Как правильно составить штатное расписание?

Наша организация ГУ (соцзащита) финансируется из областного бюджета. Было сформировано хозрасчетное отделение, финансируемое за счет средств, поступающих от предоставления платных услуг.

Как правильно составить штатное расписание. (необходимо составлять 2 отдельных штатных расписания, т.к. разные источники финансирования или же возможно утвердить одно штатное расписание с указанием на источники?)

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием. профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом под трудовой функцией согласно статье 57 Трудового кодекса РФ понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием. профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утверждена унифицированная форма штатного расписания № Т-3, а также указания по применению и заполнению первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, в том числе по заполнению формы № Т-3.

Согласно этим указаниям Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее Уставом (Положением). Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.

Вместе с тем, ни форма № Т-3, ни Указания по ее заполнению не предусматривают отражение в Штатном расписании источника финансирования заработной платы для того, или иного сотрудника.

На основании вышеизложенного считаем, что ГУ(соцзащита) должно составить одно штатное расписание с указанием всех структурных подразделений организации, должностей и т.д.

Информация для сведения: Трудовым кодексом РФ не дано определение «штатное расписание». Согласно доктрине, штатное расписание — утвержденный, принятый перечень численного состава работников предприятия, учреждения с указанием их количества,должностей, должностных окладов, особенностей оплаты. (Райзберг Б.А. Лозовский Л.Ш. Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)*

Исходя из смысла понятия «штатное расписание», в организации не может быть двух штатных расписаний.

О штатных расписаниях и тарификации работников

Документ по состоянию на февраль 2014 г.

В целях создания единства составления штатных расписаний, контроля за правильностью установления оплаты труда работников областных государственных бюджетных учреждений Костромской области, в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя, приказываю:

1) порядок составления штатных расписаний областных государственных бюджетных учреждений Костромской области, в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя (приложение 1);

2) порядок проведения тарификации работников областных государственных бюджетных учреждений Костромской области, в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя (приложение 2).

2. Руководителям областных государственных бюджетных учреждений Костромской области, в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя, при разработке штатных расписаний и тарификаций работников руководствоваться утвержденными порядками.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента здравоохранения В.Е.Николаева.

4. Считать утратившим силу с 1 января 2012 года приказ департамента здравоохранения Костромской области от 31.12.2009 N 917 "О штатных расписаниях и тарификациях работников".

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Директор департамента
здравоохранения
Костромской области
А.И.РОСЛОВ

Приложение 1
к приказу
департамента
здравоохранения
Костромской области
от 05.10.2011 N 442

1. Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности областного государственного бюджетного учреждения Костромской области, в отношении которого в соответствии с Уставом департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение).

2. Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений; наименование должностей, сведения о количестве должностей по каждому наименованию в конкретных подразделениях и в целом по учреждению.

3. Штатные расписания разрабатываются учреждениями самостоятельно и утверждаются приказом руководителя (главного врача, директора, заведующего, начальника).

4. Штатное расписание составляется по установленной форме и утверждается по состоянию на 1 января ежегодно:

1) для учреждений здравоохранения - приложение 1 к настоящему Порядку;

2) для образовательных учреждений - приложение 2 к Порядку.

Переутверждение штатного расписания на предстоящий год необязательно, если в него не вносились изменения.

5. Наименование учреждения указывается в соответствии с уставом учреждения.

6. Порядок расположения структурных подразделений и должностей в них определяется руководителем учреждения.

7. В случае финансирования учреждения из нескольких источников (бюджет, ФОМС, одноканальное финансирование, платные услуги) и по нескольким подразделам бюджетной классификации (например, 0901, 0902, 0903) в штатном расписании должен быть указан источник финансирования структурных подразделений и подраздел бюджетной классификации, по которому осуществляется оплата труда структурного подразделения и (или) штатной должности.

8. В каждое структурное подразделение должны включаться штатные должности по всем категориям персонала с указанием специальности, начиная с высшего и заканчивая младшим звеном. Например, врач-терапевт, медицинская сестра палатная, санитарка. Должности, не относящиеся к медицинским или фармацевтическим, приводятся в штатном расписании, как правило, по немедицинским структурным подразделениям.

9. Наименования структурных подразделений и должностей в них пишутся в именительном падеже в соответствии с номенклатурами врачебных и провизорских должностей, должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, перечнями должностей служащих и профессий рабочих, утвержденными в установленном порядке.

10. В штатном расписании проставляется итоговая численность должностей, в том числе численность должностей:

1) для учреждений здравоохранения - руководителей, врачей, средних, младших медицинских работников; работников, приравненных по оплате труда к врачам; прочих работников;

2) для образовательных учреждений - руководителей, педагогических работников и прочего персонала.

