Письмо О Смене Расчетного Счета Организации Образец

Форум: Смена основного р

Как открыть (закрыть) расчетный счет в России

О.Д. Хороший
государственный советник налоговой службы РФ II ранга

Основанием для открытия расчетного счета является договор банковского счета (п. 1 ст. 846 ГК РФ, п. 1.2 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Чтобы заключить такой договор и открыть счет, представьте в банк следующие документы:
– свидетельство о государственной регистрации организации;
– учредительные документы. В ООО и акционерных обществах таким документом является устав (п. 1 ст. 89, п. 3 ст. 98 ГК РФ). На практике, если в учредительные документы вносились изменения, некоторые банки требуют также документы, вносящие изменения, и свидетельства о регистрации изменений;
– лицензии, если они имеют непосредственное отношение к правоспособности организации заключать договор банковского счета;
– карточку с образцами подписей и оттиска печати;
– документы, которые подтверждают полномочия лиц, наделенных правом первой и второй подписи;
– документы, которые подтверждают право использовать аналог собственноручной подписи (например, электронную подпись) – если использование такого аналога предусмотрено договором;
– документы, которые подтверждают полномочия единоличного исполнительного органа организации;
– свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции.

Такой перечень документов установлен пунктом 4.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

Если организация открывает расчетный счет своему обособленному подразделению (филиалу, представительству), то в дополнение к вышеперечисленным документам в банк представьте:
– положение об обособленном подразделении;
– документы, подтверждающие полномочия руководителя обособленного подразделения;
– свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции по местонахождению обособленного подразделения.

Об этом сказано в пункте 4.3 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

Кроме того, лицо, обратившееся за открытием счета, должно представить в банк паспорт (другое удостоверение личности) (п. 1.7 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Организация может принести в банк оригиналы или копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.

Если организация представляет оригиналы, уточните в банке, в каком порядке необходимо представить документы. Инструкция Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И предусматривает два варианта.

Первый – принести в банк оригиналы документов вместе с их копиями. В этом случае организация должна предварительно самостоятельно заверить копии. То есть проставить на них подпись лица, заверившего документ (как правило, руководителя), его фамилию, имя, отчество и должность, а также печать. Далее сотрудник банка сравнит копии с оригиналами и при отсутствии расхождений сделает на копиях надпись «Сверено с оригиналом».

Второй – принести в банк только оригиналы документов. Сотрудник банка сам снимет с них копии и сделает надпись «Копия верна».

Кроме того, банк может пригласить другое уполномоченное лицо (например, нотариуса), чтобы заверить документы организации.

Такие варианты предусмотрены пунктом 1.11 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

Если организация представляет в банк копии документов (без оригиналов), то они должны быть заверены в установленном законодательством порядке (например, нотариально) (п. 1.11 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И, ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате). При этом в отношении учредительных документов можно представить их копии, заверенные регистрирующим органом – налоговой инспекцией. Такие документы признаются копиями, заверенными в установленном законодательством порядке. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Банка России от 13 июля 2010 г. № 011-31-1/3482.

Помимо документов, перечисленных в пунктах 4.1 и 4.3 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И, банк может затребовать и другие сведения, позволяющие более полно идентифицировать клиента. Например, информацию о наличии счетов в других банках. Полный перечень необходимых документов банк устанавливает в своих правилах (п. 11.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Банк обязан открыть расчетный счет не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора банковского счета (абз. 2 п. 1.3 Инструкции от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Ситуация: в каких случаях при открытии расчетного счета в России нужно представить в банк лицензию

В перечне документов, которые организация должна представить в банк для открытия расчетного счета, указана лицензия на право осуществления деятельности (п. 4.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). Однако этот документ нужно представить лишь в том случае, если от его наличия зависит возможность организации заключить договор банковского счета соответствующего вида. Данное правило касается, например, кредитных организаций, открывающих корреспондентские счета. Корреспондентский счет не может быть открыт без наличия лицензии Банка России на право осуществления банковских операций.

Если возможность заключения договора банковского счета не зависит от наличия лицензии, то ее представлять не нужно. Например, если организация занимается продажей алкогольной продукции.

Такой вывод позволяют сделать положения подпункта «в» пункта 4.1, пункта 4.10 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И, а также разъяснения, данные в пункте 1 письма Банка России от 12 февраля 2008 г. № 31-1-6/363.

