Как разработать Положение о бухгалтерии и инструкции к рабочим местам

Положение о бухгалтерии и должностные инструкции – это основные документы, регламентирующие вашу работу. Еще одним очень важным и при этом очень редко используемым в работе документом является инструкция к рабочему месту. К сожалению, часто все эти бумаги создаются по принципу «так положено» или «чтобы было». Написали, утвердили у руководства, вложили в красивую папку и поставили на полку. В этой статье мы поговорим о том, для чего нужны эти документы и как сделать их живым инструментом, который поможет навести порядок в бухгалтерии.

Важное в статье:

• Как разработать Положение о бухгалтерии .
• Какие разделы обязательно включить в должностную инструкцию бухгалтера .
• Что такое инструкция на рабочее место.

Павел Меньшиков, эксперт по реинжинирингу бухгалтерских служб

Прежде чем разрабатывать Положение о бухгалтерии. нужно понять, для чего оно будет использоваться. Основных целей три — определить место бухгалтерии в компании, сформировать структуру отдела и разработать систему мотивации.

Что значит определить место бухгалтерии в компании? Максимально четко разграничить полномочия с другими отделами. Предположим, с дебиторской задолженностью работают два подразделения — бухгалтерия и отдел сбыта. В Положении о бухгалтерии нужно указать, что она лишь предоставляет информацию о наличии дебиторской задолженности. А в Положении об отделе сбыта — что этот отдел отвечает за истребование такой задолженности у контрагентов на основании информации, полученной от бухгалтерии. Разделение полномочий фиксируется в разделе «Взаимодействия и связи». Для эффективной работы необходимо, чтобы все положения о подразделениях и отделах компании составлялись и корректировались одновременно и не противоречили друг другу.

Сформировать структуру бухгалтерии поможет раздел Положения о бухгалтерии. который называется «Функции подразделения». Допустим, на бухгалтерию возложена задача по трансформации отчетности по РСБУ в МСФО. Тогда у главного бухгалтера должна появиться штатная единица «заместитель главного бухгалтера по МСФО».

Подробно описанные в Положении функции бухгалтерии также служат источником информации при разработке системы мотивации. В компаниях, где внедрена система ключевых показателей эффективности, размер премиальных складывается из трех составляющих: результаты работы конкретного сотрудника, результаты работы отдела и результаты работы компании. Показатели эффективности отдела должны на 100 процентов соответствовать перечню функций бухгалтерии, прописанных в Положении.

Можно найти большое количество примеров должностных инструкций бухгалтеров. Поэтому я не стану перечислять все разделы этого документа, а остановлюсь лишь на тех моментах, которые, с одной стороны, являются существенными, а с другой — нередко упускаются из виду.

Во-первых, функции. прописанные в должностной инструкции бухгалтера. также как и в Положении о бухгалтерии. должны четко соответствовать показателям системы мотивации. А именно первой ее составляющей — набору ключевых показателей эффективности конкретного сотрудника. Во избежание недоразумений не лишним будет включить в каждую инструкцию пункт о том, что в случае производственной необходимости на сотрудника могут быть возложены и иные функции.

Во-вторых, в должностной инструкции бухгалтера необходимо описать не только административное, но и функциональное подчинение. Вот, скажем, бухгалтер, который ведет книги покупок. Он имеет право требовать от коллег, работающих на своих участках со счетами-фактурами, своевременно и правильно проводить документы. Или бухгалтер, ответственный за дебиторскую задолженность контрагентов, вправе контролировать качество работы сотрудника, разносящего платежи. Отдельно стоит сказать о том, что функциональное подчинение может не ограничиваться только рамками бухгалтерии, а распространяться и на соседние подразделения компании.

В-третьих, и это очень важно, необходимо продумать и зафиксировать в должностных инструкциях систему взаимозаменяемости бухгалтеров. Закрепить так называемых дублеров. Каждая инструкция должна содержать информацию о том, какую должность может замещать данный сотрудник, а также какая должность дублирует его. При этом замещение может быть не полным, а частичным, о чем тоже должно быть подробно сказано в инструкции. Допустим, на время отсутствия бухгалтера участка № 8 книгу покупок ведет бухгалтер участка № 3, а расчеты с поставщиками учитывает бухгалтер участка № 5.

