Категория: Бланки/Образцы
Алиментные обязательства и их исполнение у подавляющего большинства граждан ассоциируют с сообщениями прессы о розыске и выявлении злостных неплательщиков, взыскании с них астрономических сумм задолженностей и прочим негативом, порождаемым нежеланием выплачивать средства на содержание собственных детей или родителей. Между тем, существует абсолютно цивилизованный путь урегулирования отношений – заключить добровольное соглашение об уплате алиментов. Справедливости ради следует отметить, что заключение такого договора возможно только при условии сохранения между бывшими супругами нормальных человеческих отношений, или хотя бы со стороны лица, обязанного платить алименты – чувства любви и заботы по отношению к лицу, на чье содержание он добровольно собирается выплачивать содержание.
Согласно Семейному Кодексу Российской Федерации алименты не обязательно взыскивать — можно платить их добровольно
Понятие договора (соглашения) об уплате алиментовСемейное законодательство лишь упоминает в ст.ст. 99-102 СК РФ о возможности заключения добровольного соглашения и регулирует специфические особенности исполнения и расторжения подобного соглашения. Целиком же все правоотношения, порождаемые заключением подобного соглашения, регулируются нормами гражданского законодательства.
Согласно заключенному между сторонами – как правило, родителями несовершеннолетнего ребенка,(реже – между алиментоплательщиком и престарелыми родителями или бывшим супругом-инвалидом), соглашению одна сторона принимает на себя обязательства производить выплаты в денежной или иной форме добровольно, без исполнительного листа, а другая принимать эти выплаты и расходовать их в строго целевом назначении – на содержание лица, в отношении которого выплачиваются алименты.
Это подразумевает осведомленность обоих родителей, или иных участников алиментных обязательств о том, как платить алименты добровольно. При этом, в отличие от судебного взыскания алиментов по исполнительному листу, содержание может предоставляться как в денежном, так и натуральном выражении – например, путем предоставления определенного имущества (чаще – квартиры) или выполнения каких-либо работ (услуг) наиболее распространенный способ исполнения алиментных обязательств по отношению к престарелым родителям. Допускает договор и значительные вариации в сроках уплаты алиментов – они могут уплачиваться как наиболее обычным способом – 1 раз в месяц, в привязке к получению плательщиком заработной платы, так вне привязки к ней. Порядок выплаты может быть установлен: один раз в квартал, в год, или вовсе единовременно — всей оговоренной суммы алиментов за весь период, на протяжении которого могут существовать алиментные обязательства. Они, как правило, прекращаются с достижением лицом – получателем алиментов 18-ти летнего возраста.
Еще одним существенным моментом заключения подобного соглашения является возможность участия в его обсуждении и подписании лиц в возрасте 14-18 лет, являющихся получателями содержания, с согласия законных представителей. Заключенное соглашение приравнивается к судебному решению и имеет такую же юридическую силу, как и исполнительный лист.
К числу преимуществ и выгод, получаемых сторонами от заключения подобного соглашения, относятся:
Для того, чтобы заключенное соглашение прибрело действенность обязывающего документа – исполнительного листа, необходимо соблюсти требования о форме его заключения – обязательная письменная форма, и нотариальном удостоверении – без него заключенное соглашение будут недействительным со всеми вытекающими правовыми последствиями.
Нотариальное удостоверение соглашения, по которому осуществляется добровольная уплата алиментов, требуется по ряду причин: нотариус проверяет личности заключающих договор, их право и дееспособность, соблюдены ли в договоре требования законодательства об установлении минимального размера содержания – ? совокупного дохода плательщика на ребенка, 1/3 — на содержание 2-х, ? — на содержание 3-х и более детей .