Ситуация: какие документы при открытии расчетного счета в России подтверждают право первой и второй подписи банковских расчетных документов

Ответ на этот вопрос зависит от того, кто подписывает банковские документы.

Чтобы заключить договор банковского счета и открыть расчетный счет, организации нужно представить в том числе документы, которые подтверждают полномочия лиц, наделенных правом первой и второй подписи (подп. «д» п. 4.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Право первой подписи принадлежит руководителю организации. В этом случае документом, подтверждающим это право, может быть приказ о приеме на работу.

Руководитель может наделить правом первой подписи других сотрудников организации (за исключением лиц, наделенных правом второй подписи). Кроме того, право первой подписи может быть передано управляющему или управляющей организации, выполняющей функции единоличного исполнительного органа организации. В последнем случае управляющая организация вправе наделить правом первой подписи:
– своих сотрудников;
– сотрудников организации-клиента.

В обоих случаях подтверждающим право первой подписи будет один из следующих документов:
– приказ о наделении правом первой подписи банковских документов;
– доверенность на право первой подписи банковских документов.

Такие правила содержатся в пункте 7.5 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру или сотрудникам, наделенным правом второй подписи на основании приказа руководителя организации. Если бухучет ведет сторонняя организация, право второй подписи может быть предоставлено ее сотрудникам. Документами, подтверждающими полномочия лица, наделенного правом второй подписи, могут быть:
– приказ о приеме на работу главного бухгалтера;
– приказ о наделении правом второй подписи банковских документов (если вторая подпись не принадлежит главному бухгалтеру);
– договор об оказании услуг по ведению бухучета и доверенность на право второй подписи сотруднику организации, которая ведет бухучет.

Унифицированной формы приказа о наделении правом подписи не предусмотрено, поэтому его можно составить в произвольной форме. Доверенность также можно оформить в произвольном виде. Однако такой документ должен содержать ряд обязательных реквизитов: дату оформления, подпись руководителя и печать организации (п. 5 ст. 185, абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Об этом сказано в пункте 7.6 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

Кроме того, в подтверждение полномочий можно представить другие документы, свидетельствующие о наличии у конкретного лица права подписи. Например:
– должностную инструкцию;
– доверенность на право распоряжения денежными средствами с указанием о предоставлении права подписи (первой или второй).

Такой вывод следует из письма Банка России от 14 июня 2007 г. № 31-1-6/1244.

Кроме того, лицо, обратившееся в банк за открытием расчетного счета организации, должно представить паспорт (другое удостоверение личности) (п. 1.7 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Ситуация: какие документы при открытии расчетного счета в России подтверждают право распоряжаться средствами на банковском счете, используя аналог собственноручной подписи

Договором с банком может быть предусмотрена возможность использовать аналог собственноручной подписи при совершении операций на расчетном счете (п. 2 ст. 160 ГК РФ, подп. «д» п. 4.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). В банковской практике наиболее распространен такой аналог, как электронная подпись. Документом, подтверждающим наличие у лица права использовать электронную подпись, может быть сертификат ключа проверки электронной подписи. Этот документ содержит данные, идентифицирующие владельца сертификата ключа подписи. Это следует из статьи 2 Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ.

Ситуация: какие документы при открытии расчетного счета в России подтверждают полномочия единоличного исполнительного органа организации

Чтобы заключить договор банковского счета и открыть расчетный счет организации, нужно представить в банк в том числе документы, подтверждающее полномочия единоличного исполнительного органа организации (подп. «е» п. 4.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). В ООО и акционерных обществах таким документом может являться протокол (выписка из него) общего собрания участников (акционеров) о назначении руководителя на должность (п. 1 ст. 37, ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 63, п. 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). Если в организации только один участник (акционер), то руководитель назначается на основании решения единственного участника (акционера) (п. 2 ст. 7 и п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, п. 2 ст. 2 и ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).

Подробнее об оформлении таких документов см. Как оформить прием на работу генерального директора.

Функции единоличного исполнительного органа могут быть переданы по договору управляющему (управляющей организации) (подп. 4 п. 2 ст. 33 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, абз. 3 п. 1 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ). В таком случае документом, подтверждающим полномочия единоличного исполнительного органа, может быть договор передачи полномочий исполнительного органа управляющему (управляющей организации).