Также как и положения об отделах, должностные инструкции бухгалтеров не должны противоречить друг другу. Если в одной инструкции указано руководство по какому-то участку, то в другой зеркально должно быть прописано подчинение. Поэтому перед тем, как писать должностные инструкции, я рекомендую сформировать сводные таблицы с кратким описанием функций всех должностей. Такие таблицы позволят не только ничего не упустить, но и более равномерно распределить загрузку сотрудников (см. ниже).

Система взаимозаменяемости бухгалтеров

Должностные инструкции бухгалтеров составляются, чтобы распределить и четко зафиксировать обязанности, права и ответственность сотрудников бухгалтерии и соседних подразделений. Для использования в ежедневной работе они не предназначены. Поэтому помимо должностных стоит подготовить инструкции к рабочим местам.

Инструкция к рабочему месту — что-то вроде указаний, которые бухгалтер пишет своему коллеге, замещающему его во время отпуска. Соответственно, инструкцию к рабочему месту готовит сам работник. Нередко можно наблюдать следующую картину: один бухгалтер рассказывает другому, что и как нужно делать, а другой — записывает. Обычно это происходит спонтанно, пометки делаются на клочках бумаги, которые быстро теряются, несмотря на ценность информации. Часто сотрудники сами себе пишут мини-инструкции, обклеивая стикерами монитор компьютера или заполняя пространство под оргстеклом на рабочем столе. Задача главного бухгалтера — стандартизировать этот процесс, перевести его в формализованное русло. Чтобы подчиненные делали все правильно, а не по принципу «кто во что горазд».

Рабочие инструкции — это своего рода катехизис для каждого рабочего места. Свод ответов на вопросы в формате «что делать, если…», написанный простым понятным языком. Не стоит тратить время на то, чтобы придумывать затейливое вступление, ведь эти инструкции предназначены для постоянного использования. Отсюда рождается простая схема их накопления и хранения. Представьте себе один лист формата А4, на котором содержатся и вопрос, и ответ. Это уже инструкция. Два листочка — две мини-инструкции. И так далее. Затем заводится папка, куда все эти листы подшиваются. На папке делается надпись «Инструкция к рабочему месту бухгалтера по учету товарно-материальных ценностей». И все, она готова. Если какой-то ответ устарел, соответствующий лист из папки выкидывается, а новый вставляется. Меньше формализма и больше практического смысла и удобства использования.

Хочу предостеречь: для создания рабочей инструкции к тому или иному бухгалтерскому участку не нужно пытаться сразу вспомнить все. Не стоит также придумывать различные случаи из разряда «если в оплату продукции поступит вексель третьих лиц…». Может, он и не поступит никогда, а мы на описание этой ситуации свое время потратим. Достаточно зафиксировать основные моменты, а потом, по мере возникновения различных тонкостей, просто дополнять папку новыми листами.

Пример постепенного формирования инструкции приведен ниже. Первоначальный вариант очень короткий, но вполне работоспособный. И только когда крайний срок сдачи документов выпал на выходной день, потребовалось дополнить инструкцию вторым пунктом. Третья редакция появилась тоже после того, как произошло нештатное событие — не все кладовщики принесли документы вовремя, и у бухгалтера опять возник вопрос: «Что делать в такой ситуации?»

Пример инструкции на рабочее место «Бухгалтер по учету товарно-материальных ценностей»

1. Первоначальный вариант. Бухгалтер принимает от кладовщиков отдела материально-технического снабжения (ОМТС) все приходные складские ордера (ПСО) до 5-го числа (включительно) месяца, следующего за отчетным.

2. Вторая редакция. Бухгалтер принимает от кладовщиков отдела материально-технического снабжения (ОМТС) все приходные складские ордера (ПСО) до 5-го числа (включительно) месяца, следующего за отчетным.

Если число, указанное в пункте 1, попадает на выходной или праздничный день, то все ПСО сдаются не позднее последнего предвыходного или предпраздничного дня.

3. Третья редакция. Бухгалтер принимает от кладовщиков отдела материально-технического снабжения (ОМТС) все приходные складские ордера (ПСО) до 5-го числа (включительно) месяца, следующего за отчетным.

Если число, указанное в пункте 1, попадает на выходной или праздничный день, то все ПСО сдаются не позднее последнего предвыходного или предпраздничного дня.

Если ПСО принесены позже сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей инструкции, то такие документы принимаются от кладовщиков только вместе с объяснительной запиской на имя главного бухгалтера:

— до числа, указанного в пунктах 1 и 2, плюс 2 рабочих дня включительно — принимаются бухгалтером к учету в отчетном месяце;

— после числа, указанного в пунктах 1 и 2, плюс 2 рабочих дня включительно — принимаются к учету в следующем за отчетным месяце.