В случае включения в договор условия о натуральном способе исполнения обязательств – проверяет, достаточно ли полно и подробно описаны виды натуральных обязательств, способы и сроки их исполнения, штрафные санкции, предусмотренные за неисполнение или ненадлежащее исполнение приятых обязательств. В случае передачи в счет исполнения алиментных обязательств квартиры или другого, подлежащего государственной регистрации движимого или недвижимого имущества – проверяет снятие с учета (регистрации) указанного имущества, их необремененность правами третьих лиц.
Так же обязательно действуют через нотариуса при внесении изменений или расторжении соглашения об уплате алиментов, которые возможны только по взаимному согласию сторон. Односторонний отказ от исполнения обязательств по соглашению или изменение оговоренного размера одной из сторон (как правило – со стороны плательщика) недопустимы и могут послужить основание для взыскания алиментов в судебном порядке.
Индексация выплатАлиментные обязательства характеризуются длительностью. Если в отношении ребенка срок их прекращения может быть определен с абсолютной точностью – день рождения, года наступает совершеннолетие, то в отношении выплат на содержание родителей или инвалида – определение срока окончания выплат невозможно. За столь длительный срок в жизни плательщика алиментов и получателя могут произойти существенные изменения, которые будут влиять на размер выплачиваемого содержания.
Для индексации размера выплат выбирается в качестве эталонной какая-либо хорошо известная единица, подверженная колебаниям, например:
Или другие удобные для сторон индикаторы, позволяющие определить, на сколько в очередном платежном периоде вырастут или сократятся алиментные выплаты. Этот индикатор так же отражается в соглашении одним из пунктов — уплата алиментов.
Изменение и прекращение алиментного соглашенияИзменение добровольного соглашения возможно по целому ряду причин и обстоятельств:
Обязательным условием к изменению условий ранее заключенного договора является обоюдное согласие обеих сторон-участниц. Ни в коем случае, под угрозой судебного преследования, не допускается односторонний отказ или изменение размера выплат. Если одна из сторон не согласна на изменение условий ранее заключенного соглашения, то их изменение возможно в судебном порядке по заявлению заинтересованной стороны. Любые вносимые в договор изменения должны быть удостоверены нотариусом.
Соглашение о выплате алиментов является срочным договором. Сроком его окончания является наступление оговоренных в договоре значимых последствий. Как правило – достижение ребенком совершеннолетия или окончание обучения в ВУЗе. Досрочное окончание договора возможно лишь в двух случаях – в связи со смертью одной из сторон, либо признания несовершеннолетнего подростка эмансипированным, и наличие у него возможности самостоятельно обеспечивать себя. Второй из возможных вариантов имеет чисто теоретическое допущение и на практике встречается крайне редко, как и сам факт признания несовершеннолетнего эмансипированным.
Кратко охарактеризовав особенности добровольного соглашения по уплате алиментов, мы постарались дать вам общую картину и указать на обязательные условия данного договора. На практике – составление соглашения – довольно сложно. Оно под силу только профессиональному, причем узко специализированному на семейном праве юристу. Придя к согласию о заключении подобного договора, прежде чем идти к нотариусу – проконсультируйтесь с таким специалистом. Это сбережет ваше время. Примерный образец соглашения вы сможете найти в справочных материалах нашего сайта.
Внимание! Информация в статье могла устареть! Чтобы узнать, как правильно действовать конкретно в Вашей ситуации, задайте вопрос нашему юристу, это бесплатно!
В Российской Федерации содержание соглашения об уплате алиментов определяется СК РФ и ГПК РФ. Заключенные до 01.03.1996 г. (до введения в действие СК РФ) соглашения об уплате алиментов действуют в части, не противоречащей положениям СК РФ (гл. 16).
По семейному законодательству Российской Федерации соглашение об уплате алиментов - это соглашение, устанавливающее размер, условия и порядок выплаты алиментов, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем.
Соглашение об уплате алиментов могут заключить между собой любые лица, которые на основании закона обязаны уплачивать и соответственно имеют право на получение алиментов (родители, родители и дети, супруги, бывшие супруги, братья/сестры, дедушки/бабушки и внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки/падчерицы и отчим/мачеха).
