Презентация на тему: Презентация на тему - quot; Особенности проведения аукциона в электронной форме - quot

Слайд 1
Особенности проведения аукциона в электронной форме

Слайд 2
Электронный аукцион это аукцион. при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. ФЗ №44 ст.59

Слайд 3
Электронная площадка сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся электронные аукционы. Оператор электронной площадки юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение таких аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Слайд 4
Электронный площадки площадки не региональные, а общероссийские, на них могут работать все федеральные, региональные муниципальные заказчики.

Слайд 5
Электронный аукцион – характеристики. Значение цены - единственный критерий выбора поставщика Удаленный режим работы через Интернет Многократная подача ценовых предложений в режиме реального времени Юридические обязательства сторон закрепленные электронной цифровой подписью

Слайд 6
Электронный аукцион – преимущества: Простота и доступность участия в торгах Юридическая значимость операций Эффективность за счет удаленного режима работы Оперативность процедур Повышение открытости, прозрачности, снижение коррупционных рисков Развитие добросовестной конкуренции Расширение географии закупок, создание единого экономического пространства Экономия бюджетных средств Упрощение ведения документооборота

Слайд 7
Эффективность электронного документооборота: повышение производительности труда сотрудников, связанных с подготовкой, формированием и использованием документов сокращение трудоемкости обработки данных сокращение количества ошибок, связанных с переносом данных из бумажных документов в информационные системы оперативность принятия управленческих решений повышение эффективности государственного и муниципального управления

Слайд 8
Проведение электронного аукциона обязательно если для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг есть функционирующий рынок перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. в случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается

Слайд 9
Аукционный перечень по 44 ФЗ – это разработанный и утвержденный 31 октября 2013 года Правительством Российской Федерации список товаров, работ и услуг, закупки которых следует проводить исключительно в форме электронного аукциона, и никак иначе. В противном случае, сама закупка и ее результаты будут считаться нелегитимными, незаконными и аннулированными, а заказчик понесет ответственность перед контролирующими закупочную деятельность органами.

Слайд 10
исключение: случаи закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона.

Слайд 11
Регистрация участников на электронной площадке заявление на регистрацию пользователя Для регистрации необходимо: приказ, за подписью руководителя приказ о сотрудниках, которые будут работать на площадках (они подписывают все документы, кроме контракта) получить электронную цифровую подпись

Слайд 12
Регистрация заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации на электронной площадке Все государственные (муниципальные) заказчики (Уполномоченные органы, специализированные организации) должны предварительно получить регистрацию на Едином Общероссийском Официальном Сайте госзакупок по адресу http://zakupki.gov.ru/ Для регистрации на официальном сайте необходим сертификат ЭЦП, полученный в Федеральном Казначействе.

Слайд 13
Все участники должны пройти аккредитацию на электронной площадке. Для аккредитации необходимо: Заявление на аккредитацию с приложением требуемых документов После проверки заявки - внесение записи в реестр поставщиков, аккредитация на три года, оператором электронной площадки открывается счет для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, проводимых на электронной площадке по адресу … ст.61 Участник электронного аукциона Заявка на аккредитацию Оператор ЭТП Проверка заявки на аккредитацию

Слайд 14
Извещение о проведении электронного аукциона Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей. заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей. заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Ст.63.ч.2

Слайд 15
В извещении о проведении электронного аукциона указываются: 1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона; 3) дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 настоящего Федерального закона. В случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день; 4) размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе; 5) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Федерального закона; 6) предъявляемые участникам такого аукциона требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 и частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований) настоящего Федерального закона; 7) условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. Ст.63, ч.5

Слайд 16
Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Первая часть содержит информацию о товаре, работе или услуге, основное описание товаров, работ, услуг. (является анонимной) ст.66 Вторая часть содержит информацию о самом участнике и прочие идентификационные документы. Ст.69

Слайд 17
Содержание документации об электронном аукционе К документации об электронном аукционе (ст. 64) прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации. http://zakupki.gov.ru (проекты аукционной документации)

Слайд 18
Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. Ст. 67

Слайд 19
Порядок проведения электронного аукциона В электронном аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в таком аукционе его участники. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении и определенный день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона. ст.68

Слайд 20
Рассмотрение 1-ых частей заявок Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (подписание) Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок (не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок) Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (опубликование) Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок (не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок) Аукцион Рабочий день после двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок Этапы проведения аукциона. Ст. 66-70

Слайд 21
Рассмотрение 2-ых частей заявок Не более 3 рабочих дней с даты размещения на ТП протокола проведения электронного аукциона. размещенного на торговой площадке Протокол подведения итогов электронного аукциона (подписание) Подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении заявок членами аук. комиссии Протокол подведения итогов электронного аукциона (опубликование) Не позднее раб. дня, следующего за датой подписания протокола подведения итогов Отзыв заявок участниками кроме заявок с первыми тремя порядковыми номерами С момента опубликования протокола подведения итогов Опубликование проекта контракта Заказчиком (без подписи) В течение 5 дней с момента опубликования протокола подведения итогов

