, квалификационных требований, предъявляемых к занимаемой им должности, круга должностных обязанностей, собственных полномочий, прав и ответственности, установлении взаимосвязей.

Таким образом, должностная инструкция, является организационным документом и создается в целях:

• закрепления видов работы, специализации работника;
• установления квалификационных требований по отдельной должности;
• устранения параллелизма и дублирования в выполнении отдельных операций;
• установления взаимосвязей отдельных должностей;
• разграничения обязанностей и прав работников;
• установления их меры ответственности;
• оценки деятельности каждого отдельного работника.

При разработке должностных инструкций необходимо руководствоваться ТК РФ и другими нормативными правовыми актами.

Так, в статье 21 ТК РФ перечислены права и обязанности работника, в ст. 22 ТК РФ – права и обязанности работодателя, возникающие и реализуемые в процессе трудовых отношений.

Раздел «Должен знать» содержит перечень специальных знаний, необходимых работнику для выполнения своих функций (законодательные акты, положения, инструкции, нормативные и методические документы), которые он должен учитывать и уметь использовать при исполнении должностных обязанностей. В разделе «Требования к квалификации» перечисляются требования к уровню и профилю общей и специальной подготовки, а также к стажу.

При установлении трудовых функций руководителей, специалистов и служащих работодатели руководствуются общеотраслевым Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) и его отраслевыми выпусками В зависимости от содержания они бывают трех видов:

• Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (общеотраслевой выпуск);
• Квалификационный справочник должностей служащих общепромышленного характера (единый для всех отраслей промышленности);

• Отраслевые выпуски Квалификационного справочника должностей служащих (включающие в себя характеристики должностей, специфических для той или иной отрасли экономики).

Должностная инструкция разрабатывается на каждую должность, внесенную в штатное расписание организации, и носит обезличенный характер. Как правило, данный документ разрабатывается, утверждается и вводится в действие в отношении вакантной должности, до поиска подходящего работника и заключения с ним трудового договора.

Кто должен разрабатывать должностные инструкции?

Наиболее рационально разработку должностных инструкций поручить руководителям структурных подразделений, которые определяют субординацию, подчиненность, соотношение функциональных обязанностей работников своих подразделений и другие вопросы. Инструкция согласовывается с работниками кадровой и юридической службы.

Проект должностной инструкции может быть согласован с заинтересованными лицами, если это предусмотрено работодателем в правилах разработки локальных нормативных актов. При этом следует учесть, что согласование проекта должностной инструкции не является обязательным. Для придания документу юридической силы оно не требуется, но для совершенствования содержания и приведения в соответствие с нормами действующего законодательства эта процедура желательна.

Должностную инструкцию после согласования со всеми заинтересованными должностными лицами и подписания ее составителем утверждает руководитель организации или иное лицо, наделенное соответствующими полномочиями.

Должностная инструкция как локальный нормативный акт относится к организационно-распорядительным документам, т. е. входит в состав Унифицированной системы организационно-распорядительной документации. Все требования к Должностной инструкции закреплены в ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.

Текст должностной инструкции излагается отдельными пунктами, которые нумеруются арабскими цифрами в пределах каждого раздела.

Структура текста должностной инструкции, как правило, соответствует тарифно-квалификационным требованиям, предусмотренным ЕКС, и состоит из следующих разделов:

1. Общая часть (общие положения)

3. Должностные обязанности

6. Взаимоотношения (связи по должности).

Первый раздел «Общая часть » содержит положения общего характера:

• основная трудовая функция (задача) данной должности;
• квалификационные требования к занимающему ее лицу;
• основополагающие организационные и правовые документы, которые работник обязан знать и которыми обязан руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

В этом разделе указываются: наименование должности в соответствии со штатным расписанием, ее категория (специалист, технический исполнитель), подчиненность работника, основное назначение данной должности, предмет ведения работника или тот участок работы, который закрепляется за данной должностью.

Пункт, формулирующий требования к профессиональной подготовке, обычно устанавливает требования работодателя к уровню образования и стажу практической работы, необходимым для занятия данной должности.

При подготовке пункта о минимуме необходимых знаний чаще всего используют разделы «Должен знать» и «Должен уметь» из ЕКС. В Справочнике приведен перечень нормативных документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. требующихся работнику для профессиональной деятельности. В этом же пункте перечисляют локальные акты работодателя, организационные и распорядительные документы (приказы и распоряжения руководителя, начальника структурного подразделения и др.), которыми руководствуется работник. Этот пункт можно расширить, включив в него, например, правила техники безопасности, инструкции по эксплуатации технических средств и оргтехники, нормы служебного этикета.

Первый раздел может быть дополнен также основными требованиями к профессиональным навыкам работника, необходимым при выполнении должностных обязанностей.

Второй раздел – «Функции » – является центральным в должностной инструкции и включает виды работ, закрепляемых за данной должностью.

Перечень функций в конкретной должностной инструкции зависит как от общей задачи, закрепленной за должностью, так и от разделения труда между работниками структурного подразделения. При подготовке этого раздела чрезвычайно важно соблюдать принцип полноты и не пропустить ни одной операции, выполняемой работником. В противном случае впоследствии это может привести к серьезным конфликтным ситуациям.

Третий раздел – «Должностные обязанности » – устанавливает те постоянно действующие нормы, которые работник обязан соблюдать в своей трудовой деятельности. Этот раздел предусматривает не только обязанность работника исполнять трудовую функцию, но и право работодателя требовать от работника ее исполнения, содержит перечень обязанностей. В этот раздел включают обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, действующими у работодателя.

Обратите внимание! С учетом специфики работы могут быть установлены и дополнительные обязанности, например, обязанность работника, проходить обучение (подготовку, переподготовку) по инициативе работодателя

В перечень должностных обязанностей практически каждого работника входят следующие:

• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
• сохранять конфиденциальность служебной информации;
• выполнять указания и распоряжения руководителя структурного подразделения, руководителя организации;
• соблюдать правила техники безопасности;
• соблюдать правила эксплуатации организационной техники, не допускать к работе на технических средствах посторонних лиц и др.

