Категория: Бланки/Образцы
Текст: Александр Смирнов
В середине октября исполнится два года пребывания Валентины Матвиенко на посту губернатора Петербурга. Чиновники характеризуют итоги работы администрации в целом как успешные. Первым в этом отчитался финансово-экономический блок.
Вице-губернатор Михаил Осеевский при поддержке председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимира Бланка и председателя Комитета финансов Александра Никонова обозначили основные вехи двухлетнего развития городской экономики и наметили планы на будущее.
По словам Михаила Осеевского, отчетный период характеризуется рядом несомненных достижений. Например, Петербург оказался подготовленным к введению федеральных новшеств. В частности, это касается отработки процедуры торгов участками под строительство, а также создания условий перехода к новой системе земельного налогообложения, основанной на кадастровой оценке. Были отмечены подвижки в создании комфортных условий для инвесторов: административные барьеры уменьшились. Так, сроки процедуры согласования документации по инвестпроектам удалось сократить с 14-15 месяцев до четырех-пяти. В качестве примера фигурировал завод по производству электронных изделий «Элкотек» с объемом инвестиций в 100 млн евро. Замысел появился год назад - открытие производства намечено на начало октября.
Городская экономика развивалась эффективно, вслед за этим рос бюджет: за два года произошло удвоение доходной части. Г-н Бланк при этом отметил успехи в деле сокращения расходной части за счет реформирования системы госзаказа – казне удалось сэкономить 2,5 млрд рублей.
Откровенных провалов в экономической политике оказалось не слишком много. В большей степени они обусловлены новым разделом полномочий в налогообложении между центром и субъектами РФ. Так, председатель КЭРППиТ посетовал, что не удалось мобилизовать сборы акцизов с алкогольной продукции. Виной тому стали изменения федерального законодательства, в результате которых местные власти оказались сильно ограниченными в возможностях наращивать налоговые поступления в данной сфере.
Взаимоотношения с естественными монополистами чиновники оценили как не слишком эффективные. По мнению Михаила Осеевского, рынок тепло- и электроэнергетики давно нуждается в реформировании. С соответствующими инициативами по внесению изменений в федеральное законодательство Петербург будет выступать. Одновременно г-н Осеевский с удовлетворением отметил грядущую «распаковку» Ленэнерго – на генерирующую, сбытовую и управляющую компании. По словам чиновников, город будет поддерживать на этом рынке конкуренцию - основной механизм для эффективного ценообразования.
Из других проблем, решение которых буксует, – кадровый голод в промышленности, а также создание благоприятного предпринимательского климата. Сами чиновники по-прежнему оценивают административное давление на бизнес как высокое.
Приоритетными отраслями экономики на последующие годы станут те, что позволят Петербургу выйти на международный инвестиционный рынок - порт, логистика, судостроение. Малый бизнес поддержат созданием оптимальных условий для получения кредитов. Продолжится реализация стратегических проектов по схеме государственно-частного партнерства. Глава КЭРППиТ пообещал, что город будет переходить к активной промышленной политике. В частности, займется созданием новых производств в рамках федерального законодательства об особых экономических зонах (ОЭЗ). Петербург уже сделал заявку на две такие зоны. В 2006-2009 годах совместно с финской фирмой «Технополис» власть будет реализовывать крупнейший в России проект по строительству технопарка стоимостью 200 млн евро, что даст 60 тыс. высокооплачиваемых рабочих мест. Из грядущих новаций в финансовой сфере глава КФ Александр Никонов обещает переход на двухлетнее планирование городского бюджета.
В оставшиеся два года правительство в экономической сфере намерено в первую очередь выполнять ранее принятые решения. Благо, успехи в планировании налицо: только отраслевых программ развития Смольным принято около двадцати.
Михаил Осеевский, вице-губернатор Санкт-Петербурга:
Развитие экономики потребовало решения многих задач и, в первую очередь, развития городской инфраструктуры за счет бюджета и частных инвестиций. Мы считаем, что системно подошли к решению этой проблемы. Развиваются головные источники, строятся новые дороги. Мы занимаемся подготовкой промышленных территорий, достаточно большие средства вкладываем в инженерное обеспечение участков под жилищное строительство.
Главное, над чем работала и продолжит работать наша команда, - это создание комфорта для бизнеса, поскольку основной инструмент повышения уровня жизни населения и увеличения налоговых поступлений в бюджет - это инвестиции.