Слайд 22
Подписание проекта контракта участником+ документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный ЭЦП ( в случае снижения цены более, чем 25%, предоставление обеспечения *1,5 либо документы, подтверждающие добросовестность + обоснование цены контракта при поставке товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения) В течение 5 дней с даты размещения проекта контракта заказчиком Размещение победителем протокола разногласий, подписанного ЭЦП Не позднее, чем в течение 3 дней с даты публикации протокола Размещение заказчиком без ЭЦП: 1) доработанного проекта контракта 2) повторного проекта контракта с указанием причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласия В течение 3 рабочих дней с даты размещения победителем протокола разногласий Размещение победителем: 1) проекта контракта, подписанного ЭЦП + документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, подписанный ЭЦП 2) протокола разногласий В течение 3 рабочих дней с даты размещения заказчиком документов из п. 19

Слайд 23
Размещение и подписание контракта заказчиком В течение 3 раб. дней с даты размещения победителем проекта контракта, подписанного ЭЦП + предоставление обеспечения исполнения контракта Заключение контракта 1) не ранее 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов 2) только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта Обеспечение заявки (возврат)- для победителя Блокирование ден. средств прекращается в течение не более чем 1 раб. день с момента заключения контракта Победитель признается уклонившимся от заключения контракта, если 1) В течение 5 дней с даты размещения проекта контракта заказчиком не направил заказчику подписанный проект контракта 2) направил протокол разногласий по истечении 13 дней с даты размещения протокола подведения итогов 3) не исполнил требования в случае снижения цены контракта на 25% и более

Слайд 24
Уклонение победителя от заключения контракта (заказчик вправе) 1) обратиться в суд с иском о возмещении убытков части, не покрытой суммой обеспечения заявки 2) заключить контракт с участником №2 (в случае согласия участника) Размещение проекта контракта, заключаемого с участником №2 (в случае согласия №2 заключить контракт) Не более 10 дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта Подписание контракта участником №2 + обеспечение исполнения контракта В течение 5 дней с даты размещения проекта контракта заказчиком (без подписи) Обстоятельства непреодолимой силы либо судебные акты (уведомление другой стороны) В течение 1 дня

Слайд 25
Участник электронного аукц иона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона. По итогам проведенного аукциона администратор обязан разместить соответствующий протокол, который будет содержать всю необходимую для сторон контракта информацию.

Слайд 26
В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель предоставляет обеспечение исполнения контракта или обоснование цены Ст.68, ч. 16

Слайд 27
Заключение контракта по результатам электронного аукциона По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем аукциона, а в случае уклонения от заключения контракта - с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе и подписанным заказчиком. Ст.70 и ст.70 ч.7

Слайд 28
электронный аукцион признан не состоявшимся если по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем. ст.71 ч.1; В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, то такой аукцион так же признается несостоявшимся. ст.68. ч.20

Раздел 2

13. Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (статья 41.8 Закона)

1. Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.

2. Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в соответствии с частью 11 статьи 41.8 Закона, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный томом 2 документации об открытом аукционе в электронной форме (часть 2 статьи 41.8 Закона).

3. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, инструкция по заполнению заявки содержатся в томе 2 настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме.

4. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе (часть 8 статьи 41.8 Закона).

5. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов. Указанные электронные документы подаются одновременно (часть 8 статьи 41.8 Закона).

6. Поступление заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме является поручением о блокировании операций по счету такого участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

7. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе участника размещения заказа, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера (часть 11 статьи 41.8 Закона).

8. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота) (часть 12 статьи 41.8 Закона).

9. В случаях, установленных частью 13 статьи 41.8 Закона, оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику размещения заказа в течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, при этом оператор электронной площадки осуществляет действия, предусмотренные частями 14, 16 статьи 41.8 Закона.

10. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную частью 4 статьи 41.8 Закона первую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

11. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки (часть 18 статьи 41.8 Закона). В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.

12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, открытый аукцион в электронной форме признается несостоявшимся (часть 21 статьи 41.8 Закона).

13. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка, оператор электронной площадки не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме направляет обе части заявки заказчику. Заявка рассматривается в порядке, установленном статьями 41.9 и 41.11 Закона. В случае, если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, заказчик в течение четырех дней со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе, направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемый к документации об открытом аукционе, без подписи заказчика. Заключение контракта с участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в открытом аукционе, осуществляется в соответствии с частями 3-8, 11, 12, 17-19 статьи 41.12 Закона. При этом контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по цене контракта, согласованной с подавшим заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола открытого аукциона в электронной форме о признании открытого аукциона несостоявшимся. Участник размещения заказа, подавший заявку, не вправе отказаться от заключения контракта (часть 21 статьи 41.8 Закона).

mylektsii.ru - Мои Лекции - 2015-2016 год. (0.007 сек.)

Можем ли мы отозвать заявку на участие в аукционе после срока окончания подачи заявок?

Согласно ч. 13 ст. 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ любой участник открытого аукциона в электронной форме, за исключением участников открытого аукциона, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола.

Согласно ч. 13 ст. 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ любой участник открытого аукциона в электронной форме, за исключением участников открытого аукциона, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола. Иных случаев, которые позволяют отозвать поданную заявку после окончания срока подачи не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, в случае если процедура аукциона еще не состоялась и на аукцион допущено более 1 заявки Вы вправе не подавать ценовые предложения при проведении процедуры торга, в таком случае вторая часть Вашей заявки не будет рассматриваться и Вы автоматически лишаетесь права претендовать на заключение контракта без правовых последствий для Вашей организации.