В разделе «Права» закрепляются полномочия, которыми наделяется работник в связи с исполнением трудовых обязанностей. Во многом содержание этого раздела связано с разделом «Функции».

В перечень прав работника могут входить следующие:

• запрашивать информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей;
• представлять интересы организации в отношениях с третьими лицами, в суде;
• контролировать действия определенных должностных лиц;
• подписывать или согласовывать определенные документы и др.

Раздел «Права» тесно связан и со следующим разделом – «Ответственность », где обычно установлены содержание и формы ответственности работника за результаты и последствия своей деятельности, за несоблюдение требований должностной инструкции.

Раздел «Взаимоотношения (связи по должности) » устанавливает субординацию, подчинение, взаимозаменяемость и другие связи, возникающие при выполнении закрепленных должностных обязанностей. В нем могут быть указаны связи должности за пределами организации, постоянные контакты, осуществляемые работником со сторонними организациями, органами власти.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в т. ч. и с должностной инструкцией.

Визы ознакомления работников могут быть расположены на последнем листе документа, ниже подписи составителя и виз согласования. В некоторых случаях может использоваться и специальный журнал, в котором работники расписываются в том, что ознакомлены со всеми локальными актами работодателя.

Должностные инструкции являются локальными нормативными актами продолжительного срока действия.

Наиболее удобным вариантом является централизованное хранение должностных инструкций в кадровой службе, которая знакомит с ними вновь принимаемых работников. Между тем в некоторых организациях данные документы хранятся в структурных подразделениях или в канцелярии.

В любом случае должностные инструкции формируются в отдельное дело (Основные правила работы архивов организаций одобрены решением Коллегии Росархива 06.02.02). Это дело имеет постоянный срок хранения (ст. 35а Перечня типовых управленческих документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.00). В архив дело сдается после замены действующих должностных инструкций новыми.

канд. ист, наук, доц. кафедры документоведения РГГУ

Источник: Журнал «Справочник кадровика»

Правила составления и оформления должностных инструкций

Формуляр и структура текста должностной инструкции

Содержание должностной инструкции. Раздел «Общие положения»

Разделы «Функции», «Должностные обязанности», «Права», «Ответственность» и «Взаимоотношения»

Правовое положение работника в организации регламентируется должностной инструкцией. Этот документ устанавливает функции, права, обязанности и ответственность работника организации.

Порядок разработки должностных инструкций сложился достаточно давно. Формуляр этого документа и структура текста унифицированы.

Формуляр и структура текста должностной инструкции

Для оформления должностной инструкции используют реквизиты, которые являются обязательными для бланка, предназначенного для оформления внутренних документов. Она должна содержать наименование организации, наименование документа, дату и место его подготовки. Справа над текстом располагают гриф утверждения.

Закрытое акционерное общество

Кратов (подпись) В.В. Кратов

Заголовок к тексту должен быть согласован в падеже-с наименованием документа (как и в других управленческих документах).

Должностная инструкция (кого?) менеджера по персоналу.

Должностная инструкция (кого?) секретаря-референта.

Так же формулируют заголовок и в том случае, если инструкция разрабатывается как типовая для работников разных подразделений, выполняющих одни и те же обязанности (например, для секретарей структурных подразделений, делопроизводителей и др.).

Руководитель структурного подразделения разрабатывает и подписывает должностные инструкции; утверждает эти документы руководитель организации. При необходимости они могут быть согласованы с юридической службой или другими структурными подразделениями.

Каждый работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией под расписку, которую располагают на последнем листе документа, ниже подписи руководителя и виз согласования. Расписка включает слова «С инструкцией ознакомлен (на)», личную подпись работника, инициалы и фамилию, дату ознакомления.

Руководитель подразделения Личная подпись Расшифровка подписи

С должностной инструкцией ознакомлен Экземпляр получил.

Личная подпись работника

Дата Расшифровка подписи

Структура текста должностной инструкции включает следующие разделы:

1. Общая часть (общие положения)

3. Должностные обязанности

6. Взаимоотношения (связи по должности)

Содержание разделов излагается отдельными пунктами, которые нумеруются арабскими цифрами в рамках каждого раздела.

Основные требования к тексту должностной инструкции — это полнота определения задач, четкая формулировка функций и обязанностей. Если в должностной инструкции обязанности сформулированы в общем виде, неконкретно и обтекаемо, то этот документ является чисто формальным и не выполняет своего назначения. Положения должностной инструкции должны конкретизировать обязанности и виды работ, выполняемых по той или иной должности, исключая их неоднозначное толкование. Глаголы следует употреблять в изъявительном наклонении: «Инспектор выполняет», «Инспектор организует», «Референт составляет » и т. д.

Содержание должностной инструкции. Раздел «Общие положения»

Квалификационный справочник носит рекомендательный характер.

Общеотраслевые квалификационные требования Минтруда России разработаны вне связи со структурой конкретной организации, особенностями её деятельности и поэтому содержат только наиболее характерные обязанности и определяют минимальный уровень профессиональной подготовки по той или иной должности.

Содержание должностной инструкции во многом определено государственными нормативными документами. В их числе Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и; других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37 (далее — Квалификационный справочник), в котором содержится регламентированный перечень требований к квалификации специалистов различных категорий. Справочник является нормативным документом и рекомендован для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Квалификационная характеристика каждой должности, включенной в справочник, содержит три раздела:

Должностные обязанности — перечисляются функции, которые полностью или частично выполняются работником, занимающим данную должность.

Должен знать — излагается обязательный состав специальных знаний, необходимых работнику для выполнения своих функций (законодательные акты, положения, инструкции, нормативные и методические документы), которые работник должен учитывать и уметь использовать при выполнении своих должностных обязанностей.

Требования к квалификации — в этом разделе перечисляются требования к уровню и профилю общей и специальной подготовки, а также требования к стажу.

Первые два раздела квалификационной характеристики могут быть полностью использованы при составлении должностной инструкции в конкретной организации, с учетом присущей ей специфики работы.