Очень часто сотрудники ленятся оформлять инструкцию в формате «вопрос — ответ» письменно и говорят главному бухгалтеру: «Да ладно! Вам трудно ответить, что ли? Три минуты вопрос задать, две минуты на него ответить, а вы меня заставляете инструкцию писать!» Это в корне неправильно. Существенность вопроса определяется не скоростью ответа, а совсем другими параметрами.

Принцип существенности в данном случае очень простой. Если из-за того, что в инструкции нет какого-либо важного момента, снижаются эффективность работы бухгалтера или качество изготавливаемого продукта, то это существенно и должно быть описано. Например, когда счета-фактуры сшиваются по горизонтали сверху, не видно важную часть шапки, в которой указаны номер и дата документа, а также реквизиты контрагентов. И потом с этой пачкой документов будет очень неудобно работать. Поэтому лучше указать в инструкции, что счета-фактуры надо сшивать в пачки строго по вертикали. Если же для вас, как для главного бухгалтера, это несущественно — можно написать просто: «Нужно сшивать». А как именно — оставить на усмотрение работника.

И насчет главного аргумента подчиненных — лишней траты времени. На устный инструктаж уходит гораздо больше времени, чем кажется на первый взгляд! Три минуты занял ответ руководителя одному сотруднику, а завтра пришел другой и задал тот же самый вопрос. Десять человек — уже 30 минут. Два таких «маленьких» вопроса — уже час. И самое главное, что люди, как правило, задают один и тот же вопрос по нескольку раз, так как забывают, какой ответ вы дали. Время утекает как вода сквозь решето. Разговариваем много, а результата практически нет. Главный бухгалтер должен быть непреклонен: хотите получать ответы на свои вопросы — читайте инструкции к рабочим местам.

В идеальной бухгалтерии легко выделить идеальные рабочие места. Бухгалтер по заработной плате, бухгалтер по кассе, бухгалтер по банку, бухгалтер по расчетам с поставщиками и так далее. В реальной жизни функции часто переплетаются между подчиненными самым затейливым образом — что ни компания, то обязательно есть какие-нибудь тонкости. Все зависит от того, каких людей, с каким опытом работы смогли найти. Исходя из этого, как правило, и распределяются функции. К примеру, не было хорошего бухгалтера по учету внешнеэкономической деятельности — функции этого участка распределили между двумя другими работниками. Через некоторое время нашли такого человека и все обязанности передали ему.

Такие несоответствия идеальной и реальной бухгалтерии будут постоянно. Что же делать с инструкциями? Как их писать: для конкретного человека или к определенному рабочему месту? В этом заключается еще одно отличие рабочей инструкции от должностной. Должностная инструкция бухгалтера создается для человека, а рабочая — к рабочему месту. Люди приходят и уходят, а инструкции к рабочим местам должны оставаться. И если бухгалтер 40 процентов рабочего времени занимается основными средствами, а 60 процентов — расчетами с поставщиками, то у него должно быть две инструкции. Или компания может вырасти, и вместо одного человека нужно будет два — один полностью на основные средства, второй — на расчеты с поставщиками. Не переписывать же из-за этого инструкцию к рабочему месту. При таком подходе будет меньше проблем и с временной подменой бухгалтера на время отпуска или болезни. Вы, как руководитель, просто раскидаете его функции между оставшимися бухгалтерами, снабдив каждого из них соответствующими инструкциями.

Обновлять инструкции необходимо каждый раз при существенном изменении условий работы. Они могут быть вызваны, например, утверждением нового регламента взаимодействия между отделами или внедрением нового программного продукта.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров в 2017 году

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

Положение о бухгалтерии: содержание и порядок утверждения

Документ. Положение о бухгалтерии: содержание и порядок утверждения

Положение о бухгалтерии: содержание и порядок утверждения

Статья 64 Хозяйственного кодекса Украины дает предприятиям право самостоятельно определять свою организационную структуру, устанавливать численность работников и штатное расписание.

То есть предприятие может состоять из производственных структурных подразделений (производств, цехов, отделений, участков, бригад, бюро, лабораторий и т. п.), а также функциональных структурных подразделений аппарата управления (управлений, отделов, бюро, служб и т. п.).

Функции, права и обязанности структурных подразделений предприятия определяются положениями о них, которые утверждаются в порядке, определенном уставом предприятия или другими учредительными документами.

Зачем нужно создавать организационную структуру на предприятии?

