Категория: Инструкции
Главная Документы 4. Разработка инструкций по охране труда для рабочих профессий и отдельных видов работ
"РД 31.80.11-95. Методические указания "Принципы разработки и обоснования требований нормативных правовых актов по охране труда на морском транспорте" (утв. Департаментом морского транспорта 13.11.1995)
4. Разработка инструкций по охране труда для рабочих профессий и отдельных видов работ
4.1. Инструкции по охране труда могут разрабатываться в двух вариантах:
- по рабочим профессиям;
В первом случае в одной инструкции должны содержаться общие требования поведения и правила безопасного выполнения работ, предусмотренных для данной профессии.
Во втором случае все необходимые указания по безопасному выполнению работ излагаются лишь применительно к отдельным видам этих работ. Учитывая, что каждый работающий должен твердо знать общие требования безопасного выполнения работ и поведения на объекте, где он работает, а также другие общие вопросы охраны труда (подлежащие выполнению всеми работающими), в комплекты с инструкциями по видам работ включается также инструкция, содержащая общие положения или общую часть.
4.2. Инструкция по профессии или комплект инструкций по видам работ должны включать:
- общие требования безопасности труда, обязательные для выполнения каждым работником независимо от профессии и занимаемой должности;
- требования безопасности перед началом работы;
- требования безопасности во время работы;
- требования безопасности в аварийных ситуациях;
- требования безопасности по окончании работы.
4.3. Построение и содержание инструкций по охране труда регламентируются "Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 1 июля 1993 г. N 129.
Кроме перечисленных в указанных Методических указаниях вопросов рекомендуется включать следующие вопросы:
4.3.1. В общую часть:
- порядок допуска к выполнению работ;
- общие требования безопасного поведения (на судне и объектах морского транспорта), в том числе:
- личное выполнение всех требований безопасности труда, предупреждение об этом других работающих в случаях нарушения ими этих правил;
- выполнение только порученной работы;
- выполнение распоряжений руководителя работ;
- запрещение снятия и перестановки ограждений и других устройств, обеспечивающих безопасность работ;
- уведомление руководителя работ о замеченных неисправностях;
- правила поведения в особых условиях (например, в штормовых);
- порядок использования и содержания спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
- правила движения по трапам, лестницам, пользования лифтами;
- запрещение входа в трюм и другие закрытые и неосвещенные помещения;
- общие правила (установочные) пользования электрооборудованием, осветительными и другими электроприборами, в том числе личными, бытовыми;
- правила пользования шлюпками и пиротехническими средствами;
- правила пользования бытовыми и спортивными помещениями;
- правила поведения вблизи мест работы грузоподъемных устройств;
- правила ручной переноски грузов;
- общие требования к содержанию проходов к рабочим местам;
- правила поведения при проходе по территории предприятия (порта, завода и др.);
- ответственность за невыполнение требований инструкции.
4.3.2. В раздел "Требования безопасности во время работы": правила безопасного выполнения работы по всем рабочим операциям в порядке, предусмотренном технологическим процессом или (при отсутствии технологических карт) практикой; при этом в инструкциях для плавсостава должны указываться меры безопасности при выполнении работы в условиях качки, для портовых рабочих - в условиях ветра и т.д.
4.4. При разработке инструкции необходимо:
- документацию по безопасности труда на эксплуатацию флота или объекта морского транспорта, на котором будут пользоваться этой инструкцией;
- Правила охраны труда и дополнения к ним по Извещениям безопасности труда. Правила изучаются в общей части и применительно к конкретным видам работ и видам обслуживания оборудования. Изучаются также соответствующие приложения к Правилам;
- типовые инструкции по профессиям (если они были выпущены);
- рабочие инструкции по данной специализации или работе, использующиеся на объектах морского транспорта;
- инструкции по безопасной эксплуатации соответствующего оборудования или меры безопасности в инструкциях по эксплуатации оборудования;
- технологические карты на выполнение соответствующих работ и обусловленные в них меры безопасности труда; аналоги инструкций в других отраслях.