Ситуация: какие документы при открытии расчетного счета обособленному подразделению в России подтверждают полномочия его руководителя

Чтобы заключить договор банковского счета и открыть расчетный счет обособленному подразделению, нужно представить в том числе документы, подтверждающее полномочия руководителя обособленного подразделения организации (подп. «в» п. 4.3 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). Документом, на основании которого действует руководитель филиала (представительства) и который подтверждает его полномочия, является доверенность, выдаваемая от имени головной организации (п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 20 Постановления от 1 июля 1996 г. Пленума Верховного суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8).

В такой доверенности укажите перечень полномочий, которыми головная организация наделяет руководителя обособленного подразделения (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Кроме того, данный документ должен содержать ряд обязательных реквизитов: дату оформления, подпись руководителя и печать головной организации (п. 5 ст. 185, абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Карточку с образцами подписей и оттиска печати сделайте по форме № 0401026, утвержденной Инструкцией Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

Бланки карточек могут быть изготовлены как организацией, так и банком самостоятельно (п. 7.4 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). При открытии счета уточните в банке, предоставляет ли он бланки карточек клиентам.

Карточку можно заполнить:
– на пишущей машинке или компьютере шрифтом черного цвета;
– ручкой с пастой (чернилами) черного, синего или фиолетового цвета.

Об этом говорится в пункте 7.2 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

Порядок заполнения карточки приведен в Приложении 2 к Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

На лицевой стороне карточки укажите:
– в поле «Владелец счета» – полное наименование организации в соответствии с учредительными документами. Если организация открывает счет для обособленного подразделения, то после названия организации, через запятую, впишите название обособленного подразделения в соответствии с положением об его открытии;
– в поле «Местонахождение (место жительства)» – фактический адрес организации (обособленного подразделения);
– в поле «тел. №» – один или несколько номеров телефонов организации (обособленного подразделения);
– в поле «Банк» – полное или сокращенное наименование банка, в котором организация открывает расчетный счет.

Поля «Отметки банка» и «Прочие отметки» заполняют сотрудники банка.

На оборотной стороне карточки поставьте:
– в поле «Сокращенное наименование владельца счета» – сокращенное название организации (обособленного подразделения) в соответствии с учредительными документами (положении об обособленном подразделении). Если сокращенное наименование отсутствует, укажите полное название организации (обособленного подразделения);
– в поле «Фамилия, имя, отчество» – фамилию, имя, отчество лиц, наделенных правом первой и второй подписи. Если в организации нет сотрудника, наделенного правом второй подписи, то в строке «Вторая подпись» данного поля напишите «Лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует»;
– в поле «Образец подписи» – собственноручные подписи лиц, наделенных правом первой и второй подписи (напротив своей фамилии);
– в поле «Дата заполнения» – число, месяц и год заполнения карточки;
– в поле «Подпись клиента» – собственноручную подпись руководителя организации. Если расчетный счет открывает представитель организации по доверенности, то в данном поле нужно проставить подпись лица, действующего по доверенности, а также дату и номер доверенности;
– в поле «Оттиск печати» – четкий образец оттиска печати организации. Печать не должна выходить за границы данного поля.

Поля «№ банковского счета», «Срок полномочий» и «Выданы денежные чеки» заполняют сотрудники банка.

Поле «Место для удостоверительной надписи о свидетельствовании оттисков подписей» заполняет нотариус, удостоверяющий подписи лиц, наделенных правом первой и второй подписи.

Изменять количество и расположение полей в карточке нельзя. Допускается произвольное количество строк в полях:
– «Владелец счета»;
– «Выданы денежные чеки»;
– «Прочие отметки»;
– «Фамилия, имя, отчество»;
– «Образец подписи»;
– «№ банковского счета» (если открывается несколько счетов и лица, наделенные правом первой и второй подписи, совпадают).

Об этом сказано в пункте 7.4 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И.

Договором банковского счета может быть предусмотрено условие об уплате банку комиссии за открытие расчетного счета (ст. 29 Закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1). О том, как отразить подобную плату в бухучете и при налогообложении, см. Как отразить в бухучете и при налогообложении оплату банковских расходов.