У управленцев всех структур отсутствует четкое понимание целей и причин создания того или иного подразделения (кроме общеизвестных и принятых, например, таких, как бухгалтерия, отдел закупок, сбыта и т. п.), а главное - задач этих подразделений для обеспечения целей работы всего предприятия в целом.

В итоге размываются границы ответственности и компетенции, что приводит к неразберихе в выяснении того, кто и за что должен отвечать при возникновении нестыковок во взаимодействиях или кризисных ситуациях. Также отсутствие определения четких границ ответственности и полномочий организационных структур, указываемых в данных документах, приводит к тому, что управленцы, возглавляющие эти структурные единицы, зачастую не могут определить, какие ресурсы необходимы именно для их работы, в рамках их компетенции, и при возникновении сложностей (например, при продвижении того или иного товара) стремятся переложить ответственность на другие подразделения, взять на себя не свойственные им функции (например, отдел продаж начинает осуществлять доставку товаров клиентам) либо включить в штат дополнительных специалистов.

В этом случае руководство перестает понимать, какие конкретно подразделения ответственны за сбои в работе.

Таким образом, положения об отделах и подразделениях, должностные инструкции и тому подобное позволяют избежать дублирования тех или иных работ, а также являются своеобразным посредником при возникновении конфликтов (предусмотрен такой пункт - обязан это сделать, не сделал - виноват и т. п.).

В результате формируется четкая структура информационных потоков предприятия.

Следовательно, руководитель предприятия может учредить бухгалтерскую службу или отдел как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером.

В таком случае правовое положение бухгалтерии, ее административная и функциональная подчиненность будут регламентироваться Положением о бухгалтерии, которое разрабатывается главным бухгалтером или юристом, согласуется со всеми отделами (службами) предприятия и утверждается руководителем предприятия.

При разработке данного Положения необходимо руководствоваться действующим законодательством по правовым, экономическим и производственным вопросам, а также по вопросам организации бухгалтерского и налогового учета.

Однако бухгалтерские службы функционируют не только в коммерческих структурах, но и в бюджетных учреждениях. Если для коммерческих предприятий утверждение Положения о бухгалтерской службе - дело добровольное, то для бюджетных учреждений наличие такого документа обязательно. Такое требование содержится в ч. 3 ст. 56 гл. 10 БК Украины:

«Задачи и функциональные обязанности бухгалтерских служб, полномочия руководителя бухгалтерской службы в бюджетных учреждениях - главного бухгалтера и требования к его профессионально-квалификационному уровню определяются Кабинетом Министров Украины».

Таким образом, задачи и функциональные обязанности бухгалтерской службы бюджетного учреждения, полномочия его руководителя - главного бухгалтера и требования к его профессионально-квалификационному уровню определяет Типовое положение о бухгалтерской службе.

Подход к бухгалтерским службам в бюджетных учреждениях

Бухгалтерская служба в бюджетном учреждении создается как самостоятельное структурное подразделение бюджетного учреждения, вид которого зависит от объема, характера и сложности бухгалтерской работы, - департамент, управление, отдел, сектор, или в бюджетном учреждении вводится должность специалиста, на которого возлагается исполнение обязанностей бухгалтерской службы. Обязанности бухгалтерской службы может выполнять централизованная бухгалтерия бюджетного учреждения, которой подчинены другие бюджетные учреждения.

Положение о бухгалтерской службе (должностная инструкция специалиста, на которого возложено исполнение обязанностей бухгалтерской службы) утверждается руководителем бюджетного учреждения.

Основные задачи бухгалтерской службы бюджетного учреждения (п. 5 Типового положения о бухгалтерской службе):

- ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и составление отчетности;

- отражение в документах достоверной и в полном объеме информации о хозяйственных операциях и результатах деятельности, необходимой для оперативного управления бюджетными назначениями (ассигнованиями) и финансовыми и материальными (нематериальными) ресурсами;

- обеспечение соблюдения бюджетного законодательства при взятии бюджетных обязательств, своевременное представление на регистрацию таких обязательств, осуществление платежей согласно взятым бюджетным обязательствам, достоверное и в полном объеме отражение операций в бухгалтерском учете и отчетности;

- обеспечение контроля за наличием и движением имущества, использованием финансовых и материальных (нематериальных) ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами;

- предотвращение возникновения негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов. Бухгалтерская служба бюджетного учреждения, которой подчинены другие бюджетные учреждения, осуществляет методическое руководство и контроль за соблюдением требований законодательства по вопросам ведения бухгалтерского учета, составления финансовой и бюджетной отчетности в таких учреждениях.