4.4.2. Изучить государственные стандарты ССБТ, и в первую очередь касающиеся вопросов обучения работающих ( ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения" и др.), а также стандарты по соответствующим видам работ или оборудования и другие НПА по охране труда.
4.4.3. Изучить в натурных условиях технологию регламентируемых работ (сопоставить с технологическими картами на них, если последние имеются); выявить опасные факторы и операции, определить организационные меры безопасности (с учетом регламентированных уже в правилах охраны труда или безопасности труда) и безопасные рабочие приемы.
4.4.4. Ознакомиться с имевшими место несчастными случаями, особенно происшедшим по организационно-техническим причинам.
В данном разделе приведены базовые требования в рекомендательной форме по выполнению работ, описываемые в должностных и рабочих инструкциях.
Подчеркиваем, что в Республике Беларусь применяемые названия должностей в организациях всех форм собственности должны четко соответствовать требованиям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС ), Единого квалификационного справочника должностей служащих (далее - ЕКСД ).
Утвержденная Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 20.09.2002 N 123 Инструкция о порядке применения единой тарифной сетки работников Республики Беларусь устанавливает:
Вce приведенные материалы носят не нормативный, а рекомендательный характер и не в полной мере отражают требования ЕТКС и ЕКСД Республики Беларусь. при использовании их в работе проводите сверку с нормативной документацией.
За информационной поддержкой при разработке должностных и рабочих инструкциях обращайтесь в ООО "СЕРВИС КАДРОВ" .
о порядке разработки рабочих инструкций
в организациях концерна «Белнефтехим»
Настоящее Примерное положение определяет порядок разработки рабочих инструкций, единые требования к порядку разработки, содержанию, оформлению, согласованию, утверждению и пересмотру рабочих инструкций в организациях концерна «Белнефтехим».
Рабочая инструкция – локальный нормативный правовой акт, регламентирующий основные трудовые функции, обязанности, права и ответственность рабочего при осуществлении им деятельности в рамках определенной профессии.
Изменение рабочей инструкции – исправление содержания рабочей инструкции (замена, исключение, дополнение требований, продление или ограничение срока действия), кроме изменения обозначения рабочей инструкции.
Контрольный экземпляр рабочей инструкции – оригинал рабочей инструкции, которому присвоен гриф «Контрольный».
Оригинал рабочей инструкции – локальный нормативный правовой акт, имеющий подлинные реквизиты утверждения.
Отмена рабочей инструкции – прекращение действия рабочей инструкции в связи с разработкой взамен ее новой рабочей инструкции или исключением из штатного расписания профессии.
Учтенный экземпляр рабочей инструкции – экземпляр рабочей инструкции, которому присвоен гриф «Учтенный экз. № ___».
Пересмотр рабочей инструкции – разработка новой рабочей инструкции взамен действующей.
Проверка рабочей инструкции – периодический анализ соответствия рабочей инструкции действующему законодательству и порядку организации проводимых работ в целях определения целесообразности ее дальнейшего действия или отмены.
Рабочие инструкции разрабатываются руководителями структурных подразделений, в чьем подчинении находятся конкретные рабочие, в соответствии с перечнем рабочих инструкций по форме согласно приложению 1 к настоящему Примерному положению, который формируется ответственным за разработку РИ на основании действующего в организации штатного расписания (штатной книги) (далее – штатное расписание) с учетом требований к уровню квалификации рабочего для всех профессий структурного подразделения и согласовывается с ответственным за организацию работ по разработке РИ, отделами труда и заработной платы, главного технолога (для профессий, занятых в технологическом процессе), кадров, подготовки кадров, охраны труда и другими заинтересованными отделами в пределах их компетенции.