Ситуация: можно ли открыть банковский счет, если по одному из счетов организации операции приостановлены на основании решения налоговой инспекции

Ответ на этот вопрос зависит от того, в каком банке организация планирует открыть новый счет:
– в банке, который получил решение налоговой инспекции о приостановлении операций по счету;
– в другом банке.

В первом случае банк не вправе открыть организации новый счет. Такое правило прямо предусмотрено пунктом 12 статьи 76 Налогового кодекса РФ. Однако оно касается только счетов, которые открыты на основании договора банковского счета (п. 2 ст. 11 НК РФ). Счета, для открытия которых не требуется заключать договор банковского счета (например, депозитные, ссудные), банк вправе открыть даже при наличии решения о приостановлении операций по счету организации. Аналогичная позиция приведена в письме Минфина России от 21 ноября 2007 г. № 03-02-07/1-497. Подробнее о банковских счетах и основаниях их открытия см. таблицу.

Если организация хочет открыть счет в другом банке (в котором у нее нет счетов, по которым приостановлены операции), то банк вправе открыть ей счет. Такой вывод позволяют сделать положения статьи 76 Налогового кодекса РФ. Так, решение о приостановлении операций по счетам передается в банк на бумажном или электронном носителе (п. 4 ст. 76 НК РФ). Таким образом, можно сделать вывод, что банк приостанавливает операции по счетам только на основании решения налоговой инспекции. При этом в Налоговом кодексе РФ не сказано, что такое решение распространяется на все банки. А значит, при отсутствии такого документа банк вправе открыть организации счет. Официальной позиции контролирующих ведомств в отношении этого вопроса нет, арбитражная практика также не сложилась.

Расчетный счет может быть закрыт:
– по инициативе организации;
– по инициативе банка (в одностороннем порядке);
– по решению суда на основании требования банка.
Такие основания перечислены в статье 859 Гражданского кодекса РФ.

Чтобы закрыть расчетный счет, подайте в банк заявление о прекращении договора банковского счета (п. 1 и 4 ст. 859 ГК РФ, п. 8.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). Форма заявления законодательно не установлена. Как правило, банки разрабатывают ее самостоятельно и закрепляют в своих внутренних правилах. Если банк не предоставит организации форму такого заявления, составьте его в произвольном виде.

Если на расчетном счете организации в течение двух лет нет средств и по нему не ведутся операции, банк может расторгнуть договор банковского счета (закрыть расчетный счет) в одностороннем порядке. Основание – пункт 1.1 статьи 859 Гражданского кодекса РФ.

По требованию банка суд может принять решение о расторжении договора и закрытии банковского счета в следующих случаях:
– когда сумма средств на счете окажется ниже минимального размера, предусмотренного банковскими правилами или договором. Суд вправе принять решение о закрытии счета, если организация не восстановила указанную сумму в течение месяца со дня получения уведомления банка о недостаточности средств;
– при отсутствии операций по счету в течение года, если иное не предусмотрено договором.

Об этом сказано в пункте 2 статьи 859 Гражданского кодекса РФ.

Закрыть расчетный счет банк должен не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда был расторгнут договор банковского счета (абз. 5 п. 1.3 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Банк обязан выдать (перечислить) организации остаток денег, находящихся на счете, в течение семи дней после получения соответствующего заявления организации (п. 3 ст. 859 ГК РФ, п. 8.3 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). Форма заявления о выдаче (перечислении) остатка денег с расчетного счета при его закрытии законодательно не установлена. Банк может закрепить ее в своих внутренних правилах. Если банк не предоставил организации форму такого документа, то составьте его в произвольном виде. Организация также может указать требование о выдаче (перечислении) остатка денег с расчетного счета в заявлении о расторжении договора банковского счета.

Ситуация: может ли банк закрыть расчетный счет по инициативе организации, если есть решение налоговой инспекции о приостановлении операций по счету

Письменное заявление организации является одним из оснований расторжения договора банковского счета и закрытия расчетного счета (п. 1 ст. 859 ГК РФ). Даже при наличии решения налоговой инспекции о приостановлении операций по счетам банк вправе закрыть расчетный счет по требованию организации (письмо Банка России от 22 октября 2002 г. № 31-1-5/2181).