Владимир Бланк, председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли:
Два года назад Правительство поставило перед собой решение нескольких основных задач. Одна из них - формирование благоприятного предпринимательского климата. Мы совершенствовали налоговое и инвестиционное законодательство, формировали земельный рынок, проводили инженерную подготовку территорий. Нужно отметить эффективную работу агентства промышленных инвестиций, действующего по принципу «единого окна» для инвесторов. Только в этом году оно обработало 130 заявок, решение принято по тридцати. Это означает, что в Петербурге появится 30 новых заводов.
Александр Никонов, председатель Комитета финансов:
В последние два года мы старались в достаточно непростых условиях реформирования создать бюджет, который позволял бы решать две основные задачи. Этот документ должен был определять механизмы прямой поддержки населения и, кроме того, напрямую влиять на развитие экономики региона. Бюджет на 2006 год получился достаточно сбалансированным и по статьям расходования средств и по экономическим параметрам. Важно, что во многом он форсированно направлен на повышение уровня жизни населения. В этой сфере есть определенные успехи. Если в 2003 году средняя заработная плата в Петербурге составляла всего 5,4 тыс. рублей, то в 2005-м - уже 10,6 тыс. рублей. Средний душевой доход за это время вырос с 7 тыс. до 11 тыс. рублей.
03 Февраля 2006, 13:51
Сегодня в г. Хельсинки (Финляндия) в результате переговоров Председателя КЭРППиТ Владимира Бланка с президентом компании Technopolis Oyj были согласованы параметры проекта об осуществлении инвестиций, направленных на создание технопарка на территории Санкт-Петербурга.
Сегодня состоялся визит членов Правительства Санкт-Петербурга в Финляндию. Основная задача поездки: провести серию переговоров с потенциальными финскими инвесторами, подробно рассказать о проекте создания ОЭЗ в Санкт-Петербурге.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский, председатель КЭРППиТ Владимир Бланк принял участие во встрече-семинаре с финскими компаниями: Elisa, Perlos, Elektrobit, Elcoteq, Tietoenator. Председатель КЭРППиТ подробно рассказал о перспективах развития проекта особых экономических зон ОЭЗ в Санкт-Петербурге: инвестиционной привлекательности города, преимуществах работы в ОЭЗ и многих других, а также ответил на вопросы, интересующие участников встречи.
Также состоялись переговоры, в которых участвовали Михаил Осеевский, Владимир Бланк, президент компании Технополис - Пертти Хуусконен, а также группа российских инвесторов, представляющих интересы таких предприятий и финансовых организаций как Транзас, Внешторгбанк и другие. Технополис является крупнейшей европейской компанией, специализирующаяся на создании технопарков. Во время переговоров были согласованы параметры проекта об осуществлении инвестиций направленных на создание технопарка на территории Санкт-Петербурга, достигнуты договоренности о сроках подготовки соответствующего соглашения и сроках его подписания. После встречи состоялась совместная пресс-конференция, на которой представители Правительства Санкт-Петербурга и Финляндии, поддерживающие проект создания технопарка в Санкт-Петербурге и руководители компании Техополис подробно рассказали об итогах переговоров, а также ответили на вопросы, интересующие финских журналистов.
Михаил Осеевский отметил, что экономические связи между Россией и Финляндией развиваются очень динамично. Также он обратил внимание на взаимовыгодное партнерство двух стран. 'Сектор экономики Hi-Tech в Финляндии достаточно развит. - Заявил петербургский вице-губернатор, - Мы в свою очередь хотим изменить структуру нашей экономики, уйти от энергетической зависимости'. По словам Михаила Осеевского, именно с этой целью Правительство России приняло закон 'Об особых экономических зонах'. 'ОЭЗ - новые точки роста инновационных предприятий', заявил он. Михаил Осеевский обратил внимание на достаточно высокую активность финского бизнеса в Петербурге в последние годы, а также выразил надежду на то, что 'создаваемая в Санкт-Петербурге особая экономическая зона технико-внедренческого типа будет привлекательная для финских компаний в сфере Hi-Tech'.
По словам Владимира Бланка, 'обязательства, которые принял на себя 'Технополис', подтверждают серьезность их намерений'. 'К тому же, это наши соседи. Тем более из западных компаний именно финская компания первая откликнулась на предложение работать в особой экономической зоне. Для нас это чрезвычайно важно', - подчеркнул председатель КЭРППиТ. Владимир Бланк также отметил, что правительство Петербурга уделяет огромное внимание приграничному сотрудничеству. 'Мы рассчитываем, что благодаря приходу Технополиса в Петербурге мы действительно получим первоклассный Технопарк европейского уровня, в котором будут работать лучшие мировые бренды, но самое главное там будут работать российские компании', подчеркнул глава экономического ведомства Северной столицы. Также Владимир Бланк особо отметил, что 'несмотря на большое количество иностранных партнеров ОЭЗ это инструмент для формирования новой структуры экономики не только в Санкт-Петербурге и в целом в стране'.