Копии перечня рабочих инструкций структурного подразделения направляются в отдел труда и заработной платы, а также в другие структурные подразделения, предусмотренные ЛНПА. При необходимости отдел труда и заработной платы может составлять сводный перечень рабочих инструкций и утверждать его у руководителя организации или у одного из заместителей руководителя организации, которому делегированы данные полномочия.
Для рабочих, осуществляющих деятельность в рамках вновь вводимых профессий, разработка рабочих инструкций осуществляется на основании штатного расписания или приказа руководителя организации.
Перечень рабочих инструкций может включаться отдельным разделом в общий перечень инструкций структурного подразделения или организации.
В ЛНПА должны быть предусмотрены периодичность и условия пересмотра перечня рабочих инструкций.
Полномочия по утверждению рабочих инструкций руководитель организации может делегировать одному или нескольким своим заместителям, руководителям обособленных структурных подразделений с учетом организационной структуры.
Рабочие инструкции разрабатываются с учетом требований Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и на основе Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС), нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов (далее – НПА, ТНПА).
Подготовительная работа, предшествующая разработке рабочей инструкции, включает изучение:
НПА, ТНПА и ЛНПА, регламентирующих обязанности и ответственность работника.
Требования НПА, ТНПА и ЛНПА, включаемые в рабочую инструкцию, должны быть изложены применительно к каждой профессии (конкретно к рабочему месту) с учетом требований к уровню квалификации рабочего и реальным условиям его труда. Рабочая инструкция разрабатывается под определенную профессию, однако если в рамках одной профессии есть несколько работников, которые делят общие обязанности профессии между собой неравномерно, то возможно утверждение рабочих инструкций с разделением обязанностей по одной профессии для каждого из работников.
Допускается разработка одной рабочей инструкции для одинаковых профессий с одинаковыми профессиональными обязанностями.
Проект рабочей инструкции рассматривается заинтересованными структурными подразделениями в соответствии с порядком разработки рабочих инструкций, принятым в организации.
После рассмотрения заинтересованными структурными подразделениями проект рабочей инструкции дорабатывается с учетом поступивших замечаний и предложений.
Проект рабочей инструкции подписывается ответственным за разработку РИ и представляется на согласование:
"МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ "ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ И ОБОСНОВАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ" РД 31.80.11-95" (утв. Департаментом морского транспорта 13.11.95)
4. Разработка инструкций по охране труда для рабочих профессий и отдельных видов работ
4.1. Инструкции по охране труда могут разрабатываться в двух вариантах:
- по рабочим профессиям;
В первом случае в одной инструкции должны содержаться общие требования поведения и правила безопасного выполнения работ, предусмотренных для данной профессии.
Во втором случае все необходимые указания по безопасному выполнению работ излагаются лишь применительно к отдельным видам этих работ. Учитывая, что каждый работающий должен твердо знать общие требования безопасного выполнения работ и поведения на объекте, где он работает, а также другие общие вопросы охраны труда (подлежащие выполнению всеми работающими), в комплекты с инструкциями по видам работ включается также инструкция, содержащая общие положения или общую часть.
4.2. Инструкция по профессии или комплект инструкций по видам работ должны включать:
- общие требования безопасности труда, обязательные для выполнения каждым работником независимо от профессии и занимаемой должности;
- требования безопасности перед началом работы;
- требования безопасности во время работы;
- требования безопасности в аварийных ситуациях;
- требования безопасности по окончании работы.
4.3. Построение и содержание инструкций по охране труда регламентируются "Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 1 июля 1993 г. N 129.
