Вывоз мусора из частного сектора

Новый вопрос в адрес юриста Натальи Кузнецовой от читателя ReftNews касается вывоза мусора из частного сектора, вернее, оплаты за данную услугу. Сегодня наш колумнист помогает разобраться, в каких случаях, кем и при каких условиях она может взиматься.

«Добрый день, Наталья! Наша семья проживает в «частном секторе». Последнее время нам и нашим соседям МУП «ПТЖКХ» рассылает квитанции за вывоз мусора, на сегодняшний день накопилась огромная задолженность. Договор с МУПом мы не подписывали, мусоровозом не пользуемся. Скажите, пожалуйста, сможет ли МУП взыскать долги в судебном порядке, насколько законно выставление квитанции и что нужно сделать, чтобы квитанции больше к нам не приходили».

Тема сбора и вывоза мусора для нашего поселка очень больная. На сегодняшний день существуют несколько способов его вывоза – путем сбора и вывоза мусоровозом, либо путем сбора мусора в мусорные баки с последующим их освобождением. И если жители соседних городов уже давно привыкли к бакам, то для нашего поселка был более распространен способ вывоза мусоровозами, приходящими в одно и то же время к многоквартирным домам. Не так давно Дума городского округа Рефтинский устранила пробел в местном законодательстве и добавила в существующие правила благоустройства способ сбора и вывоза ТКО (твердых коммунальных отходов) путем вывоза их из мусорных баков.
И если с многоквартирными домами все более-менее организовано, то у жителей «частного» сектора способ вывоза ТКО до сих пор не определен. Их отходы жизнедеятельности МУП «ПТЖКХ» по средам самостоятельно забирает от домов (с которыми заключены договоры) в упакованных мешках машиной ГАЗ, а по субботам приезжает обычный мусоровоз, и получается, что любой может бросить свой мешочек в опрокинутый ковш.
Отвечая на вопрос Ольги Петровны, как юрист могу заверить, что в случае отсутствия подписанного договора на сбор и вывоз мусора от индивидуального жилого дома, в судебном порядке «задолженность» будет взыскать невозможно. Несколько лет назад я уже рассказывала о нормах Гражданского Кодекса, накладывающих запрет на понуждение к заключению договоров. Тогда аналогичные квитанции на вывоз мусора получили все владельцы гаражных боксов, но в отсутствие заключенных договоров обязательства такие квитанции не порождают, так как плата за услугу может взиматься только тогда, когда есть заключенный договор между сторонами и размер этой платы согласован между заказчиком и исполнителем.
Однако необходимо на ситуацию взглянуть шире. Действующие Правила благоустройства предусматривают, что вывоз ТКО должен осуществляться на основании договора со специализированной организацией, т.е. той, которая имеет лицензию на данный вид деятельности. Причем организация может быть любой – хоть МУП «ПТЖКХ», хоть ООО «Вторресурсы» (Асбестовские «соседи»). Ольга Петровна сама того не желая рискует оказаться «нарушительницей» Правил благоустройства и может быть привлечена к административной ответственности за нарушение правил обращения с отходами.
Решение данной проблемы мне видится следующим. Во-первых, жители «частного» сектора должны для себя решить, какой способ им наиболее приемлем: мусоровоз, мусорные баки либо его сбор в упакованных мешках ГАЗоном от дома. Во-вторых, необходимо определиться со специализированной организацией, которая будет осуществлять вывоз отходов. Благо, на рынке на сегодняшний день их уже несколько, например, торговая сеть «КрасноеБелое» поселка Рефтинский пользуется услугами конкурентов МУП «ПТЖКХ».
На сегодняшний день «частный» сектор является самым активным в решении жилищно-коммунальных и социальных вопросов, поэтому председателям микрорайонов будет не трудно организовать общее собрание жителей, повстречаться с различными исполнителями услуг, узнать, у кого на сегодняшний день есть лицензии и стоимость их услуг. И тут как говорится, кто предложит наименьшую стоимость, тот и «выиграл». Если цена окажется приемлемой, то и жители «частников» откликнутся, и нарушать Правила благоустройства уже никто не будет.

