Категория: Бланки/Образцы
предоставления земельных участков для строительства, изъятия,
переоформления и закрепления ранее выделенных земельных участков
в городе Набережные Челны
Общие положения1.1. Настоящий регламент разработан с целью упорядочения земельных правоотношений и установления порядка предоставления, переоформления, использования и изъятия земельных участков в городе Набережные Челны, во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 20.03.2001г. №УП-221 «О содействии развитию частного бизнеса и поддержке предпринимательства в Республике Татарстан», и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10. 2001г. № 137-ФЗ, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2002г. №433 «Об утверждении Регламента изъятия и предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта по принципу «одного окна».
1.2. Данный регламент применяется при оформлении документов по предоставлению земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов (в том числе временных объектов), при переоформлении и закреплении ранее выделенных земельных участков, при переоформлении земельных участков гражданам для осуществления индивидуального жилищного строительства ,ведения садоводства .
1.3. К организациям-участникам процедуры отвода земельных участков относятся:
- Управление архитектуры. градостроительства и инвестиций Исполнительного комитета города Набережные Челны (далее Управление архитектуры. градостроительства и инвестиций);
- Управление земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Набережные Челны (далее Управление земельных и имущественных отношений) ;
- Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Исполнительного комитета города Набережные Челны (далее – Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города );
- Управление потребительского рынка и услуг Исполнительного комитета города Набережные Челны (далее – Управление потребительского рынка и услуг);
- Отдел контроля за использованием земли Исполнительного комитета города Набережные Челны (далее – Отдел контроля за использованием земли);
- Коммунальное унитарное предприятие «Управление градостроительного кадастра» (далее - КУП «Управление градостроительного кадастра»);
- Отдел государственного пожарного надзора ;
- Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
- Межрайонный отдел №10 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Республики Татарстан по г. Набережные Челны и Тукаевскому району (далее – Межрайонный отдел №10 Управления Роснедвижимости);
- Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г.Набережные Челны ;
- при необходимости другие заинтересованные организации.
1.4. Для рассмотрения вопросов о предоставлении земельных участков для строительства. изъятия. переоформления и закрепления ранее выделенных земельных участков с оформлением при этом необходимых заключений, создается городская межведомственная земельная комиссия (далее – МЗК).
1.5. Состав МЗК утверждается Руководителем Исполнительного комитета города Набережные Челны. Возглавляет комиссию заместитель Руководителя Исполнительного комитета города по строительству. архитектуре. землепользованию и экологии .
Заседания вышеуказанной комиссии проводятся еженедельно по вторникам в 10 часов. На рассмотрение каждого заявления о предоставлении земельного участка настоящим Регламентом предусмотрено два заседания комиссии (при необходимости – три).
Настоящим регламентом ответственным за работу МЗК определяется председатель комиссии .
II. Процедура оформления предварительного согласования
места размещения объекта
(Срок оформления - 41 рабочих дней, без учета сроков выдачи отдельных заключений по согласованию Акта выбора земельного участка инспектирующими службами города)
2.1. Прием заявлений установленного образца о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта осуществляет Управление делопроизводством Исполнительного комитета города (далее – Управление делопроизводством).
Обращения юридических лиц и граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков для строительства (далее - заявители), носят исключительно заявительный характер. В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок, адрес и телефон заявителя. К заявлению прилагаются технико-экономическое обоснование проекта строительства, схема размещения земельного участка.
2.2. Заявление через Управление делопроизводством Исполнительного комитета города передается на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета города.
2.3. Заявление с приложениями и резолюцией Руководителя Исполнительного комитета города направляется через заместителя Руководителя Исполнительного комитета города по строительству, архитектуре. землепользованию и экологии в Управление архитектуры ,градостроительства и инвестиций для подготовки заключения о возможности и целесообразности предоставления земельного участка.
2.4. Управление архитектуры. градостроительства и инвестиций с КУП «Управление градостроительного кадастра», проработав возможность и целесообразность предоставления земельного участка, принимает в производство работ данное заявление или готовит заявителю мотивированный отказ за подписью заместителя Руководителя Исполнительного комитета города по строительству, архитектуре. землепользованию и экологии .
2.5. При положительном решении Управление архитектуры. градо-строительства и инвестиций совместно с КУП «Управление градостроительного кадастра» готовит Акт выбора земельного участка, содержащий информацию об испрашиваемом земельном участке с предполагаемым вариантом размещения объекта (картографический материал в масштабе 1:500 с магистральными сетями, 1:2000 или 1:10000), и выносит на рассмотрение МЗК.
2.6. На первом заседании МЗК рассматривается вариант размещения объекта, уточняются сведения о местоположении земельного участка, его границы. Членам комиссии поручается в недельный срок подготовить соответствующие заключения с учетом предполагаемого использования земельного участка и необходимых условий.