Развитие ОЭЗ предполагает создание целого пула инвесторов. Тем более, что интерес к данному проекту помимо финских компаний проявили и российские компании, такие как Внешторгбанк, ЗАО 'Транзас' и другие. После пресс-конференции вице-президент Внешторгбанка Владимир Кислов сообщил, что Внешторгбанк рассматривает ОЭЗ, в первую очередь, ни как девелоперский, а как проект, направленный на развитие инфраструктуры и инноваций в России'.
Напомним, как сообщалось ранее 7 октября, был подписан меморандум о сотрудничестве по созданию технопарка между Санкт-Петербургом и финской компанией Технополис Оюдж (Финляндии). Финский инвестор планирует вложить в создание технопарка, который будет располагаться в особо - экономической зоне 'технико-внедренческого' типа на площадке 'Нойдорф' около 200 млн. евро. Как сообщалось ранее, Санкт-Петербург стал победителем конкурса на создание особо - экономической зоны 'технико-внедренческого' типа, которая будет расположена на 2 площадках: 'Нойдорф' (около 30 гектаров) и территория в районе Ново-Орловского парка (около 170 гектаров).
'Одними из ключевых аспектов инвестиционной привлекательности технико-внедренческой зоны, на которой будет располагаться технопарк, являются налоговые льготы, полная инженерная подготовка территории, существование особого таможенного режима, наличие высококвалифицированной рабочей силы. Данные серьезные налоговые послабления важны для компаний работающих в сфере Hi-Tech' - подчеркнул Владимир Бланк.
После пресс-конференции Владимир Бланк встретился с руководителями компании 'Раутаруукки', Михаил Осеевский с фондом SITRA (объединяющим пул финских компаний) по вопросам развития их проектов на территории Санкт-Петербурга.
Как сообщалось ранее, осенью 2005 г. был подписан Меморандум о намерениях между Правительством Санкт-Петербурга и концерном 'Раутаруукки' по осуществлению инвестиций, направленных на создание завода по производству металлоконструкций на территории Санкт-Петербурга.
Очаровательные «мишки» самоеды, всеми любимые красавцы хаски, якутские лайки - «Санкт-Петербург.ру» рассказывает, где пообщаться с добрейшими животными, получить восторг от скорости, а также сделать яркие фотографии.
Выпить глинтвейна, прокатиться на коньках, отведать заморских кушаний, купить елочные украшения и подарки на Новый год - рассказываем, как зарядиться новогодним настроением и встретить праздник с улыбкой до ушей.
С приближением Нового года Петербург становится еще более волшебным и праздничным. На улицах и площадях города появляется множество гирлянд и украшений, которые переносят горожан в сказку. "Санкт-Петербург.ру" выбрал десять красивых мест, где можно сделать новогодние фотографии и запечатлеть волшебные мгновения.
Как это сделано
написать письмо
«Санкт-Петербург.ру» узнал, как становятся пожарными и из чего состоит настоящая мужская работа.
В связи с обращениями жителей по ходатайству администрации городского поселения Свердловский запущен коммерческий автобусный маршрут № 5.
Информационные таблички с расписанием движения автобуса размещены на остановочных пунктах: д. Соколово, д. Ороловка, Склады, Дачи, Поворот Завод №5, Парк, Фабрика им. Свердлова, Магазин, Козловка, Анискино, Солнцево, Чкаловский, Пл. Чкаловская, Бахчиванджи.
Автобусный маршрут № 5 до станции Осеевская начал действовать сегодня 17 августа.
– Маршрут будет курсировать с 6:32 по будням и с 17:00 по выходным дням от остановки Фабрика (Свердловский), – рассказал старший диспетчер транспортной компании «Вовавто» Андрей Коробкин. – До обеда будет двигаться с остановками от Фабрики до деревни Соколово (ст. Осеевская), после обеда маршрутный круг увеличится до Бахчиванджи. Всего ежедневно будут работать пока два микроавтобуса – «Газель» нового типа NEXT, рассчитанные на 18 посадочных мест.
Вечерние рейсы также рассчитаны с учетом прихода электрички с Москвы (на ст. Осеевская).
Приёмная г.п. Свердловский:
+7 (49656) 3-04-45
sverdlovskyadm@ya.ru
141140, Московская область, Щёлковский район, поселок Свердловский, улица Набережная, дом 8
Вообще-то договорились они восемь лет назад. Но до последнего времени дружба эта шла «ни шатко, ни валко». Однако со сменой петербургского руководства отношения двух столиц активизировались и начали приобретать современный экономический оттенок.
