Участники закупок

Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупках (п. 5 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).

При закупке заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 Закона № 223-ФЗ и (или) Законом о государственных закупках.

В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров. Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством РФ.

Включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или нахождение таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

Документация о конкурсе (об аукционе)

Согласно нормамп. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ не допускается предъявлять к участникам закупки, закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, предлагаемым ими товарам, работам, услугам, условиям исполнения договора.

Основные принципы закупки товаров, работ, услугУчастники закупокДокументация о закупкеРазмещение на официальном сайтеСпособы размещения заказаОбжалование действий заказчика

Реестр недобросовестных поставщиков по 44-фз и 223-фз - проверить по ИНН

» Участие в электронных торгах » Реестр недобросовестных поставщиков по 44-фз и 223-фз - проверить по ИНН. Справки, выписка и внесение в реестр ФАС.

Реестр недобросовестных поставщиков проверить по ИНН ведет специальная антимонопольная служба. Именно ее сотрудники занимаются таким процессами, как включение и исключение из РНП, также вносится информация относительно того или иного проштрафившегося поставщика. Подобная информация является общедоступной, она размещается в ЕИС.

Современное законодательство обязывает современных поставщиков включать участников, если он уклоняется от того, чтобы заключить контракт, не выполняет свои основные обязанности. За неисполнение данной обязанности предполагается достаточно строгая ответственность.

Как правило, все документы, для включения того или иного поставщика в РНП готовит непосредственно сам заказчик. После этого он просто направляет бумаги в особый контролирующий орган. Обычно только после тщательного рассмотрения всех материалов, ФАС принимает решение относительно включения или исключения информации относительно поставщика в таком списке, как реестр недобросовестных поставщиков по 223-фз. Существует всего несколько реакций, на основании которых организация попадает в реестр недобросовестных поставщиков по 44-фз:

Победитель уклонился от процесса заключение контракта. В данной ситуации действия заказчика сводятся к тому, чтобы направить в ФАС реестр недобросовестных поставщиков информацию и все требуемые документы в течение трех или чуть более рабочих дней.

Единственный, кто принимал участие в закупке, полностью уклонился от процесса заключения контракта. В подобной ситуации заказчик должен в течение пяти дней с того времени, как истек срок закупки и подписания договора, отправляет документы в ФАС.

Заказчик полностью расторгает действующие контракты. Если контракт ни по одному из пунктов не исполняется или осуществляется его исполнение ненадлежащим образом, то его можно расторгнуть по суду или в особом одностороннем порядке. В подобной ситуации заказчик в течение трех дней обязательно должен направить все документы и требуемую информацию. При необходимости заказчик может получить такой документ, как выписка из реестра недобросовестных поставщиков.

Все просто, то есть соблюдение определенных условий поможет эффективно избежать проблемы, которые могут возникнуть по причине внесения в список РНП.

Все необходимые бумаги должны быть направлены строго в бумажном виде. Оформляется специальное сопроводительное письмо, где присутствует подпись заказчика, а также его основного уполномоченного лица.

Документы могут быть отправлены в электронной форме, где одновременно используется электронная подпись. В прилагаемом специальном письме сопровождении в обязательно порядке присутствует полный перечень всех документов. Их внесение в реестр недобросовестных поставщиков фз-44 осуществляется максимально внимательно.

Вся информация относительно недобросовестного поставщика, исполнителя или подрядчика из такого документа, как справка из реестра недобросовестных поставщиков. исключается по прошествии пары лет со времени ее включения в реестр. Стоит отметить, что никакие положительные виды деятельности, отлично исполненные контракты не в состоянии помочь участнику сделать данный временной срок меньше. Единственный метод покинуть реестр в досрочном режиме является судебное решение.

Нужно тщательно соблюдать все правила и основные условия торгов, а также контрактов. Требуется грамотно готовить всю важную документацию, то есть сделать все, чтобы не попасть в список реестра.

Оборонторг электронная площадка

"Суть электронная площадки Оборонторг Оборонторг – это система для проведения торгов ГК «Оборонсервис». "

Лот Онлайн электронная площадка

"Лот Онлайн электронная площадка Одним из самых выгодных мест для совершения сделок корпоративными. "

Электронная площадка Газпромбанк

" Электронная торговая площадка Газпромбанка В настоящее время компания Газпромбанк. "

"СТП площадка как универсальный инструмент электронных торгов для строителей Единая строительная. "

Что такое тендер и как он проводится: как с ними работать и как в нем участвовать

" Что такое тендер и как он проводится: как с ними работать, как в нем участвовать и как его. "

Федеральные торговые площадки электронных торгов

"Федеральные торговые площадки электронных торгов Сегодня все государственные организации обязаны. "

Витрина залогового имущества ВТБ 24

"Витрина залогового имущества ВТБ 24 Новая программа банка ВТБ под названием "Витрина залогового имущества". "

СЕТАМ система электронных торгов арестованного имущества

"СЕТАМ система электронных торгов арестованного имущества Принципиально новая система электронных. "

Как обойти реестр недобросовестных поставщиков? Помощь в ГосЗакупках

Вы являетесь учредителем общества, угодившего в реестр недобросовестных поставщиков (РНП)? Вы хотите продолжить участвовать в госзакупках? Становитесь индивидуальным предпринимателем. Так посчитал 8 ААС.
1. Кто попадает в РНП?
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в РНП включаются сведения:
- об участниках закупки (физических и юридических лицах), которые уклонились от заключения контракта с заказчиком;
- о поставщиках, контракт с которыми были расторгнут из-за существенного нарушения ими его условий.
Для удобства изложения будем именовать их «нарушители».