При составлении должностных инструкций можно взять за основу соответствующие типовые документы. Их разрабатывают для отдельных категорий служащих однотипных учреждений. Наличие типовых инструкций существенно облегчает составление индивидуальных, но не заменяет их. Так как должностная инструкция является документом, регламентирующим правовое положение работника в конкретной организации, то ее необходимо составлять для каждой должности, предусмотренной штатным расписанием.

Помимо названных документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. при разработке должностных инструкций следует опираться на положение о структурном подразделении. Положение и должностные инструкции — взаимосвязанные и взаимодополняемые документы, т. к. обязанности каждого работника вытекают из задач и функций структурного подразделения. Инструкции регламентируют задачи и функции работников, Срок действия рабочей должностной инструкции. устанавливают их распределение между членами трудового коллектива, определяют содержание, характер и порядок деятельности каждого из них, исходя из общего объема работы, закрепленного в положении.

Должностная инструкция, как правило, состоит из 4-6 разделов.

Раздел I «Общие положения» содержит наименование должности в соответствии со штатным расписанием и основные сведения о ней: название структурного подразделения, подчиненность данного работника, порядок назначения и освобождения от должности, порядок замещения этой должности в период временного отсутствия работника, требования к профессиональной подготовке и квалификации.

Квалификационные требования делятся на два основных направления: уровень образования (общее, среднее, высшее, специальное) и практический опыт, т. е. стаж работы на аналогичной должности. Источником для их установления служат разделы «Должен знать» и «Должен уметь» Квалификационного справочника, однако каждая организация может конкретизировать требования к квалификации и образованию работника, исходя из своей политики работы с персоналом.

В этом же разделе отдельным пунктом перечисляют законодательные, нормативные и нормативно-методические документы, которыми должен руководствоваться работник в своей профессиональной деятельности. Помимо актов общего действия сюда включают перечень внутренних организационных и распорядительных документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. которые должны быть известны работнику, занимающему ту или иную должность (устав, Срок действия рабочей должностной инструкции. приказы и распоряжения руководителя организации, положение о структурном подразделении, правила внутреннего трудового распорядка и др.).

Разделы «Функции», «Должностные обязанности», «Права», «Ответственность» и «Взаимоотношения»

В разделе II «Функции» формулируется основная задача работника данной должности, предмет его ведения, участок работы. Далее перечисляются конкретные виды работ, из которых складывается выполнение основной задачи.

Например, основная задача работника канцелярии регистрация документов. В разных организациях она может предусматривать выполнение целого ряда разнородных и порой трудоемких работ. В одном случае регистрация документов ограничивается ведением одного или нескольких журналов. В других случаях к этому добавляются заполнение карточек, ведение компьютерного банка данных, передача информации, составление и ведение справочных картотек, обслуживание запросов специалистов аппарата управления и т. д.

В этом же разделе отмечаются особенности подготовки, обработки и передачи документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. методы и сроки выполнения тех или иных функций, порядок исполнения отдельных поручений.

Формулируя перечень обязанностей работника при составлении конкретной должностной инструкции, учитывают принятую в организации технологию работы с документами и особенности применяемых технических средств. Инструкция должна закрепить виды работ и порядок их выполнения, а это связано с принятой в организации технологией документирования.

Состав функций в конкретной должностной инструкции всегда индивидуален, даже если она составлена на основе типового документа

В разделе III «Должностные обязанности» устанавливается порядок исполнения функций, видов работ, отдельных поручений, а также этические нормы, которые работник обязан соблюдать в ходе трудовой деятельности.

Например, перечень должностных обязанностей работника отдела кадров может выглядеть следующим образом.

Инспектор отдела кадров обязан;

1. Сохранять конфиденциальность служебной информации, а также персональных данных о работниках организации (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни),

2. Выполнять указания и распоряжения руководителя кадровой службы, директора организации.

3. Обеспечивать сохранность служебных документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. бланков, Срок действия рабочей должностной инструкции. печатей, штампов и соблюдать правила их использования.

4. Соблюдать правила эксплуатации организационной техники, не допускать к работе на технических средствах посторонних лиц.

5. Тщательно контролировать качество изготовления и оформления документов по личному составу работников организации, а также документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. представляемых на подпись директору

6. Соблюдать сроки исполнения документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. заданий и поручений руководства,

7. Придерживаться установленной в организации субординации, соблюдать правила делового общения и нормы служебного этикета.

Раздел IV «Права» закрепляет круг прав, Срок действия рабочей должностной инструкции. необходимых работнику для реализации возложенных на него функций, а также порядок осуществления этих прав. Как правило, к ним относятся: доступ работника к определенной информации, принятие решений, получение данных, необходимых в работе, право визирования определенных видов документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. а также контроля (за оформлением документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. работой подчиненных, за соблюдением трудовой дисциплины и т. д.). Содержание раздела «Права» напрямую взаимосвязано с набором функций. Он устанавливает компетенцию конкретного работника и права, предоставляемые ему для выполнения возложенных на него обязанностей.

Четкая формулировка прав работника позволяет сформулировать его ответственность, которая выделяется в отдельный раздел.

Раздел V «Ответственность» раскрывает содержание и формы ответственности должностного лица за результаты и последствия своей деятельности, а также за факты непринятия своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям. В инструкции может быть установлена административная, дисциплинарная и материальная ответственность. Меры ответственности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и с учетом специфики работы организации. При подготовке этого раздела за основу следует брать разд. «Функции» и «Должностные обязанности», в соответствии с которыми и детализируется ответственность должностного лица.

В разделе VI «Взаимоотношения (связи по должности)» регулируются производственные контакты между должностными лицами данного и иных структурных подразделений организации, устанавливается круг служебных связей. В этом же разделе могут перечисляться связи со сторонними организациями.

Для повышения качества должностной инструкции целесообразно установить в данном разделе порядок и периодичность предоставления (а также получения) данным работником отчетов, Срок действия рабочей должностной инструкции. планов и других документов.

Несмотря на то, что должностная инструкция — документ унифицированный по правилам оформления и структуре текста (разделов), в дополнение к основным разделам в должностную инструкцию могут быть включены и иные разделы.