Фото из открытых источников

Квитанция за вывоз мусора образец

С нового года в квитанции появится еще один обязательный к оплате тариф – плата за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО). Ждать ли удорожания «платежки»?

За мусор уже платим

Сейчас плата за вывоз мусора «спрятана» в строку квитанции, которая называется «содержание жилья ».

С 2017 года тариф на вывоз мусора станет коммунальной услугой. Устанавливать такой тариф будут региональные операторы по обращению с ТКО. По замыслу авторов мусорной реформы, в каждом регионе будет выбран оператор (по аналогии с Регоператором Фонда капремонта), после чего для всех жителей плата за вывоз мусора будет одинаковой.

Кто станет хозяином свалки?

Проблема в том, что до старта нового коммунального сбора осталось три месяца, а территориальные схемы обращения с отходами, без которых невозможно выбрать оператора, утверждены только в 48 регионах страны.

В Росприроднадзоре подчеркивают, что составление территориальной схемы – это не блажь, а обязательное условие для выбора регионального оператора. Если схему не утвердят и Регоператора не назначат, после 1 января 2017 года вывозить мусор будет некому. Города, в особенности крупные, ждет мусорный коллапс.

Региональный оператор – один или несколько – выбирается на 10 лет на конкурсной основе. Побеждает тот, кто предлагает наилучшие условия сбора и утилизации, а также минимальный тариф. Природоохранное ведомство обратилось в прокуратуру по поводу «существенных отставаний» субъектов, чтобы повлиять на региональные власти.

Сейчас, оплачивая по строчке «содержание жилья», граждане платят за вывоз ТБО 2,5 рубля с кв. м. жилья. Где-то по велениям и хотениям управляющей компании и того больше. Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской уверен, что в ближайший год плата за вывоз мусора не повлияет на «стоимость» коммунальной платежки. В дальнейшем на ее размер окажет влияние ценообразование, которое затрагивает коммунальные тарифы – свет, газ, воду и отопление.

Это будет плата за вывоз мусора. Согласно ожиданиям Минприроды, вывод платы за сбор и вывоз ТКО (твердых коммунальных отходов) в отдельную строку «платежки»,
00:07 30.09.2016 Самара Бизнес Консалтинг

Как сообщает газета «Известия», в 2017 году в квитанциях на оплату коммунальных услуг появится еще одна графа — тариф за сбор и вывоз мусора.
00:06 30.09.2016 Самара Бизнес Консалтинг

В 2017 году в квитанциях россиян появится новая строка - плата за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов.
17:35 29.09.2016 Телерадиокомпания Терра

С 2017 года россияне будут оплачивать вывоз мусора - Самара

lublino.mos.ru С нового года в квитанции появится еще один обязательный к оплате тариф – плата за сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО).
15:06 29.09.2016 Домовой Совет

Министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской сообщил, что в 2017 году в квитанциях на оплату коммунальных услуг появится еще одна графа – тариф за сбор и вывоз мусора,
11:43 29.09.2016 63.Ru

В 2017 году в квитанциях на оплату коммунальных услуг появится еще одна графа – тариф за сбор и вывоз мусора.
11:06 29.09.2016 TLT.Ru

В 2017 году в квитанциях на оплату коммунальных услуг появится еще одна графа – тариф за сбор и вывоз мусора.
08:32 29.09.2016 Радио Август

В отдел полиции обратились жильцы дома №4 по улице Фрунзе, которые сообщили, что из квартиры, расположенной на 5-м этаже, уже несколько дней чувствуется тошнотворный запах.
25.12.2016 Самара Бизнес Консалтинг

По требованию прокуратуры Автозаводского района Тольятти управляющая компания вернула жильцам свыше 200 тысяч рублей, необоснованно начисленных за содержание дома.
24.12.2016 TltNews.Ru