Основные функции бухгалтерской службы бюджетного учреждения приведены в п. 7 Типового положения о бухгалтерской службе. Так, в частности, бухгалтерская служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции: - ведет бухгалтерский учет в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета в государственном секторе, а также другими нормативно-правовыми актами по ведению бухгалтерского учета, в том числе с использованием унифицированной автоматизированной системы бухгалтерского учета и отчетности;

- составляет на основании данных бухгалтерского учета финансовую и бюджетную отчетность, а также государственную статистическую, сводную и иную отчетность (декларации) в порядке, установленном законодательством;

- осуществляет текущий контроль за соблюдением бюджетного законодательства, правильностью зачисления и использования собственных поступлений бюджетного учреждения, ведением бухгалтерского учета, составлением финансовой и бюджетной отчетности;

- своевременно подает отчетность и в полном объеме перечисляет налоги и сборы (обязательные платежи) в соответствующие бюджеты;

- проводит анализ данных бухгалтерского учета и отчетности, в том числе сводной отчетности, относительно причин роста дебиторской и кредиторской задолженности, разрабатывает и осуществляет меры по взысканию дебиторской и погашению кредиторской задолженности, организует и проводит работу по ее списанию в соответствии с законодательством;

- участвует в работе по оформлению материалов о недостаче, краже денежных средств и имущества, порче активов и т. д.

Также необходимо отметить, что в бюджетных учреждениях порядку назначения и освобождения от должности главного бухгалтера уделяется серьезное внимание.

Так, руководителем бухгалтерской службы является главный бухгалтер, который подчиняется и подотчетен руководителю бюджетного учреждения или его заместителю.

Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством о труде с учетом требований к профессионально-квалификационному уровню, предусмотренных п. 11 Типового положения о бухгалтерской службе, руководителем бюджетного учреждения по согласованию с:

- Государственной казначейською службой, в случае если бюджетное учреждение является главным распорядителем средств государственного бюджета;

- органом Государственной казначейской службы по месту обслуживания бюджетного учреждения, в случае если такое учреждение является главным распорядителем средств местного бюджета;

- органом Государственной казначейской службы по месту обслуживания бюджетного учреждения после согласования с руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения, которому подчинено бюджетное учреждение, в случае если такое учреждение является распорядителем низшего уровня средств государственного или местного бюджета.

Согласование назначения на должность и освобождение от должности главного бухгалтера руководителем бюджетного учреждения осуществляется согласно Порядку N 214.

В представлении о назначении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения кандидата, гражданство, должность, на которую рекомендуется, уровень специальной и профессиональной подготовки, сведения о пребывании в кадровом резерве, деловые и моральные качества, судимость или пребывание под следствием.

К представлению о назначении главного бухгалтера прилагаются копии:

- личной карточки (форма П-2ДС) с соответствующими приложениями (кроме военнослужащих, лиц начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, налоговой милиции, органов и подразделений гражданской защиты населения) и фотографии размером 4x6 см;

- биографической справки, заверенной кадровой службой;

- документов об образовании, научной степени, ученом звании, повышении квалификации, заверенные в установленном законодательством порядке или кадровой службой;

- согласования кандидатуры на должность главного бухгалтера руководителя и главного бухгалтера бюджетного учреждения, которому подчинено бюджетное учреждение, в случае если такое учреждение является распорядителем средств низшего уровня государственного или местного бюджета.

В случае если документы, прилагаемые к представлению о назначении главного бухгалтера, оформлены с соблюдением установленного законодательством порядка, то органом Государственной казначейской службы Украины устанавливается дата проведения собеседования и оформляется Карточка согласования согласно приложению 1 к Порядку N 214. Лицо, которое претендует на должность главного бухгалтера, информируется о дате, времени и месте проведения собеседования.

Собеседование проводится руководителями структурных подразделений органа Государственной казначейской службы Украины, на которых возложены обязанности по координации деятельности главных бухгалтеров бюджетных учреждений и контролю за выполнением ими своих полномочий, кадровой службой и заместителем руководителя органа Государственной казначейской службы Украины. Результаты проведенного собеседования указываются в Карточке согласования.

Заключение о согласовании (отказе в согласовании) кандидатуры для назначения на должность главного бухгалтера орган Государственной казначейской службы направляет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего представления руководителя бюджетного учреждения.