Например, в должностную инструкцию может быть включен раздел «Оценка работы», где на основе разделов «Функции» и «Должностные обязанности» устанавливаются критерии оценки труда. К таким критериям можно отнести, например, соблюдение сроков подготовки документов и их соответствие установленным нормам, обеспечивающим юридическую силу документа.

К дополнительным разделам относится и разд. «Порядок пересмотра должностной инструкции». В нем устанавливают или срок действия инструкции (например: «Инструкция подлежит пересмотру 1 раз в год»), или условия пересмотра должностной инструкции, в числе которых: изменение организационной структуры, пересмотр штатного расписания, появление новых видов работы, ведущих к перераспределению должностных обязанностей, внедрение новых технологий, меняющих характер работы и др. Данный раздел располагают в заключение должностной инструкции.

Более информативно выглядят инструкции, в которых устанавливаются виды ответственности за каждый вид выполняемой работы.

Для кадровых служб, например, характерны связи с территориальными отделениями Пенсионного фонда России, отделом соцобеспечения, военкоматом, Центром занятости и др.

Вовсе не обязательно, чтобы все люди были велики в своих действиях. Величайшим воплощением силы часто является простое терпение.

Должностная инструкция — документ длительного пользования и применяется до замены новой должностной инструкцией. Она — главный организационно-правовой документ, регламентирующий деятельность сотрудника. Что в должностной инструкции записано, то и спросится с сотрудника. Какие права в ней даны, те он и имеет.

Относится должностная инструкция к документам, имеющим унифи­цированную форму и установленную структуру текста:

• Взаимоотношения (Связи по должности)

"Общие положения" в должностной инструкции содержат следующий набор информации: обобщённые сведения о должности, подчинённость и кем руководит, требования к образованию (высшее или среднее) и практическому опыту (стажу работы по специальности), порядок назна­чения и освобождения от должности, замещения во время отсутствия.

Чаще всего от работника службы делопроизводства, секретаря-ре­ферента и секретаря требуется сегодня наличие высшего или среднего специального образования, умение работать на компьютере, определён­ный стаж работы, а для секретаря-референта — знание иностранного язы­ка. Подчиняются работники службы делопроизводства руководителю службы, но секретари-референты (секретари) имеют двойное подчине­ние — они подчиняются непосредственно руководителю (организации, структурного подразделения) и по вопросам организации делопроизвод­ства — начальнику службы делопроизводства.

Последний пункт этого раздела должностной инструкции содержит перечень (или выдержки) основных законодательно-нормативных, нор­мативно-методических, организационных, распорядительных докумен­тов которыми работник руководствуется в своей деятельности. В обоб­щённом виде эти акты указаны в рассмотренном выше Положении о службе делопроизводства.

Завершает пункт указание на организационные и распорядительные документы вышестоящей и своей организации (фирмы): устав, Срок действия рабочей должностной инструкции. положе­ние о структурном подразделении, приказы и распоряжения, инструкция по делопроизводству, данная должностная инструкция.

Следующий раздел – «функции». В нём указывают основные направ­ления деятельности, а в разделе "Должностные обязанности" уже пере­числяют конкретные виды работ, которые обеспечивают выполнение этих функций. Часто эти разделы объединяют в один — "Функции и должнос­тные обязанности" (или "Основные задачи и обязанности"). Раздел этот следует расписать как можно детальнее. При составлении этого разде­ла многие формулировки можно взять из тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих.

Но хотелось бы сразу подчеркнуть, что к сожалению при утвержде­нии тарифно-квалификационных характеристик не были учтены не толь­ко изменившиеся профессиональные требования к работникам службы делопроизводства (наличие высшего или среднего специального обра­зования), но и место, которое занимает сегодня эта служба в системе управления, престижность и востребованность этой специальности. По­этому раздел Требования к квалификации по разрядам оплаты труда и сами разряды по Единой тарифной сетке, к которой отнесены работники службы делопроизводства, на сегодня устарели и абсолютно не соот­ветствуют сложившейся практике работы учреждений.

Из квалификационных характеристик можно использовать раздел Должностные обязанности.

Так, в квалификационной характеристике зав. канцелярией неболь­шой организации его должностные обязанности сводятся к следую­щему:

- обеспечивает своевременную обработку поступающей и отправ­ляемой корреспонденции, её доставку по назначению;

- осуществляет контроль за сроками исполнения документов и их правильным оформлением, подготовку справок о соблюдении сроков исполнения документов;

- организует работу по регистрации, учёту, хранению и передаче в соответствующее структурное подразделение документов текуще­го делопроизводства, в т.ч. приказов и распоряжений руковод­ства;

- организует работу по формированию дел и их сдаче на хранение;

- разрабатывает инструкции по ведению делопроизводства в орга­низации и организует их внедрение;

- принимает меры по обеспечению работников необходимыми инст­руктивными и справочными материалами, а также инвентарём, обо­рудованием, средствами механизации и автоматизации управлен­ческого труда;

- осуществляет методическое руководство делопроизводством в организации, контроль за правильным формированием, хранени­ем и своевременной сдачей дел в архив;

- обеспечивает печатание и размножение служебных документов;

- участвует в подготовке созываемых руководством совещаний и организует их техническое обслуживание;

- организует оформление командировочных документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. регистра­цию работников, Срок действия рабочей должностной инструкции. прибывающих в командировку в организацию.

Квалификационные характеристики секретаря, секретаря-машинист­ки и секретаря-стенографистки, приведённые в сборнике тарифно-ква­лификационных характеристик, фактически аналогичны. Добавлены лишь обязанности машинописного оформления документов у секретаря-ма­шинистки и стенографирования у секретаря-стенографистки. Поэтому достаточно воспользоваться одной из этих квалификационных характе­ристик.