Кроме перечисленных в указанных Методических указаниях вопросов рекомендуется включать следующие вопросы:
4.3.1. В общую часть:
- порядок допуска к выполнению работ;
- общие требования безопасного поведения (на судне и объектах морского транспорта), в том числе:
- личное выполнение всех требований безопасности труда, предупреждение об этом других работающих в случаях нарушения ими этих правил;
- выполнение только порученной работы;
- выполнение распоряжений руководителя работ;
- запрещение снятия и перестановки ограждений и других устройств, обеспечивающих безопасность работ;
- уведомление руководителя работ о замеченных неисправностях;
- правила поведения в особых условиях (например, в штормовых);
- порядок использования и содержания спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
- правила движения по трапам, лестницам, пользования лифтами;
- запрещение входа в трюм и другие закрытые и неосвещенные помещения;
- общие правила (установочные) пользования электрооборудованием, осветительными и другими электроприборами, в том числе личными, бытовыми;
- правила пользования шлюпками и пиротехническими средствами;
- правила пользования бытовыми и спортивными помещениями;
- правила поведения вблизи мест работы грузоподъемных устройств;
- правила ручной переноски грузов;
- общие требования к содержанию проходов к рабочим местам;
- правила поведения при проходе по территории предприятия (порта, завода и др.);
- ответственность за невыполнение требований инструкции.
4.3.2. В раздел "Требования безопасности во время работы": правила безопасного выполнения работы по всем рабочим операциям в порядке, предусмотренном технологическим процессом или (при отсутствии технологических карт) практикой; при этом в инструкциях для плавсостава должны указываться меры безопасности при выполнении работы в условиях качки, для портовых рабочих - в условиях ветра и т.д.
4.4. При разработке инструкции необходимо:
- документацию по безопасности труда на эксплуатацию флота или объекта морского транспорта, на котором будут пользоваться этой инструкцией;
- Правила охраны труда и дополнения к ним по Извещениям безопасности труда. Правила изучаются в общей части и применительно к конкретным видам работ и видам обслуживания оборудования. Изучаются также соответствующие приложения к Правилам;
- типовые инструкции по профессиям (если они были выпущены);
- рабочие инструкции по данной специализации или работе, использующиеся на объектах морского транспорта;
- инструкции по безопасной эксплуатации соответствующего оборудования или меры безопасности в инструкциях по эксплуатации оборудования;
- технологические карты на выполнение соответствующих работ и обусловленные в них меры безопасности труда; аналоги инструкций в других отраслях.
4.4.2. Изучить государственные стандарты ССБТ, и в первую очередь касающиеся вопросов обучения работающих (ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения" и др.), а также стандарты по соответствующим видам работ или оборудования и другие НПА по охране труда.
4.4.3. Изучить в натурных условиях технологию регламентируемых работ (сопоставить с технологическими картами на них, если последние имеются); выявить опасные факторы и операции, определить организационные меры безопасности (с учетом регламентированных уже в правилах охраны труда или безопасности труда) и безопасные рабочие приемы.
4.4.4. Ознакомиться с имевшими место несчастными случаями, особенно происшедшим по организационно-техническим причинам.
Разработка документации по охране труда является основной частью мероприятий, направленных на организацию охраны труда и техники безопасности на промышленном предприятии. Наличие грамотной документации и ее планомерное ведение позволяет наладить максимально эффективное взаимодействие между работодателем и работником, а так же между всей организацией и ее внешними пантерами.
Разработка инструкций для рабочих по профессиям и видам работ и специализированной документации по охране труда должно осуществляться индивидуально для каждой конкретной организации. Это связано с тем, что документы по охране труда – это не только правовая база для управления сотрудниками предприятия, но и локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность промышленного объекта в области охраны труда, пожарной и промышленной безопасности.
В пакет документов по охране труда предприятия входят:
Проверку наличия всей необходимой документации, а так же ее соответствие требованиям законодательству осуществляет государственный инспектор по труду. В том случае, даже если работодатель осуществляет весь комплекс необходимых мероприятий по охране труда, а разработка рабочей инструкции и всей остальной документации им не проводилась, то доказать соблюдение правил техники безопасности и норм охраны труда в организации будет очень сложно.
Обращаясь в нашу компанию, вы получаете помощь от высококвалифицированных специалистов с большим опытом работы и знаниями, позволяющими быстро и оперативно оформлять всю необходимую документацию по охране труда.