В случае не соответствия кандидата профессионально-квалификационным требованиям, установленным Типовым положением о бухгалтерской службе, орган Государственной казначейской службы Украины в Заключении обоснованно пишет об отказе в согласовании назначения кандидата на должность главного бухгалтера.

В случае отказа в согласовании назначения на должность главного бухгалтера руководитель бюджетного учреждения направляет представление о назначении на другое лицо, претендующее на должность главного бухгалтера.

Подход к бухгалтерским службам на коммерческих предприятиях

Необходимость в разработке Положения о бухгалтерии на коммерческом предприятии возникает в том случае, когда необходимо четко разграничить функции бухгалтерии и в штате бухгалтерии числится несколько человек.

Так, к примеру, если на предприятии есть, помимо бухгалтерии, финансовый и/или экономический отдел, то функции их деятельности во многом перекликаются с работой бухгалтерии, поэтому утверждение Положений об этих отделах поможет избежать дублирования тех или иных функций, а также снять всевозможные конфликты между сотрудниками этих отделов.

Положение о бухгалтерии может включать следующие разделы:

- задачи и функции;

- структура и штаты;

- взаимоотношения бухгалтерии с другими структурными подразделениями предприятия;

- показатели оценки работы бухгалтерии и формы стимулирования качества труда;

Общие положения о бухгалтерии В разделе «Общие положения» приводятся общие сведения о бухгалтерии:

- название подразделения, осуществляющего ведение бухгалтерского учета;

- степень самостоятельности и подчиненность;

- порядок назначения на должность и освобождения от занимаемой должности главного бухгалтера;

- порядок выдачи главному бухгалтеру письменных распоряжений руководителя по оплате счетов предприятия, сведения о том, кто имеет право выдавать распоряжения в отсутствие руководителя организации;

- порядок замещения при отсутствии главного бухгалтера (отпуск, болезнь, командировка);

- перечень основных нормативных правовых актов, которыми руководствуется бухгалтерия в своей работе.

1.1. Настоящее Положение о бухгалтерии предприятия «А» является внутренним документом предприятия, определяющим правовой статус, задачи и функции, структуру и порядок формирования, права и ответственность Бухгалтерии.

1.2. Бухгалтерия является самостоятельным структурным подразделением предприятия «А» и подчиняется непосредственно главному бухгалтеру, а также финансовому директору в соответствии с организационной структурой предприятия «А» и приказом генерального директора предприятия «А».

1.3. Деятельностью бухгалтерии руководит главный бухгалтер, который назначается на должность и увольняется с нее приказом генерального директора предприятия.

1.4. Бухгалтерия руководствуется действующим законодательством Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, приказами и распоряжениями Минфина, Минсоцполитики, Госкомстата Украины; утвержденным на предприятии положением о главном бухгалтере предприятия и действующим Положением о бухгалтерии.

1.5. Бухгалтерия осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями в порядке, определяемом внутренними документами предприятия.

Задачи и функции бухгалтерии

В разделе «Задачи и функции» дается перечень общих и конкретных задач, выполнение которых возложено на бухгалтерию, в частности: - организация достоверного учета денежных средств, имущества и готовой продукции предприятия, фондов, резервов, затрат на производство и реализацию продукции, кредитных и расчетных операций;

- осуществление оперативного контроля за рациональным использованием производственных ресурсов, соблюдением смет и нормативов;

- составление бухгалтерской отчетности й подача ее в установленные сроки соответствующим органам;

- разработка и внедрение рациональных форм и методов обработки учетной информации и ведения аналитического и синтетического учета;

- разработка указаний по ведению учета и составлению отчетности внутри предприятия;

- участие в проведении экономического анализа итогов работы предприятия и его внутрихозяйственных подразделений;

- подготовка резерва кадров счетных работников, повышение их квалификации, разработка и утверждение должностных инструкций для работников бухгалтерии.

2.1. Организация учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

2.2. Ведение достоверного бухгалтерского, налогового и управленческого учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия «А». Осуществление контроля за сохранностью собственности, рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов, соблюдением режима экономии и выявление причин бесхозяйственности и расточительства.

2.3. Формирование и сдача бухгалтерской, налоговой и управленческой отчетности финансово-хозяйственной деятельности предприятия «А».

2.4. Взаимодействие с государственными налоговыми и другими органами в пределах своей компетенции.

2.5. Взаимодействие с контрагентами и финансовыми организациями в пределах своей компетенции.