2. Какие сведения о нарушителях включаются в РНП?
Согласно ч. 3 ст. 104 Закона № 44-ФЗ о нарушителях, являющихся юридическими лицами, включатся следующие сведения:
1) наименование, ИНН, место нахождения нарушителя;
2) наименование и ИНН юридических лиц – учредителей нарушителя;
3) Ф.И.О. и ИНН физических лиц:
- учредителей нарушителя;
- членов коллегиального исполнительного органа нарушителя;
- исполняющих функции ЕИО нарушителя.
Если нарушитель – физическое лицо (в том числе ИП), то в РНП включаются его Ф.И.О. и ИНН.
3. Последствия включения сведений в РНП?
Заказчик вправе установить (и в 99,9% случаев устанавливает) требование об отсутствии сведений об участники закупке в РНП (ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Это означает, что на протяжении 2-х лет к закупке не будет допущен не только сам нарушитель, но и любое иное юридическое лицо, сведения об учредителях, ЕИО, членах КИО которого содержатся в РНП.
Казалось бы, подобные правила являются надежным заслоном на пути недобросовестных поставщиков и никакая смена вывески им не поможет. Но судебная практика продемонстрировала ошибочность такой уверенности.
4. Обстоятельства дела
Сведения о юридическом лице были включены в РНП. Учредителем нарушителя являлось физическое лицо, сведения о котором в силу указанной выше нормы закона также были включены в РНП.
Указанное физическое лицо, теперь уже в статусе индивидуального предпринимателя, приняло участие в новой закупке и победило в ней.
Заказчик от заключения контракта отказался. Основание – несоответствие требованиям документации о закупке, а именно наличие сведений о физическом лице в РНП.
5. Позиция антимонопольного органа и судов
Физлицо обратилось с жалобой на действия заказчика в местный антимонопольный орган, но поддержки там не нашел.
И вот здесь начинается самое интересное – суды двух инстанций признали обжалуемое решение недействительным.
По мнению 8 ААС, исходя из буквального толкования норм Закона № 44-ФЗ в РНП должны отсутствовать сведения о самом участнике закупке, а если участник закупки – юридическое лицо, то еще и о его учредителях, ЕИО, членах КИО.
В рассматриваемом случае участником закупки выступало физическое лицо. Следовательно, в РНП должны отсутствовать сведения о нем, как об участнике закупок.
Действительно, в РНП содержатся данные об этом физическом лице, но не как об участнике закупки, а как об учредителе юридического лица – нарушителя.
«При таких обстоятельствах в рассматриваемом случае основанием для признания заявки предпринимателя не соответствующей требованиям аукционной документации могло являться только наличие в реестре недобросовестных поставщиков сведений о самом индивидуальном предпринимателе …, в то время как факт наличия в обозначенном реестре сведений о ЗАО …, в силу положений действующего законодательства и вопреки доводам Администрации и антимонопольного органа, не может учитываться в качестве основания для отказа в участии в закупке его учредителю», - указал в своем постановлении 8 ААС.
6. Собственные соображения

Позиция 8 ААС, мягко говоря, довольно спорная.
Форма, по которой ведется РНП, предусматривает разные столбцы для указания данных как о самом нарушителе, так и о его учредителях, ЕИО, членах КИО (если нарушителем является юридическое лицо).
Вместе с тем Закон № 44-ФЗ содержит требование об отсутствии сведений об участнике-физическом лице в РНП вообще, а не в отдельных частях этого реестра. В РНП в принципе не должно быть фамилии, имени, отчества и ИНН физического лица. В каком качестве это физическое лицо оказалось в РНП (в качестве участника закупки или в ином качестве) значения не имеет.

Владимирское УФАС России не выдает справок об отсутствии лица в реестре недобросовестных поставщиков

25.11.2010 17:06 Администратор

В связи с участившимися случаями обращения во Владимирское УФАС России хозяйствующих субъектов по вопросу выдачи справок об отсутствии последних в реестре недобросовестных поставщиков, считаем необходимым заявить следующее.

В соответствии с полномочиями, которыми наделена Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные управления постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 331, постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 94, приказом ФАС России от 15.12.2006 № 324 и приказом ФАС России от 27.08.2007 № 267 выдача справок лицам, изъявившим желание участвовать в торгах и проведении запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не осуществляется!

Сведения в лицах, включенных в реестр недобросовестных поставщиков являются общедоступной информацией, которую можно получить на сайте Федеральной антимонопольной службы http://www.fas.gov.ru/.

Дополнительно сообщаем, что в силу пункта 2 части 2 статьи 11 и части 12 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ заказчик, уполномоченный орган вправе установить в документации о торгах либо извещении о проведении запроса котировок требование об отсутствии сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков.

Однако заказчик, уполномоченный орган не вправе требовать от участника размещения заказа документарного подтверждения факта отсутствия сведений о нем в названном реестре.

Владимирское УФАС России