На втором заседании МЗК рассматриваются заключения членов комиссии и принимается решение о согласовании Акта выбора земельного участка или об отказе согласования Акта выбора земельного участка.
КУП «Управление градостроительного кадастра ко второму заседанию МЗК готовит проект распоряжения Исполнительного комитета о предварительном согласовании земельного участка. который подлежит согласованию на заседании МЗК.
Состав должностных лиц. согласовывающих проект распоряжения Руководителя исполнительного комитета о предварительном согласовании земельного участка утверждается распоряжением Руководителя исполнительного комитета.
В исключительных случаях вопросы согласования Акта выбора земельного участка выносятся на третье заседание МЗК.
2.7. Согласованный проект распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта передается в Управление делопроизводством для оформления распоряжения и подписания Руководителем Исполнительного комитета города.
2.8. Подписанное и зарегистрированное распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта передается в КУП «Управление градостроительного кадастра» для оформления проекта границ земельного выдачи его заказчику после оплаты работ по формированию землеустроительного дела.
Распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для разработки проектной документации и действительно в течение 3 лет.
III. Порядок предоставления
земельного участка для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта
(Срок оформления - 14 рабочих дней, без учета сроков разработки, утверждения и согласования проектной документации)
3.1. Прием заявлений установленного образца на имя Руководителя Исполнительного комитета города о предоставлении земельного участка для строительства осуществляется Управлением делопроизводством при наличии разработанной, согласованной и утвержденной проектной документации и кадастрового плана земельного участка.
К заявлению прилагаются материалы предварительного согласования места размещения объекта, землеустроительное дело по установлению границ земельного участка, кадастровый план земельного участка, заключения инспектирующих служб по согласованию утвержденного проекта строительства, заключения необходимых экспертиз по проектной документации.
3.2. Заявление через Управление делопроизводством передается на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета города.
3.3. Заявление с приложениями и резолюцией Руководителя Исполнительного комитета города через заместителя Руководителя Исполнительного комитета города по строительству, архитектуре. землепользованию и экологии направляется в Управление архитектуры, градостроительства и инвестиций.
3.4.Управление архитектуры. градостроительства и инвестиций совместно с КУП «Управление градостроительного кадастра» рассматривает представленные материалы, производит уточнение материалов предварительного согласования, готовит проект постановления о предоставлении земельного участка и передает для согласования должностными лицами, поименный состав которых утверждается распоряжением Руководителя Исполнительного комитета города.
3.5. Согласованный проект постановления Руководителя Исполнительного комитета города о предоставлении земельного участка передается в Управление делопроизводством для оформления постановления и подписания Руководителем Исполнительного комитета города.
3.6. Подписанное и зарегистрированное постановление о предоставлении земельного участка передается в КУП «Управление градостроительного кадастра» для выдачи его заказчику после оплаты работ по формированию исходных материалов по предоставлению земельного участка.
Постановление о предоставлении земельного участка под строительство. после регистрации его в госорганох, является основанием для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ.
IV. Порядок предоставления земельных участков в аренду для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
(Срок принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов составляет 60 дней, без учета одного месяца, установленного законодательством для приема заявлений после публикации сообщения в средствах массовой информации)
4.1. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
4.2. Управление архитектуры. градостроительства и инвестиций совместно с КУП «Управление градостроительного кадастра» определяет:
- границы земельного участка под предполагаемое строительство;
- разрешенное использование земельного участка;
- возможность подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- оформляет Акт выбора земельного участка.
4.3. Вышеперечисленный пакет документов Управление архитектуры. градостроительства и инвестиций города совместно с КУП «Управление градостроительного кадастра» выносит на рассмотрение МЗК. Членам МЗК поручается в недельный срок подготовить соответствующие заключения о возможности использования земельного участка под предполагаемое строительство.
4.4. На основании оформленного Акта выбора земельного участка КУП «Управление градостроительного кадастра» оформляет землеустроительное дело (разрабатывает проект границ земельного участка для проведения государственного кадастрового учета земельного участка и санитарно-экологической оценки земельного участка) и передает пакет документов заместителю Руководителя Исполнительного комитета города по строительству, архитектуре. землепользованию и экологии для принятия решения о проведении торгов или предоставлении земельных участков без проведения торгов.
4.5. Заместитель Руководителя Исполнительного комитета по строительству, архитектуре. землепользованию и экологии принимает решение о публикации в газетах «Челнинские известия», «Шахри Чаллы» сообщения о проведении торгов или приеме заявления о предоставлении земельных участков без проведения торгов.
4.6. Проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводится в случае подачи двух и более заявлений на один лот от физических или юридических лиц, изъявивших желание участвовать в торгах.