Например, должностные обязанности секретаря-машинистки даны так:

- выполняет функции по обеспечению обслуживания работы руко­водителя организации или её подразделений;

- получает для руководителя сведения от работников подразделе­ний, вызывает их по его поручениям;

- организует телефонные переговоры руководителя;

- принимает и передаёт телефонограммы, записывает в отсутствие руководителя принятые сообщения и доводит их до его сведения;

- осуществляет работу по подготовке заседаний или совещаний, проводимых руководителем (сбор необходимых материалов, Срок действия рабочей должностной инструкции. опо­вещение участников о времени, месте, повестке дня заседания или совещания и их регистрация), ведёт и оформляет протоколы;

- следит за обеспечением руководителя канцелярскими принадлеж­ностями, средствами организационной техники, создаёт условия, способствующие эффективной работе руководителя;

- передаёт и принимает информацию по приёмо-переговорным уст­ройствам;

- печатает по указанию руководителя различные материалы;

- ведёт делопроизводство, принимает поступающую на имя руко­водителя корреспонденцию, осуществляет её систематизацию в соответствии с принятым в организации порядком и передаёт пос­ле её рассмотрения руководителем в подразделения или конк­ретным исполнителям для использования в процессе их работы либо подготовки ответа, следит за сроками выполнения поруче­ний руководителя, взятых на контроль;

- принимает документы на подпись руководителю;

- организует приём посетителей, содействует оперативности выпол­нения просьб и предложений работников;

- формирует дела в соответствии с утверждённой номенклатурой, обеспечивает их сохранность и в установленные сроки сдаёт в архив.

Как видим, приведённые характеристики достаточно подробно пере­числяют должностные обязанности и помогут при написании разделов конкретной должностной инструкции.

Безусловно, обязанности секретарей руководителей различных уров­ней будут отличаться как по содержанию работы, так и по объёму. На­пример, у секретаря руководителя учреждения значительно больше обязанностей по организации приёма посетителей, а секретарь руково­дителя структурного подразделения может вести учёт рабочего времени сотрудников отдела, у него большой объём работ по перепечатке доку­ментов, Срок действия рабочей должностной инструкции. формированию дел и т.д.

В обязанности ответственного за ведение делопроизводства в струк­турном подразделении обычно включают:

- приём поступивших в отдел документов и передача их руководи­телю на рассмотрение;

- заполнение регистрационно-контрольной карточки (РКК) при де­централизованной системе регистрации;

- внесение резолюции руководителя, сведений о движении доку­мента, его исполнении (как при централизованной, так и при де­централизованной системе регистрации);

- передача документа исполнителю;

- сроковый контроль за исполнением документов и поручений руко­водителя;

- сообщение инспектору по контролю (в бюро контроля) об испол­нении документов в отделе и снятии их с контроля);

- проверка правильности оформления документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. представляемых на визу или подпись руководителю отдела и для отправки;

- приём от исполнителя и передача документов для машинописно­го оформления;

- передача документов на отправку или (при децентрализованной системе делопроизводства) — их отправка, включая факс и элек­тронную почту;

- участие в составлении номенклатуры дел подразделения;

- формирование дел в подразделениях в соответствии с номенкла­турой дел;

- подготовка и сдача дел структурного подразделения в архив. В обязанности машинисток (операторов ПЭВМ) входит:

- выполнение машинописных работ с рукописных, машинописных и печатных оригиналов на ПЭВМ или пишущих машинках различ­ных систем;

- печатание под диктовку;

- распечатка записей с диктофонов и магнитофонов;

- уход за используемой техникой, контроль за её состоянием. В крупных организациях, где перепечатка и окончательное оформ­ление документов ведётся централизованно в машбюро, в обязанности заведующего бюро печати, осуществляющего руководство работой опе­раторов ПЭВМ (машинисток) можно внести:

- приём документов на печать и распределение их между операто­рами ПЭВМ (машинистками);

- учёт выполненных работ;

- контроль за сроками выполнения работ;

- контроль за качеством выполнения работ;

- учёт и обеспечение сохранности бланков документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. находящихся в бюро;

- обеспечение сохранности принимаемых документов и фонограмм;

- оборудование рабочих мест операторов ПЭВМ (машинисток);

- обеспечение работников бумагой и другими необходимыми мате­риалами;

- контроль за состоянием ПЭВМ, принтеров, Срок действия рабочей должностной инструкции. диктофонов, Срок действия рабочей должностной инструкции. пишущих

машин, организация их своевременного ремонта. В свободное время заведующий бюро также занимается машино­писными работами.

В должностной инструкции инспектора по контролю как функция за­писывается контроль за исполнением документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. поставленных на кон­троль, а в должностных обязанностях указывают:

- постановка документа на контроль (с помощью ПЭВМ или тради­ционной сроковой картотеки);

- получение от структурных подразделений или от исполнителей данных о ходе исполнения документа;

- проставление в контрольно-регистрационной карточке отметок о ходе исполнения документов(его передаче, промежуточных эта­пах исполнения и т.д.);

- проставление отметки об окончательном исполнении документа и снятие документа с контроля;

- информирование руководства о ходе исполнения документов;

- составление сводок о исполнении документов и т.д. Если в составе службы делопроизводства выделяется работник по обработке поступающих и отправляемых документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. ему в должност­ной инструкции в разделе "Функции и обязанности" можно указать:

При обработке входящих документов:

- проверка правильности адресования документов и целостности упа­ковки;

- вскрытие пакетов и проверка правильности вложений;

- проверка читаемости полученных по факсу сообщений и сообще­ние отправителю о необходимости повторной передачи;

- проставление отметки о получении документа;

- сортировка документов на регистрируемые и нерегистрируемые;

- передача регистрируемых документов на регистрацию;

- передача нерегистрируемых документов в структурные подразде­ления;

- общий учёт количества входящих документов.

При обработке отправляемых документов:

- проверка правильности оформления отправляемых документов и их комплектности;

- проставление адреса на конверте, вложение документов в кон­верт;

- маркирование почтовых отправлений;

- составление описей на заказную почту;

- отправка факсов и сообщений электронной почты;

- общий учёт количества отправляемых из организации документов и т.д.

В должностные обязанности-курьера обычно записывают:

- доставку корреспонденции с почты и доставку на почту в установ­ленное время;

- доставка документов по городу;

- доставка документов в структурные подразделения;

- запись рассылаемых и получаемых документов в рассыльной кни­ге и т.д.