Были задействованы 514 дорожных рабочих. Улично-дорожную сеть Самары – проезжую часть дорог, тротуары, посадочные площадки остановок общественного транспорта - продолжают расчищать от снега в плановом режиме (круглосуточно).
24.12.2016 Самара Бизнес Консалтинг

В прокуратуру Кировского района поступила жалоба на незаконное отключение электроэнергии.
23.12.2016 63.Ru

С начала сезона в городе убрали уже более 75 тысяч тонн снежных масс. Уборка происходила на проезжей части дорог, тротуарах, остановках общественного транспорта круглосуточно.
23.12.2016 CityTraffic.Ru

Прокуратурой Кировского района г. Самары проведена проверка по обращению гражданина о неправомерном отключения жилого дома от электроэнергии дачным потребительским кооперативом «Победа Октября».
23.12.2016 Прокуратура Самарской области

На выполнение работ по обработке зеленых насаждений от клеща на территории Самары во втором квартале 2017 г. потратят 350 тыс.
23.12.2016 Волга Ньюс

В Тольятти одна из управляющих компаний в Автозаводском районе выплатила жильцам 207 000 рублей.
23.12.2016 63.Ru

Поволжский арбитражный суд отказался удовлетворять жалобу мэрии Самары. Напомним, чиновники пытались оспорить пени в размере 1,7 млн рублей, которые администрации начислил фонд капитального ремонта Самарской области.
23.12.2016 63.Ru

Сегодня около 5 часов утра водитель автомобиля Freightliner на федеральной автодороге М-5 «Урал» врезался в впереди идущую автомашину Skoda.
23.12.2016 Samaratoday.ru

В Тольятти оперативники изъяли наркотическое средство, предназначавшееся осужденным.
24.12.2016 TltNews.Ru

В Отдел МВД России по Красноярскому району за помощью обратилась 30-летняя жительница поселка Новосемейкино.
24.12.2016 ГУ МВД по Самарской области

Глава государства назвал патриотизм объединяющим началом страны Президент России Владимир Путин на ежегодной пресс-конференции заявил, что государство будет поддерживать патриотизм.
23.12.2016 Единая Россия

Вором оказался ранее судимый 55-летний безработный мужчина. Коньки 36-летняя женщина оставила в рюкзаке в одной из ячеек хранения магазина на улице Галактионовской.
24.12.2016 CityTraffic.Ru

О новом порядке оплаты за сбор и вывоз мусора

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разработан проект постановления Правительства, в котором устанавливаются правила оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядок расчетов, а также порядок заключения договоров на оказание таких услуг.

Кроме того, согласно данному документу услуга по сбору и вывозу мусора будет относиться уже не к жилищным услугам, а к коммунальным, и будет обозначена отдельной строкой в счет-квитанциях с 1 января 2017 года .

В связи с тем, что с 1 января 2016 года вводятся поправки в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», проект вышеуказанного постановления является одним из подзаконных актов в рамках реформирования системы сбора твердых коммунальных отходов (ТКО).

В своих комментариях к нововведениям заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис пояснил, что речь будет идти не о дополнительной плате, об ином формате оплаты за сбор и вывоз мусора. за который начисление итак производится.

Согласно порядку, который существует на сегодняшний день, плата за сбор и вывоз мусора входит в состав платы за текущее содержание и согласно Жилищному кодексу РФ начисляется исходя из площади занимаемого помещения. При этом размер платы за данную услугу никем не нормируется, а стоимость определяется управляющей компанией и транспортной организацией, предоставляющей эту услугу.

В такой ситуации, проконтролировать насколько обоснованно управляющая компания тратит ту или иную сумму на сбор и вывоз мусора, практически невозможно на государственном уровне.

После принятия нового порядка плата за сбор и вывоз мусора будет начисляться исходя из количества проживающих граждан. по утвержденным нормативам. В таком виде порядок начисления и размер платы должен стать более прозрачным и понятным.