Рост инвестиционной привлекательности Северной Пальмиры привлек «акул» московского бизнеса. А недавно в нашем городе высадился десант Правительства Москвы во главе с первым заместителем столичного мэра, отвечающим за экономический блок, Юрием Росляком.
В рамках однодневного визита обсуждались вопросы в области инвестиционной политики, управления городским имуществом и формирования и размещения государственного заказа. Санкт-Петербург на этих переговорах представляли вице-губернатор Михаил Осеевский и председатель Комитета экономического развития промышленной политики и торговли Владимир Бланк.
Два похожих мегаполиса
Отвечая на вопросы журналистов по итогам встречи, Михаил Осеевский акцентировал внимание на том, что в России есть только два мегаполиса, сходные по параметрам экономического развития – это Москва и Санкт-Петербург. Естественно, что они должны сверять точки зрения на происходящее в стране, обмениваться опытом и поддерживать друг друга. С ним согласился Юрий Росляк: «Сегодня в России происходит жесткая централизация власти, при этом интересы регионов отходят на второй план и не всегда учитываются. Только объединив усилия, можно будет противостоять диктату Центра».
Первый заместитель Юрия Лужкова рассказал, что мэр поставил перед правительством задачу максимально эффективно использовать городское имущество, земельные ресурсы и прочую собственность. Делегация Москвы приехала в Петербург позаимствовать наработки наших руководителей в этой области. Москвичи также знакомились с применением электронной информационной системы в области государственных закупок, изучали возможности совместного представления регионов на международных мероприятиях, обменялись информацией по вопросам формирования и размещения государственного заказа с учетом интересов обоих регионов.
Свяжет платная трасса
На вопрос о строительстве платной автомобильной дороги между нашими городами Михаил Осеевский отделался общей фразой, что проект федеральный и город в нем не участвует. Москва же не только обсуждает проект трассы с Минтрансом, но и собирается финансировать ту часть дороги, которая пройдет по городской территории. Однако говорить о стоимости трассы пока нет оснований, так как в течение следующего года только будут проводить проектно-изыскательские работы и искать инвесторов. Первый заместитель московского мэра считает, что платная дорога между двумя столицами – один из важнейших проектов на повестке дня, который позволит двум регионам страны не только связать себя качественной транспортной артерией, но и укрепить деловое сотрудничество.
Кроме строительства трассы, на встрече обсуждались вопросы государственного управления и планирования, а также поиск механизмов для привлечения инвестиций. По словам Михаила Осеевского, у обоих городов есть неплохой опыт, которым периодически необходимо обмениваться.
Надо сказать, что наш вице-губернатор с удовольствием произносил общие фразы по поводу сотрудничества, но любой мало-мальски конкретизирующий вопрос отметал с раздражением. На его фоне заместитель мэра значительно выигрывал, пытаясь ответить на самые замысловатые вопросы журналистской братии.
Реконструкция ветхого жилья.
Он, в частности, рассказал, что программа реконструкции и расселения ветхого жилого фонда действует в столице уже на протяжении нескольких лет и выполнена почти наполовину. Общий объем ветхого жилья составлял в столице порядка 7 млн кв. метров. Программа финансируется не только на бюджетные деньги, но и на средства частных инвесторов. Только в этом году в строительство социального жилья и расселения пятиэтажек было привлечено более 10 млрд рублей через организацию социальных проектов коммерческого жилищного строительства. «Мы готовы предложить петербуржцам готовые технологии и обсудить все профессиональные детали возможных проектов», – заявил Юрий Росляк. Он также заверил, что программа реконструкции и расселения ветхого жилого фонда в Петербурге, которую сегодня проводит Московская инвестиционная строительная компания (МИСК), будет развиваться и дальше. Соглашение об этом было принято еще в августе 2003 года, а закладка камня руководителями двух регионов произошла в мае нынешнего года во время празднования Дня рождения города и проведения дней Москвы в Санкт-Петербурге. В рамках программы МИСК занимается расселением ветхого жилья в районе Купчино. В Петербурге программа только начала действовать, и говорить о каких-либо ее результатах пока рано. По словам Михаила Осеевского, ее осуществление подразумевает сначала строительство компенсационного фонда, куда можно будет переселить жителей «хрущевок», и только затем – снос пятиэтажных домов и возведение на их месте новых современных зданий. Все это делается по этапам методом «волнового» переселения. Пока МИСК в Петербурге – единственная компания, которая занимается реконструкцией ветхого жилья.