Приведённые примеры, конечно, далеко не исчерпывают всех долж­ностных обязанностей работников службы делопроизводства. Отдель­ному работнику может быть поручена регистрация документов — и это найдёт отражение в его должностной инструкции. Другому—копировально-множительные работы. Свои специфические обязанности имеет заве­дующий архивом или ответственный за архивное хранение.

Все функции, записанные в Положении о службе делопроизводства, должны быть включены в должностные инструкции работников службы. При этом должно быть ясно, кто какой работой занимается и за что отве­чает.

В том и состоит особенность должностной инструкции на конкретного работника, что она перечисляет именно его функции и должностные обя­занности. Поэтому набор функций и должностных обязанностей всегда индивидуален, хотя и может составляться на базе типовых должност­ных инструкций.

Чем детальнее в разделе "Функции и должностные обязанности" бу­дет указано не только что. но и как выполняет те или иные операции работник в соответствии с принятой в организации технологией работы с документами, тем ценнее будет должностная инструкция. Здесь же ука­зывается и взаимозаменяемость.

Раздел "Права" очень важен для работника. В нём закреплены его полномочия для самостоятельного решения вопросов, Срок действия рабочей должностной инструкции. относящихся к его компетенции. Например, для секретаря или работника, ведущего предварительный просмотр документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. записывается право предвари­тельного просмотра документов и определения, какие из них могут быть переданы исполнителям, минуя руководителя.

Для секретаря руководителя — право при организации приёма опре­деления приоритетности приёма посетителя; "фильтрации" телефонных звонков; контроля за правильностью оформления документов до пред­ставления их на подпись руководителя.

Для работников, Срок действия рабочей должностной инструкции. в обязанности которых входит отправка документов — контроль за правильностью оформления документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. предназначен­ных к отправке и возвращение их на дооформление.

Очень важны права доступа к информации и запроса информации и документов для руководителя.

Для машинистки надо записать право возврата документов с нечита­емыми фрагментами текста или неразборчивой правкой, а для заведую­щего архивом — право не принимать дела, оформленные с нарушением правил.

Раздел должностной инструкции "Ответственность" может быть напи­сан обобщённо типа "работник несёт ответственность за невыполнение обязанностей и неиспользование прав, Срок действия рабочей должностной инструкции. предусмотренных правовыми актами и данной инструкцией", или расписан более детально исходя из пунктов обязанностей. Например, ответственность: за неправильное оформление документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. представляемых на подпись руководителю, их несоответствие требованиям ГОСТа Р 6.30-97; за несвоевременную сдачу документов постоянного срока хранения в архив и т.д.

Ответственность может быть административная, дисциплинарная, материальная и даже уголовная. Работая над этим разделом, следует помнить, что устанавливается ответственность в строгом соответствии с законодательством. Так, в соответствии со ст. 15 Кодекса об админист­ративных правонарушениях "Должностные лица подлежат администра­тивной ответственности за административные правонарушения, связан­ные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка. и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обя­занности". За нарушения трудовой дисциплины применяются дисципли­нарные взыскания (ст. 135 КЗОТ). В случае материальной ответственно­сти за ущерб, причинённый организации, в соответствии со ст. 121 КЗОТ работник несёт материальную ответственность, т.е. возмещает стоимость.

Раздел "Взаимоотношения" (связи по должности) также очень важен для организации работы. Обычно в нём обобщённо записывают, что ра­ботник в своей деятельности взаимодействует со всеми сотрудниками или структурными подразделениями по сбору, обработке и передаче информации и документов. Но значительно легче работать, если в этом разделе конкретно указано, с какими подразделениями или сотрудника­ми данный работник взаимодействует. Этот раздел целесообразно пред­ставить в табличной форме, в которой наглядно указывается, от кого работник получает, с кем согласовывает, кому передаёт документы, в какие сроки.

В последнее время во многих должностных инструкциях появился раздел Оценка работы. Основные критерии: своевременность выполне­ния работы и её качество.

Можно дополнить должностную инструкцию и другими разделами, например, организация рабочего места, распорядок рабочего дня и т.д.

Заканчивается инструкция обычно пунктом о порядке её пересмотра. Он может быть записан так: "До замены новой" или "Инструкция подле­жит пересмотру в случае изменения функций работника". Возможно ука­зание заранее установленного срока замены, например, раз в 5 лет. Но лучше более детально перечислить условия пересмотра должностной инструкции: изменение структуры организации, изменение штатного рас­писания и перераспределение обязанностей, внедрение новых техноло­гий, меняющих характер работы и т.д.

Должностная инструкция оформляется по типу общего бланка и ут­верждается руководителем.

Порядок разработки, согласования и утверждения должностных инструкций.

При этом нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.

Нами предлагается один из подходов к разработке должностных инструкций. Поэтому на практике конкретные работодатели могут разрабатывать должностные инструкции с учетом предложенных рекомендаций.

Должностные инструкции могут разрабатываться как на стадии проектирования организации, бизнеса, так и в уже функционирующем бизнесе со сложившимися трудовыми отношениями. Первое требует метода тщательного моделирования трудовых процессов исполнителей. Второе – глубокого анализа существующих трудовых отношений у конкретного работодателя. В любом случае порядок разработки должностных инструкций предполагает общепринятый алгоритм действий.

1. Подготовительный этап;

2. Разработка проекта должностной инструкции;

3. Согласование проекта должностной инструкции;

4. Утверждение должностной инструкции.

Подготовительный этап разработки должностных инструкций.

Нормативно-правовая база для разработки должностных инструкций.

Разработке должностных инструкций предшествует изучение всех нормативно-правовых документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. регламентирующих порядок деятельности должностных лиц и правила разработки и хранения этих организационно-правовых документов.