Платить обязан каждый

Будущий 2017 год в России официально объявлен Годом экологии. В законодательстве об отходах производства и потребления уже произошли изменения, которые касаются каждого жителя города, независимо от того, проживает он в частном секторе или в многоквартирном доме. Теперь ни физическое лицо, ни юридическое, ни индивидуальный предприниматель не смогут уклониться от оплаты за вывоз мусора. Предлагаем вниманию читателей интервью с начальником управления ЖКХ администрации г. Мценска Светланой Климовой.

- Светлана Александровна, насколько серьезна «мусорная» проблема?

- Это проблема, с которой в повседневной жизни сталкиваются и рядовые граждане, и организации. В современном мире захламление улиц, дворов, парков, скверов должно быть полностью исключено. Мусор, брошенный вне контейнера, вредит окружающей среде. Администрация города Мценска в целях обеспечения экологической безопасности территории муниципального образования ведет постоянный контроль за соблюдением законодательства в сфере обращения с коммунальными отходами. Мы постоянно убеждаем собственников индивидуальных домов заключать договоры на вывоз мусора со специализированной организацией и оплачивать услугу. Часть населения частного сектора так и поступает. Однако многие жители города пользуются услугой незаконно, попросту говоря, на халяву. Они не производят оплату, но систематически выбрасывают в контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов из многоэтажек, строительный и крупногабаритный мусор, листву и ветки со своих участков.

- С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 458 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Какие в нем новшества?

- Закон вводит понятие «твердые коммунальные отходы» (ТКО), которые образуются в жилых помещениях в процессе потребления продуктов физическими лицами. К ТКО относятся и товары, утратившие свои свойства в результате их использования. К примеру, старые телевизоры, унитазы, предметы гардероба, обувь. Твердые коммунальные отходы также образуются в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Теперь федеральное законодательство не разграничивает понятие «твердые коммунальные отходы» для жилых и нежилых помещений, как это было раньше. Другими словами, ТКО – это все тот же мусор, нуждающийся в сборе и транспортировке.

Законом дополнены виды деятельности в области обращения с отходами, подлежащие лицензированию. Таким образом, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации ТКО 1-4 классов опасности, обязаны получить лицензию в срок до 1 июля 2016 года.

- Скажите, что ждет физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отказывающихся заключать договор со специализированной организацией на вывоз твердых коммунальных отходов? Какие имеются рычаги воздействия на незаконопослушных граждан и руководителей?

- Штрафы. С 1 января нынешнего года вступила в силу статья 24.7 Федерального закона № 89 «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которой договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключает собственник отходов. Согласно Правилам благоустройства и содержания территории города Мценска собственники и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны обеспечить за свой счет вывоз всего дворового мусора на полигон по захоронению ТБО. Они должны иметь документы, подтверждающие факт удаления отходов законным путем: договор, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу или утилизации бытовых и крупногабаритных отходов, очистке выгребных ям.

- А если у них не окажется ни договоров, ни квитанций?

- В этом случае собственники частных домов будут подвергаться штрафам за нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования в соответствии со статьей 6.2 ч.1 Закона Орловской области № 1490 «Об ответственности за административные правонарушения». Сумма штрафа на граждан составляет от 1000 до 5000 рублей.

- Помимо жителей частного сектора, существует проблема с вывозом ТКО от предпринимателей и юридических лиц, имеющих офисы или торговые помещения в нашем городе. Как быть с ними?

- Если они не представят документы, подтверждающие факт удаления отходов законным путем, будут также подвергаться штрафу. Для этой категории лиц его размер значительно выше, нежели для граждан. Так, сумма взыскания на должностных лиц составляет от пяти до 15 тысяч рублей, на юридических – от 15 до 30 тысяч. Платить за сбор и вывоз мусора должны все.

Прочитано 928 раз