и общий подход к памятникам
Еще одна проблема, обсуждавшаяся в рамках визита – передача памятников в собственность. Руководство обоих регионов полагает, что иного пути для сохранения памятников нет. Государство не в состоянии содержать десятки тысяч зданий, доставшихся нам в наследство от предыдущих поколений. По мнению Юрия Росляка государство должно оставить в своем ведении только памятники национального и мирового значения, все остальное должно быть передано частникам для коммерческого использования. Но для начала необходимо все памятники занести в единый федеральный Реестр, снабдить их четким описанием и оговорить назначение. Тогда с собственника можно будет требовать соответствующего отношения к памятнику. Пока этого нет, передавать памятники нельзя. Михаил Осеевский отделался фразой, что наше отношение к данному вопросу еще либеральнее.
На опасения журналистов о наплыве московского капитала в наши пенаты, способного подорвать местный бизнес, петербургский вице-губернатор ответил, что конкурентная среда только укрепляет бизнес, а московский вице-мэр сообщил, что петербургские фирмы тоже активно внедряются в Москву, и руководство города это только радует. Потому что с приходом новых собственников растут инвестиции, а без них развитие экономики невозможно. Кстати, на фоне объема иностранных инвестиций в наш город, который до конца года должен составить $903 млн, Москва выглядит намного значительнее – $14 млрд.
Автор: Лилиана Глазова
рубрика: Новогодний выпуск
Как стало известно Ъ, на должность первого зампреда Промышленно-строительного банка (ПСБ) назначен вице-президент Международного банка Санкт-Петербурга (МБСП) Евгений Лотвинов. Он сменил Михаила Осеевского, который стал вице-губернатором Петербурга по экономике и финансам. Еще одного топ-менеджера ПСБ — заместителя председателя правления Владимира Бланка, возглавившего в администрации экономический комитет, — заменит зампредседателя ПСБ Александр Кретов.
Исход топ-менеджеров ПСБ в Смольный состоялся в октябре, когда губернатор Петербурга Валентина Матвиенко начала формировать свою команду. Михаилу Осеевскому в ранге вице-губернатора поручили в правительстве курировать финансово-экономический блок. А Владимир Бланк возглавил подотчетный господину Осеевскому городской комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ). Помимо КЭРППТ в блок, курируемый новым вице-губернатором, входит комитет финансов, сотрудникам которого сегодня представят нового руководителя. По рекомендации Михаила Осеевского им назначен бывший финансовый директор пивоваренной компании "Балтика" Александр Никонов.
В ПСБ смогли быстро восполнить дефицит кадров. Место господина Осеевского занял начальник казначейства и вице-президент Международного банка Санкт-Петербурга Евгений Лотвинов. Как сообщили Ъ в МБСП, деятельность казначейства после ухода господина Лотвинова будет курировать вице-президент МБСП, руководитель московского центра и инвестиционно-кредитной деятельности банка Андрей Костин. "Господин Лотвинов прекрасный профессионал и мой хороший приятель. Не скрою, что, увольняясь из ПСБ, я рекомендовал его на свое место. Но конечное решение, естественно, принимало руководство банка", — сообщил Михаил Осеевский. Владимира Бланка, в свою очередь, сменит зампредседателя ПСБ Александр Кретов.
Новые назначения в финансово-экономическом блоке Смольного заметно усилили позиции ЗАО "Банкирский дом 'Санкт-Петербург'", куда помимо ПСБ входит и банк "Санкт-Петербург". Напомним, что оба банка в настоящее время обслуживают счета местного бюджета: банк "Санкт-Петербург" — текущие счета для зачисления налога на прибыль, а ПСБ — счета для зачисления неналоговых доходов и прочих налогов. Впрочем, переход банкиров во властные структуры представителями банкирского дома "Санкт-Петербург" не ограничивается. В пятницу вице-президент банка "МЕНАТЕП Санкт-Петербург" Юрий Михайлов был назначен исполнительным директором Петербургского территориального фонда обязательного медицинского страхования. Ранее эти обязанности исполнял Сергей Шуляк. Валентина Матвиенко объяснила новое назначение тем, что "фонд работал неэффективно, есть основания утверждать, что не все там было корректно и с точки зрения финансов, поэтому потребовалось укрепить его руководство". Кроме того, по данным госпожи Матвиенко, фонд тратил на свое содержание слишком много средств.
ЛЕОНИД ПЕТРОВ
Газета "Коммерсантъ С-Петербург" №214 от 24.11.2003, стр. 4
рекомендуем