Перечислим основные нормативно-правовые акты, с учетом которых должна разрабатываться должностная инструкция:

1. Федеральный уровень:

· Трудовой кодекс РФ;

· «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003» (утверждена Постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 года №65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта российской федерации»);

· Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утверждена Приказом Минкультуры РФ от 8 ноября 2005 года №536 «О типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти»);

· «Перечень типовых управленческих документов, Срок действия рабочей должностной инструкции. образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков их хранения» (утвержден Росархивом 6 октября 2000 года);

· «Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94 (ОКПДТР)», принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года №367);

· «Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93» (утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года №298);

· «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» (утвержден Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года №37);

· Постановление Минтруда РФ от 9 февраля 2004 года №9 «Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»;

· Выпуски Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) по различным отраслям экономики, утвержденные Минтруда РФ;

· Постановление Правительства РФ от 31 октября 2002 года №787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»;

· Квалификационные требования к работникам и номенклатуры специальностей, утверждаемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сфере, отнесенной к компетенции Министерства.

2. Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления (например, Решение Омского городского Совета от 23 апреля 1997 года №324 «Об утверждении Положения о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений» указывает на обязанность руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений утверждать должностную инструкцию для работника, с которым он заключил трудовой договор).

4. Локальный уровень (локальные нормативно-правовые акты работодателя):

· Правила внутреннего трудового распорядка;

· Коллективный договор (Положение о персонале и другое);

· Положения о структурном подразделении;

· Приказы о разграничении полномочий между руководителями организации;

· Положение о должностной инструкции.

Хотелось бы отметить, что основой для разработки содержания должностных инструкций являются квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих и по профессиям рабочих, которые утверждены Министерством труда РФ. Эти документы перечисляют основные элементы, которые должны быть в инструкции: наименование должности, специальности, профессии работника, требования к уровню его знаний, примерный перечень обязанностей.

Квалификационные характеристики содержатся в следующих нормативно-правовых документах:

1. «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденный Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года №37 «Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» (далее Постановление №37). Квалификационные характеристики призваны регламентировать содержание выполняемых функций работников, Срок действия рабочей должностной инструкции. способствовать «обеспечению оптимальной технологии трудовой деятельности, рационального разделения труда, высокой организованности, дисциплины и порядка на каждом рабочем месте, а также совершенствованию системы управления персоналом». В качестве нормативной базы квалификационные характеристики должностей служащих предназначены для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности, организационно-правовых форм и отраслей экономики независимо от их ведомственной подчиненности. В этом справочнике содержатся характеристики типовых должностей, общих для всех отраслей экономики. С учетом же специфики отдельных отраслей разработаны квалификационные характеристики и требования присущие должностям и работам в соответствующих отраслях экономики. Данные квалификационные характеристики и требования утверждены федеральными органами исполнительной власти и могут быть использованы при аттестации работников.

· «Квалификационные характеристики и разряды оплаты труда должностей руководителей, специалистов и служащих по отраслевой тарифной сетке» (утверждены указанием Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 октября 1996 года №А-914у);

· «Общественное питание. Требования к обслуживающему персоналу. ГОСТ 30524-97/ГОСТ Р 50935-96» (утверждены Постановлением Госстандарта РФ от 21 августа 1996 года №524);

· «Розничная торговля. Требования к обслуживающему персоналу. ГОСТ Р 51305-99» (утверждены Постановлением Госстандарта РФ №244-ст от 11 августа 1999 года);

· Типовые квалификационные характеристики (требования) по государственным должностям федеральной государственной службы и должностям работников, Срок действия рабочей должностной инструкции. не отнесенным к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности военных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов российской федерации, городов и районов (утверждены Приказом Генпрокуратуры РФ от 21 февраль 2001 года №52 «Об утверждении типовых квалификационных характеристик (требований) по должностям гражданского персонала военных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов российской федерации, городов и районов»);

· Тарифно — квалификационные характеристики (требования) по должностям руководителей, специалистов и технических исполнителей, замещаемым гражданским персоналом воинских частей, учреждений, военно — учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно — бюджетном финансировании (утверждены Приказом Министра обороны РФ от 19 апреля 1996 года №150 «О тарифно — квалификационных характеристиках (требованиях) по должностям руководителей, специалистов и технических исполнителей, замещаемым гражданским персоналом воинских частей, учреждений, военно — учебных заведений, предприятий и организаций министерства обороны российской федерации, находящихся на сметно — бюджетном финансировании»).

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.2.2 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации», Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации может самостоятельно принимать квалификационные требования к работникам и номенклатуры специальностей в сфере, отнесенной к компетенции Министерства.

Так, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации приняты:

· Квалификационные требования к специалисту со средним медицинским образованием по специальности «Судебно-медицинская экспертиза» (утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 21 июля 2006 года №546 «Об утверждении квалификационных требований к специалисту со средним медицинским образованием по специальности «судебно-медицинская экспертиза»);

· Квалификационная характеристика должности «Продюсер телевизионных и кинофильмов» (утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 мая 2006 года №434 «Об утверждении квалификационной характеристики должности «продюсер телевизионных и кинофильмов»);

· Квалификационная характеристика должности «Организатор работ операторов автоматизированного процесса производства алюминия» (утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июня 2006 года №491 «Об утверждении квалификационной характеристики должности «организатор работ операторов автоматизированного процесса производства алюминия»);

· Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих атомных электростанций (утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 3 октября 2005 года №614 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих атомных электростанций»).

Квалификационные характеристики по каждой должности, согласно пункту 5 «Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденном Постановлением от 21 августа 1998 года №37 состоят из трех разделов.

Раздел 1 — «Должностные обязанности» содержит основные функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.

Раздел 2 — «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении:

- знаний законодательных актов, Срок действия рабочей должностной инструкции. положений, инструкций, других руководящих и нормативных документов;

- методов и средств, Срок действия рабочей должностной инструкции. которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

Раздел 3 — «Требования к квалификации» определяет:

- уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей (Уровни требуемой профессиональной подготовки приведены в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании»);

- требования к стажу работы.

Согласно пункту 4 Постановления №37 в квалификационных характеристиках представлены наиболее характерные для той или иной должности работы, поэтому при разработке конкретных должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях. Также допускается уточнение требований к необходимой специальной подготовке работников. При необходимости обязанности, включенные в характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.