2.6. Осуществление платежей в наличной и безналичной форме в порядке, определяемом внутренними документами предприятия «А».

2.7. Налоговое планирование. Мониторинг актуальных законодательных и нормативных документов.

2.8. Усовершенствование в установленном порядке форм и методов бухгалтерского учета на основе внедрения наиболее прогрессивной и рациональной системы его организации на базе широкого использования средств вычислительной техники, комплексной автоматизации учета, внедрение национальных стандартов бухгалтерского учета.

2.9. Формирование учетной и налоговой политики в соответствии с действующим законодательством и нуждами предприятия.

2.10. Подготовка и принятие Плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, разработка форм документов внутренней бухгалтерской отчетности.

2.11. Осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.

2.12. Учет исполнения бюджетов предприятия «А».

2.13. Правильное начисление и своевременное перечисление налогов и сборов в госу: дарственный и местный бюджеты, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а также других обязательных платежей в соответствии с законодательством.

2.14. Налоговое планирование. Мониторинг актуальных законодательных и нормативных документов.

2.15. Осуществление платежей в наличной и безналичной форме в порядке, определяемом внутренними документами предприятия.

2.16. Расчеты по заработной плате и другим выплатам с сотрудниками предприятия. Выдача справок сотрудникам предприятия по вопросам начисления заработной платы и других выплат, а также удержаний с них.

2.17. Проведение инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств, расчетов с предприятиями.

2.18. Участие в проведении экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия по данным бухгалтерского и управленческого учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных потерь.

2.19. Участие во внедрении передовых информационных систем по управлению финансами в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового статистического и управленческого учета, контроль над достоверностью информации.

2.20. Принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений законодательства и внутренних регламентов предприятия «А».

2.21. Участие в подписании договоров с контрагентами предприятия «А».

2.22. Участие в претензионно-исковой работе предприятия.

2.23. Взаимодействие с внутренними и внешними аудиторами предприятия.

Структура и штаты бухгалтерии

В разделе «Структура и штаты» приводится перечень подразделений бухгалтерии (отделов, секторов, групп), наименование и количество должностей в них.

3.1. Численный состав бухгалтерии определяется в соответствии с задачами и функциями бухгалтерии и устанавливается штатным расписанием, утверждаемым генеральным директором предприятия.

3.2. Работой бухгалтерии руководит главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности генеральным директором предприятия.

3.3. В период отсутствия главного бухгалтера (на время отпуска, болезни, командировки, иных случаев) его права и обязанности в соответствии с указанием финансового директора возлагаются на другого работника бухгалтерии.

3.4. Работники бухгалтерии назначаются на должность и освобождаются от должности генеральным директором предприятия по представлению главного бухгалтера и финансового директора.

3.5. Обязанности каждого работника бухгалтерии закрепляются должностными инструкциями, утверждаемыми генеральным директором.

3.6. Распределение обязанностей между работниками бухгалтерии, установление сроков выполнения работ осуществляется главным бухгалтером в соответствии с должностными инструкциями и Положением о бухгалтерии.

Взаимоотношения бухгалтерии с другими структурными
подразделениями предприятия

Раздел «Взаимоотношения бухгалтерии с другими подразделениями» включает характеристику взаимосвязей бухгалтерии со всеми службами и подразделениями предприятия по формированию как входящих, так и исходящих потоков учетной информации.

Характеристика взаимоотношений бухгалтерии по формированию входящих и исходящих потоков учетной информации излагается отдельно по каждому подразделению и службе.

Например, планово-экономический отдел представляет бухгалтерии планы производства продукции, нормы затрат труда, сырья и материалов, расценки, плановые и нормативные калькуляции себестоимости производимой продукции. Бухгалтерия, в свою очередь, представляет планово-экономической службе фактические данные о производстве и реализации продукции, использовании фонда оплаты труда, затратах на производство продукции. Правильное установление взаимоотношений бухгалтерии со всеми службами и подразделениями предприятия имеет исключительно важное значение для своевременного и точного формирования учетной информации, обеспечения специалистов и руководителей подразделений данными для контроля за работой отдельных подразделений предприятия и принятия необходимых управленческих решений.

Таким образом, со всеми структурными подразделениями предприятия «А», другими предприятиями и организациями бухгалтерия строит свои отношения в пределах возложенных на нее настоящим Положением задач и функций.