В соответствии с семейным и гражданским законодательством при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) их получателя соглашение заключается между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Так, соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей от имени несовершеннолетних до 14 лет заключаются их законными представителями (родителями или усыновителями). Несовершеннолетние дети от 14 до 18 лет могут заключать такие соглашения с согласия своих законных представителей.
При заключении соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, если они не имеют общего гражданства или совместного места жительства, для определения своих прав и обязанностей по соглашению могут избрать подлежащее применению законодательство. В случае, если супруги не избрали подлежащее применению законодательство, то к их соглашению об уплате алиментов применяются положения п. 1 ст. 161 СК РФ, в соответствии с которыми личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются:
- законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии такового - законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства;
- законодательством Российской Федерации на территории России, если супруги не имели совместного места жительства.
Соглашение в соответствии с СК РФ должно быть совершено путем составления документа в письменной форме. В нем должны быть указаны размер алиментов, условия и порядок их выплаты. Могут также устанавливаться: порядок индексации алиментов, ответственность лица, обязанного уплачивать алименты, в случае образования задолженности и т.д. Соглашение подписывается плательщиком и получателем алиментов (или их законными представителями).
Соглашение об уплате алиментов подлежит нотариальному удостоверению. Оно представляет собой нотариальное действие, осуществляемое нотариусом в отношении сделок, для которых установлена обязательная нотариальная форма. Обязательность нотариального удостоверения соглашения об уплате алиментов установлена п. 1 ст. 100 СК РФ (см. также п. 2 ст. 163 ГК РФ).
Согласно ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия (или его представителя).
Установление личности должно производиться по паспорту или другим документам, исключающим любые сомнения относительно личности гражданина (удостоверение личности офицера, выездная виза, справка об освобождении из мест лишения свободы и т.д.; для несовершеннолетних, не имеющих паспорта, это записи в паспортах родителей или усыновителей).
Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта документа и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли оно требованиям закона (ст. 16, 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
В связи с этим нотариусами, специалистами по семейному праву и методистами Федеральной и Московской городской нотариальных палат даны следующие разъяснения. В случае если размер алиментов определен в соглашении в твердой денежной сумме, проверке подлежит размер заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Но на практике с определением состава и размера доходов плательщика алиментов, как правило, возникают трудности: они могут быть нерегулярными, меняющимися в величине, получаемыми полностью или частично в натуре или в иностранной валюте либо по иным причинам трудно поддающимися какому-либо учету. В наши дни справка о размере заработной платы с постоянного места работы не может служить объективным источником информации о размере доходов. Единственной возможностью проверки соблюдения законодательства в данной ситуации представляется справка налоговой инспекции о составе и размере доходов данного лица.
При этом нотариус не может использовать предоставленные ему ст. 15 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате права по истребованию от физических и юридических лиц сведений и документов, необходимых для совершения нотариальных действий, в силу норм НК РФ об охране налоговой тайны. Статья 102 НК РФ запрещает работникам налоговых органов разглашать сведения, составляющие налоговую тайну (в число которых, вне всякого сомнения, входят сведения о доходах налогоплательщика), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Относительно необходимости проверки соблюдения требований законодательства при совершении нотариальных действий таких исключений не содержит ни один федеральный закон.
Поэтому представляется, что в указанной ситуации единственно правильное решение для нотариуса - потребовать предоставления справки налоговой инспекции о составе и размере доходов непосредственно от обязанной уплачивать алименты стороны соглашения. Это будет соответствовать норме ч. 1 п. 1 ст. 102 НК РФ, согласно которой не являются налоговой тайной сведения, разглашенные налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия, и позволит избежать обращения в суд (а именно таково назначение соглашения, приравненного по силе к исполнительному листу).