Срок – 30 дней со дня публикации сообщения о проводимых торгах.
4.7. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при условии предварительной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, примерный размер земельного участка. К заявлению прилагаются копия документа удостоверяющего личность, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, справка об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, выданная налоговыми органами. В случае подачи заявления представителем претендента предъявляется доверенность. Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявлению нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации юридического лица. К заявлению прилагаются технико-экономическое обоснование проекта строительства, схема размещения земельного участка.
V. Порядок принятия решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства .
(Срок оформления - 42 рабочих дня, без учета сроков выдачи отдельных заключений по согласованию Акта выбора земельного участка инспектирующими службами города и сроков проведения публичных слушаний)
5.1. Прием заявлений установленного образца от юридических лиц и граждан, заинтересованных в переоформлении прав на земельные участки в связи с намерением изменения разрешенного вида использования земельного участка, осуществляет Управление делопроизводством.
К заявлению о переоформлении ранее выделенных земельных участков должны прилагаться следующие документы:
- нотариально заверенные копии устава, учредительного договора и свидетельства о государственной регистрации организации (для юридических лиц), копии свидетельства о государственной регистрации предпринимателя; копии свидетельства о постановке на налоговый учет;
- справка из Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Набережные Челны об отсутствии задолженности в бюджет;
- документы, подтверждающие право собственности, иные вещные права на объекты недвижимости, расположенные на закрепляемом земельном участке;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровый план земельного участка (с отметкой о соответствии площади сформированного участка материалам межевания);
- землеустроительное дело по установлению границ земельного участка;
- исполнительная геодезическая съемка земельного участка;
- копии документов по техническому учету объекта недвижимости (техпаспорт межрайонного филиала №8 Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ) – при необходимости;
В случае непредоставления заявителем необходимых документов в КУП «Управление градостроительного кадастра» в 14-тидневный срок, заявка снимается с оформления с письменным уведомлением об этом заявителя.
5.2. Заявление через Управление делопроизводством передается на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета города.
5.3. Заявление с приложениями и резолюцией Руководителя Исполнительного комитета города направляется через заместителя Руководителя Исполнительного комитета города по строительству, архитектуре. землепользованию и экологии в Управление архитектуры. градостроительства и инвестиций для подготовки заключения о возможности и целесообразности изменения разрешенного вида использования земельного участка.
5.4. Управление архитектуры ,градостроительства и инвестиций совместно с КУП «Управление градостроительного кадастра», проработав возможность и целесообразность изменения разрешенного вида использования земельного участка, принимает в производство работ данное заявление или готовит заявителю мотивированный отказ за подписью заместителя Руководителя Исполнительного комитета города по строительству, архитектуре. землепользованию и экологии .
5.5. При положительном заключении Управление архитектуры. градостроительства и инвестиций совместно с КУП «Управление градостроительного кадастра» готовит Акт выбора земельного участка на изменение разрешенного вида использования земельного участка с картографическим материалом в масштабе 1:500, 1:2000 или 1:10000 и направляет на рассмотрение МЗК.
5.6. На первом заседании МЗК рассматривается вариант размещения объекта (разрешенного вида использования земельного участка). Членам МЗК поручается в недельный срок подготовить соответствующие заключения с учетом предполагаемого вида использования земельного участка и необходимых условий.
На втором заседании МЗК рассматриваются заключения организаций -участников комиссии и принимается решение о согласовании Акта выбора земельного участка и проведении публичных слушаний или об отказе согласования Акта выбора земельного участка.
В исключительных случаях вопросы согласования Акта выбора земельного участка выносятся на третье заседание МЗК.
5.7. Публичные слушания:
- Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются Положением о порядке проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. реконструкции объектов капитального строительства в городе Набережные Челны.
5.8. На основании положительного заключения публичных слушаний и оформленного Акта выбора земельного участка на разрешенный вид землепользования готовится проект постановления об изменении разрешенного вида использования земельного участка и с пакетом прилагаемых документов передается для согласования должностными лицами, поименный состав которых утверждается распоряжением Руководителя Исполнительного комитета города.
5.9. Согласованный проект постановления о переоформлении земельного участка с разрешенным видом использования земельного участка передается в Управление делопроизводством для подготовки постановления и подписания Руководителем Исполнительного комитета города.
5.10. Подписанное и зарегистрированное постановление об изменении вида разрешенного использования земельного участка передается в КУП «Управление градостроительного кадастра» для выдачи его заказчику после оплаты работ по формированию исходных материалов по предоставлению земельного участка.
Постановление от 19 мая 2015 года № 1227
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования городского округа — города Невинномысска, в целях размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутовПринято Администрацией г. Невинномысска (Ставропольский край)