2. Выпуски Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) по различным отраслям экономики, утвержденные Минтруда РФ (например, Постановление Минтруда РФ от 5 марта 2004 года №32 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 48, раздел «Общие профессии производств пищевой продукции»; Постановление Минтруда РФ от 3 июля 2002 года №47 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 46, раздел «Швейное Производство»). В них содержатся тарифно-квалификационные характеристики, которые применяются при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от формы их собственности и организационно-правовых форм. Тарифно-квалификационная характеристика каждой профессии имеет два раздела:

· Раздел «Характеристика работ» содержит описание работ, которые должен уметь выполнять рабочий.

· Раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к рабочему в отношении специальных знаний, а также знаний положений, инструкций и других руководящих материалов, Срок действия рабочей должностной инструкции. методов и средств, Срок действия рабочей должностной инструкции. которые рабочий должен применять.

При этом квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих и по профессиям рабочих, утвержденные Министерством труда РФ, содержат лишь типовые должностные обязанности по должности, специальности, профессии, уточнение которых происходит в рамках конкретного трудового договора, и (или) должностной инструкции.

Однако здесь может скрываться следующая проблема: на практике часто имеет место завышение квалификационных требований к кандидату на должность, которое может быть квалифицировано в суде как дискриминация. Например, в организации к должности рядового кассира предъявляются требования о высшем образовании и пятилетнем стаже. Кандидат на данную вакансию может обратиться в суд по поводу незаконного отказа в приеме на работу. Поэтому целесообразнее для написания квалификационных требований все-таки воспользоваться действующими нормативами.

Не установив обязанности заводить должностную инструкцию, законодатель не дал и четких указаний, как правильно ее составить. Этот локальный акт принимается непосредственно работодателем в пределах своей компетенции. С одной стороны это расширяет сферу свободы работодателя, но с другой стороны все же кое-какие ограничения есть.

Так, одним из определенных сторонами условий трудового договора является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Наименования должностей, профессий и специальностей устанавливаются работодателем самостоятельно.

Однако статьей 57 ТК РФ установлено: «Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации». И согласно 143 статье ТК РФ «тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».

Это правило установлено для трудового договора, но его в равной мере можно применить и к другим кадровым документам — должностной инструкции, штатному расписанию, трудовой книжке.

Например, Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года №298/П-22 утвержден Список производств, Срок действия рабочей должностной инструкции. цехов, Срок действия рабочей должностной инструкции. профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Следовательно, работодатель обязан в трудовых договорах всех работников (и соответственно в должностных инструкциях), которые выполняют соответствующие трудовые функции, наименования профессий и должностей определять в соответствии с квалификационными справочниками.

В целом при разработке должностных инструкций для обеспечения социальных, пенсионных и иных гарантий, предоставленных российским законодательством работникам, работодатель должен руководствоваться квалификационными справочниками, утвержденными Правительством Российской Федерации. Если в соответствующих справочниках такие профессии и должности отсутствуют, то наименования профессий и должностей, а также квалификационные требования к ним и перечень непосредственных работ, видов деятельности работодатель должен указывать в соответствии с нормативным правовым актом, предоставляющим льготы или налагающим ограничения.

Так, исходя из Определения Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2004 года №48-Г03-13 видно, что суд при разрешении спора по поводу права на получение социальной поддержки, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» от 23 августа 2000 года №1563 (далее Указ №1563), руководствовался прежде всего положениями должностных инструкций, в том числе характеристик работ, описывающих непосредственные виды деятельности осуществляемые работниками, а не устными доводами истцов. Поэтому работодателю при разработке должностных инструкций, в том числе перечня должностных обязанностей работников необходимо исходить из вышеуказанных императивных норм ТК РФ и учитывать возможные негативные последствия для своих работников в случае их нарушения.

Указом №1563 утвержден Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение следующей социальной поддержки: установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо на досрочно оформленную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в области разработки, производства и ликвидации ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, Срок действия рабочей должностной инструкции. входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, указанным в абзацах 2, 3, 4 категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных Перечнем (пункт 2 Указа №1563).

В большинстве же случаев наименования должностей, специальностей и профессий в трудовых договорах работников (и соответственно в должностных инструкциях) указываются по усмотрению работодателя (на основании локальных нормативных актов, Срок действия рабочей должностной инструкции. а не квалификационных справочников), поэтому работодателю необходимо самостоятельно утвердить квалификационные требования к указанным должностям, специальностям или профессиям либо отразить их в тексте трудового договора или должностной инструкции.

Таким образом, для большинства работодателей единые квалификационные справочники носят рекомендательный характер, (кроме тех должностей, где предусмотрены льготы или ограничения в соответствии со статьей 57 ТК РФ) поскольку в условиях быстро меняющегося рынка они просто не могут учесть все разнообразие должностей и профессий (например, секретарь на reception, топ-менеджер, менеджер по продажам). Работодатель в должностной инструкции может самостоятельно определить наименование должности, специальности, профессии или конкретный вид поручаемой работнику работы, закрепить разнообразные должностные обязанности, за исключением случаев, Срок действия рабочей должностной инструкции. когда он обязан руководствоваться едиными квалификационными справочниками (статья 57 ТК РФ).

Положение о должностной инструкции.

При разработке должностных инструкций рекомендуем ввести соответствующее положение, в котором будет подробно оговорен порядок разработки, согласования, утверждения, введения в действие и хранения должностной инструкции работника, а также указаны лица (структурное подразделение), непосредственно отвечающие за эту разработку.

Положение о должностной инструкции — необязательный документ, но лучше не пренебрегать этим локальным актом. Он позволяет упорядочить работу с инструкциями, сделать их унифицированными и четкими, обозначить порядок придания им юридической силы. Положение о должностной инструкции вступает в силу после его утверждения руководителем, и с этого момента все должностные инструкции должны соответствовать его требованиям.

Приведем образец Положения о должностной инструкции.

• Типовая инструкция электрикам поднятия тяжести для рабочего в казахстане
• Бланк карточки образцов подписей к лицевому счету форма 0531753
• Инструкция дежурному охраннику о действиях при срабатывании пожарной сигнализации
• Инструкции по охране труда для работников кафе, ресторанов
• Правила и инструкции по охране труда для работников кафе
• Инструкция сборки кроватка-маятник мишутка 10 с ящиком, светлый