Для учета материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств участниками соглашения могут представляться также документы, обосновывающие размер алиментов, относительно которого между ними достигнуто согласие. Это могут быть справки о наличии иждивенцев, о доходах работающих несовершеннолетних и родителей, с которыми они проживают, и т.д
Нотариальное удостоверение соглашения осуществляется путем совершения на нем удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.
Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ, в соответствии с которым несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность, и такая сделка считается ничтожной.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, кроме тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
По гражданскому законодательству Российской Федерации, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения, то суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется, а сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении сделки.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ, ст. 7 ФЗ "Об исполнительном производстве"), т.е. по своей силе приравнивается к исполнительным документам, выдаваемым судами на основании принимаемых ими судебных актов, решений иностранных судов, решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов регулируется ст. 101 СК РФ.
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК РФ, п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Статьей 100 СК РФ установлено правило, согласно которому соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Следовательно, соглашение об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов также должно быть совершено в письменной форме и удостоверено в нотариальном порядке. Несоблюдение нотариальной формы соглашения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность. Такое соглашение считается ничтожным в силу ст. 165 ГК РФ.
Соглашение об уплате алиментов - это результат согласованного волеизъявления двух сторон, поэтому на основании п. 3 ст. 101 СК РФ односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его условий не допускаются. Если тем не менее одна из сторон отказывается от исполнения соглашения или в одностороннем порядке изменила его условия, то сторона, интересы которой таким образом нарушены, вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения об уплате алиментов.
При заключении соглашения стороны исходят из своих возможностей и потребностей, по сути дела, на тот период, в котором происходит согласование условий соглашения. Однако с течением времени обстоятельства жизни одной или обеих сторон могут серьезно измениться. Например, лицо, уплачивающее алименты по соглашению, теряет работу, которая являлась основным источником его доходов. Или получатель алиментов частично восстановил свою трудоспособность, что ему позволило заняться трудовой деятельностью, приносящей доход и позволяющей себя обеспечивать самостоятельно. Такие или подобные ситуации могут послужить поводом для заключения соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов. Если сторонам не удается достичь такого соглашения, то закон (п. 4 ст. 101 СК РФ) в случае существенного изменения материального или семейного положения сторон предоставляет заинтересованной стороне право обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения.
Под существенным изменением материального или семейного положения сторон следует понимать такое изменение, при котором, если бы стороны могли это разумно предвидеть, такое соглашение ими не было бы заключено или было бы заключено, но на значительно отличающихся условиях (см. п. 1 ст. 451 ГК РФ).
Требование об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть соглашение либо неполучении ответа в срок, указанный в предложении или установленный соглашением. Для случаев, когда в предложении или в условиях соглашения срок для ответа не установлен, законом предусмотрен 30-дневный срок для ответа (см. п. 2 ст. 452 ГК РФ).
При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.
Одним из обязательных условий в соглашении об уплате алиментов является определяемый сторонами размер алиментов, которые подлежат уплате в соответствии с этим соглашением.
Поскольку из п. 1 ст. 101 СК РФ следует, что соглашение об уплате алиментов является разновидностью гражданско-правовых сделок, то содержание соглашения (размер алиментов, способы и порядок их выплат, иные условия) определяется сторонами самостоятельно, исходя из принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ).
Тем не менее законом установлено требование к определению размера алиментов на несовершеннолетних детей, нарушение которого влечет признание недействительным соглашения об уплате алиментов (ст. 102 СК РФ). Данное ограничение направлено на защиту интересов несовершеннолетних детей. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению, не может быть ниже размера алиментов, которые несовершеннолетние дети могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке, то есть:
на одного ребенка - одной четверти,
на двух детей - одной трети,
на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 СК РФ).
Соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора, если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы. Это возможно, в частности, при несоблюдении названного выше требования о размере алиментов.