При этом, если на расчетном счете, по которому приостановлены операции, нет денежных средств, банк вправе исключить его из своего бухучета, то есть сделать запись о закрытии счета в Книге регистрации открытых счетов (письмо Минфина России от 1 августа 2008 г. № 03-02-07/1-334, п. 8.5 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Если же на расчетном счете, операции по которому приостановлены, есть денежные средства, банк не вправе выдать их организации до отмены решения о приостановлении операций по счетам. Это связано с тем, что закрытие расчетного счета не отменяет решение налоговой инспекции о приостановлении операций (п. 2 письма Банка России от 12 февраля 2007 г. № 31-1-6/363, письмо Банка России от 22 октября 2002 г. № 31-1-5/2181, п. 3 письма ФНС России от 28 ноября 2005 г. № ЧД-6-24/998). Подтверждает такую позицию и арбитражная практика (см. например, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 19 февраля 2007 г. № Ф04-383/2007(31334-А81-40), Волго-Вятского округа от 16 мая 2005 г. № А39-5328/2004-417/11).

Ситуация: может ли банк отказать организации в закрытии расчетного счета, если к этому счету есть неисполненные расчетные документы (в т. ч. от налоговой инспекции). На расчетном счете организации нет денежных средств

Письменное заявление организации является одним из оснований расторжения договора банковского счета и закрытия расчетного счета (п. 1 ст. 859 ГК РФ). Банк должен расторгнуть договор банковского счета и внести запись о закрытии счета в Книгу регистрации открытых счетов, даже если есть неисполненные расчетные документы (абз. 5 п. 8.5 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). При этом неисполненные в связи с закрытием счета платежные документы банк возвращает лицам, от которых они поступили (взыскателю, судебному приставу-исполнителю), с отметкой о причинах невозможности исполнения (п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 19 апреля 1999 г. № 5, письмо УМНС России по г. Москве от 13 марта 2002 г. № 06-12/3/3873).

Ситуация: какая ответственность предусмотрена для банков, если закрыв расчетный счет, банк несвоевременно перечислил (выдал) организации остаток денежных средств со счета

Основанием для закрытия счета в банке является расторжение договора банковского счета (п. 4 ст. 859 ГК РФ, абз. 3 п. 1.3 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И). Закрыть расчетный счет банк должен не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда был расторгнут договор банковского счета (абз. 5 п. 1.3 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

Если банк в установленный срок не выполнил требование о возврате остатка средств на счете, то организация вправе взыскать с него проценты за пользование денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса РФ. Такой вывод подтверждается судебной практикой (см. например, п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 19 апреля 1999 г. № 5, постановления ФАС Московского округа от 28 сентября 2000 г. № КГ-А40/4362-00, Президиума ВАС РФ от 13 мая 1997 г. № 442/97).

При закрытии расчетного счета организация должна сдать в банк все неиспользованные денежные чековые книжки с оставшимися неиспользованными чеками и корешками (п. 8.4 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И).

О порядке уведомления налоговой инспекции об открытии (закрытии) расчетного счета см. Как сообщить налоговой инспекции об открытии (закрытии) банковского счета.

Помимо налоговой инспекции об открытии (закрытии) расчетного счета в банке необходимо сообщить в отделения Пенсионного фонда РФ и ФСС России по местонахождению организации. Сделать это нужно в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня открытия (закрытия) счета. Такой порядок следует из положений пункта 1 части 3 статьи 28, части 1 статьи 3 и части 6 статьи 4 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Формы таких сообщений законодательством не утверждены, поэтому организация вправе составить эти документы в произвольной форме. Пенсионный фонд РФ рекомендует использовать форму, которая размещена на официальном сайте фонда в разделе «Работодателям», подразделе «Отчетность и порядок ее представления», далее – «Рекомендуемые образцы документов». Для отправки сообщения в ФСС России можно использовать форму, рекомендованную в письме ФСС России от 28 декабря 2009 г. № 02-10/05-13656.

Перечень банковских (лицевых) счетов, о которых организация обязана сообщать в контролирующие ведомства, приведен в таблице.

За нарушение срока предоставления информации об открытии (закрытии) счета в банке в государственные внебюджетные фонды предусмотрена ответственность. Размер штрафа для должностных лиц организации (например, руководителя) составит от 1000 до 2000 руб. Об этом сказано в части 1 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководства, Инструкции, Бланки

Поиск

Новые файлы