Права бухгалтерии В разделе «Права» фиксируются права, которые реализуются бухгалтерией в процессе деятельности. Здесь, в частности, указывается, что бухгалтерия разрабатывает положения и указания по внутрихозяйственной (внутризаводской) организации бухгалтерского учета, контролю и составлению отчетности, которые являются обязательными для работников, связанных с ведением учета, всех подразделений предприятия.

Отделы, службы и подразделения предприятия обязаны своевременно передавать бухгалтерии необходимые для ведения бухгалтерского учета документы, приказы, договоры, сметы, нормы, нормативы затрат и т. п.

Работники бухгалтерии имеют право:

- требовать от структурных подразделений предприятия предоставления материалов, необходимых для осуществления работы, входящей в компетенцию бухгалтерии;

- подписывать бухгалтерские отчеты и балансы предприятия, документы, являющиеся основанием для приема и выдачи денежных средств, материальных и других ценностей, а также документы, которые изменяют кредитные и расчетные обязательства предприятия. Указанные документы без подписи главного бухгалтера или его заместителей считаются недействительными;

- рассматривать и визировать договоры и соглашения, заключаемые предприятием, приказы об установлении и изменении условий оплаты труда и премирования, о приеме, увольнении и перемещении материально ответственных лиц на предприятии, списании ценностей;

- не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые нарушают действующее законодательство и установленный порядок движения материальных и других ценностей, а также расходования средств.

Также работники бухгалтерии имеют право контроля за:

- правильным и своевременным оформлением приема и отпуска продукции, материалов, топлива и других ценностей;

- рациональным использованием трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

- своевременным проведением инвентаризации товарно-материальных ценностей и основных средств;

- предъявлением претензий к поставщикам за недостачу, брак, некомплектность продукции, техники и изделий, поступающих на предприятие;

- правильным расходованием фонда оплаты труда;

- соблюдением установленных штатов, должностных окладов, смет.

Раздел «Ответственность» включает перечень функций, за выполнение которых бухгалтерия несет ответственность:

- организация учета и контроля на предприятии в соответствии с действующими положениями и указаниями по ведению бухгалтерского учета;

- внедрение передовых форм и методов организации учета и контроля;

- составление достоверной отчетности и соблюдение установленных сроков ее подачи соответствующим органам;

- составление положений и инструкций по организации бухгалтерского учета и отчетности, инструкций, регламентирующих платежную и финансовую дисциплину.

Например, всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных действующим Положением на бухгалтерию, несет главный бухгалтер.

Степень ответственности других работников бухгалтерии устанавливается их должностными инструкциями.

Главный бухгалтер и работники Бухгалтерии в соответствии с распределением прав и обязанностей, установленным настоящим Положением, должностными инструкциями и другими внутренними документами предприятия, несут ответственность за:

- результаты работы бухгалтерии по выполнению задач и функций, установленных настоящим Положением;

- причинение предприятию убытков в результате выполнения ими своих должностных прав и обязанностей;

- нарушение законодательства Украины, устава и внутренних документов предприятия в деятельности предприятия по вопросам компетенции бухгалтерии;

- разглашение информации о предприятии, относящейся к коммерческой и/или служебной тайне.

Показатели оценки работы бухгалтерии
и формы стимулирования качества труда

В разделе «Показатели оценки работы бухгалтерии и формы стимулирования качества труда» приводятся показатели, используемые для качественной оценки работы бухгалтерии. Такими показателями могут быть:

- подача бухгалтерской отчетности в установленные сроки и адреса;

- своевременное обеспечение руководства и всех специалистов объективной информацией для оперативного управления производством;

- снижение дебиторской задолженности;

- соблюдение расчетно-платежной, финансовой и кассовой дисциплины и др.

В этом же разделе излагаются формы морального и материального поощрения работников бухгалтерии за улучшение показателей работы данной службы.

В «Заключении» приводится перечень нормативных документов, в соответствии с которыми составлено Положение о бухгалтерии, а также порядок внесения изменений в данное Положение.

Список использованных документов

БК Украины - Бюджетный кодекс Украины

ХК Украины - Хозяйственный кодекс Украины

Порядок N 214 - Порядок согласования назначения на должность и освобождения от должности главного бухгалтера бюджетного учреждения, утвержденный приказом Минфина Украины от 21.02.2011 г. N 214

Типовое положение о бухгалтерской службе - Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения, утвержденное Постановлением КМУ от 26.01.2011 г. N 59

"Экспресс анализ законодательных и нормативных актов", N 19 (853),
7 мая 2012 г.
Подписной индекс 40783