Недействительным соглашение об уплате алиментов может быть признано также в случае его заключения под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов. В этой ситуации выплаченные суммы алиментов могут быть истребованы обратно. Однако если обман, угрозы или насилие при заключении соглашения об уплате алиментов совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, то обратное взыскание алиментов не производится. В данном случае лицо, обязанное уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, может обратиться в суд с иском о взыскании сумм выплаченных алиментов с виновного представителя. Иск о признании соглашения об уплате алиментов недействительным и взыскании сумм выплаченных алиментов может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых было заключено соглашение.
Соглашением определяются способы и порядок уплаты алиментов. В соответствии с СК РФ (ст. 104) алименты могут уплачиваться:
в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
путем предоставления имущества,
а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
Желательно установление размера алиментов в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда. В дальнейшем это позволит без труда проиндексировать размер алиментов.
По общему правилу, индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением (ст. 105 СК РФ). Иногда предлагается в качестве способа индексации привязка размера алиментов, устанавливаемого в соглашении, к иностранной валюте (определение размера алиментов в российских рублях в сумме, равной определенной сумме в иностранной валюте). Но как показала практика, когда валютные курсы не отличаются стабильностью, такой подход вряд ли целесообразен.
Представляется, что было бы более уместно устанавливать размер алиментов, следуя рекомендациям законодателя, в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда. Например, если ФЗ от 01.10.2003 г. "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" установлен с 01.10.2003 г. минимальный размер оплаты труда в сумме 600 рублей в месяц, то при определении в целях индексации размера алиментов можно установить, что:
- размер алиментов будет составлять, к примеру, 3000 рублей в месяц,
- это соответствует пяти минимальным размерам оплаты труда (3000. 600 = 5),
- при повышении минимального размера оплаты труда, например, до 800 рублей в месяц, путем умножения на пять (800 х 5) получаем сумму алиментов, равную 4000 рублей.
Таким образом легко индексируется размер алиментов, что позволяет нейтрализовать негативное влияние инфляционных процессов на размер содержания, предоставляемого получателю алиментов по соглашению об уплате алиментов.
Если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации, то индексация осуществляется по правилам ст. 117 СК РФ. В таком случае индексация алиментов в твердой денежной сумме производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Лицо, обязанное уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, при образовании задолженности по его вине несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением (ст. 115 СК РФ). Если условия ответственности в соглашении не были предусмотрены, то получатель алиментов вправе обратиться в суд.
Одним из пунктов соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей может быть условие о предоставлении родителями средств на покрытие дополнительных расходов (см. ст. 86 СК РФ). Воспитание, образование, физическое развитие ребенка, организация отдыха, забота о здоровье, - все это с необходимостью влечет расходы, которые, например, не сможет покрыть один родитель.
При этом стороны соглашения самостоятельно решают, в частности, следующие вопросы, позволяющие определить порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов:
какие именно фактические или предстоящие расходы подлежат компенсации родителями (одним из них);
какова доля участия каждого родителя (одного из них) в фактически понесенных или в предстоящих дополнительных расходах;
какова периодичность платежей;
как будут изменяться размеры предоставляемых средств на покрытие расходов в зависимости от материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.
В соглашении не обязательно указывать полный перечень обстоятельств, при наступлении которых родители (один из них) обязаны нести дополнительные расходы. Нетрудоспособность или нуждаемость детей, наличие исключительных обстоятельств также не играют существенной роли при заключении соглашения об уплате алиментов в части предоставления средств на покрытие дополнительных расходов.
Аналогичным образом в соглашении может решаться вопрос об участии совершеннолетних детей в несении дополнительных расходов на родителей, а также между иными лицами, заключающими соглашение.
В соглашении об уплате алиментов могут быть предусмотрены основания прекращения его действия. Если такие основания не будут зафиксированы, то по закону (п. 1 ст. 120 СК РФ) алиментные обязательства, предусмотренные данным соглашением, будут прекращены:
в случае смерти одной из сторон,
истечения срока действия соглашения, предусмотренного сторонами.
Комментарии