11. Должности, по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы, указываются в соответствующих долях (0,25; 0,5; 0,75).

По группе работников, которым установлена сдельная оплата труда, в штатном расписании указывается общее число работников этой группы.

Приложение 1
к Порядку составления штатных
расписаний областных
государственных бюджетных
учреждений Костромской
области, в отношении которых
департамент здравоохранения
Костромской области осуществляет
функции и полномочия учредителя

УТВЕРЖДЕНО
приказом учреждения
от "___" _________ 20__ г. N __

Штат в количестве ________ единиц

<*> Условное обозначение источника финансирования: "б" - бюджет; "од." - одноканальное финансирование; "5 ст." - базовая программа ОМС; "пл." - доходы от приносящей доход деятельности.

<**> к руководителям относить главного врача, заместителей главного врача, главного бухгалтера (все должности, оплата которых определяется от оклада главного врача).

Руководитель кадровой службы (написать конкретную должность)

Заместитель главного врача по экономическим вопросам (экономист)

Приложение 2
к Порядку составления штатных
расписаний областных
государственных бюджетных
учреждений Костромской
области, в отношении которых
департамент здравоохранения
Костромской области осуществляет
функции и полномочия учредителя

УТВЕРЖДЕНО
приказом учреждения
от "___" _________ 20__ г. N __

Штат в количестве ________ единиц

<*> Условное обозначение источника финансирования: "б" - бюджет; "пл." - доходы от приносящей доход деятельности.

<**> к руководителям относить директора, заместителей директора, главного бухгалтера (все должности, оплата которых определяется от оклада директора).

Руководитель кадровой службы (написать конкретную должность)

Заместитель главного врача по экономическим вопросам (экономист)

Приложение 2
к приказу
департамента
здравоохранения
Костромской области
от 05.10.2011 N 442

1. Для проведения работы по определению размеров базовых и должностных окладов работников областных государственных бюджетных учреждений Костромской области, в отношении которых департамент здравоохранения Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение), а также размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера в учреждениях приказом руководителя создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе главного бухгалтера, работника, занимающегося вопросами кадров, начальника планово-экономического отдела (экономиста), представителя профсоюзного комитета, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к работе по тарификации.

Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или назначенный им заместитель руководителя.

2. Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда и другими нормативными актами. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках.

3. Порядок работы комиссии (ответственный за непосредственное составление тарификационного списка, оформление, время заседания комиссии и т.д.) определяется председателем комиссии.

Тарификационный список составляется ежегодно по состоянию на 1 января и заверяется всеми членами комиссии.

4. Тарификация работников учреждения проводится по установленной форме:

1) для учреждений здравоохранения - приложение 1 к настоящему Порядку;

2) для образовательных учреждений - в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 20.10.2008 N 375-а "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Костромской области, финансируемых за счет средств областного бюджета", приложение N 5 .

Тарификационный список заполняется по источникам финансирования, по каждой должности (профессии) каждого структурного подразделения в последовательности, соответствующей структуре штатного расписания учреждения.

Численность по тарификационному списку должна соответствовать численности по штатному расписанию учреждения.

5. Тарификация лиц, работающих по совместительству (внутреннему и внешнему) в данном учреждении, проводится отдельными строками по каждой должности (профессии). Также отдельно проводится тарификация главного врача и его заместителя - врачей, выполняющих работу по своей врачебной специальности в соответствующих подразделениях.

6. Вакантные должности отражаются в тех структурных подразделениях, где они имеются.

В тарификационных списках месячный фонд заработной платы по вакантным должностям (профессиям рабочих) рассчитывается исходя из базовых, должностных окладов, надбавок за работу в сельской местности, средних размеров коэффициентов квалификации, за стаж работы и выслугу лет по соответствующим должностям.

7. В тарификационных списках отражаются только выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные формой тарификационного списка (приложение 1 к Порядку), носящие постоянный характер.

Основанием для осуществления иных выплат компенсационного и стимулирующего характера является приказ руководителя учреждения. Обязательным условием - наличие фонда оплаты труда.

Приложение 1
к Порядку проведения
тарификации работников
областных государственных
бюджетных учреждений Костромской
области, в отношении которых
департамент здравоохранения
Костромской области осуществляет
функции и полномочия учредителя

<*> по водителям транспортных средств заносятся выплаты за классность водителям.

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛН

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 05.05.2016)

Приказ Министерства труда и социального развития Омской области

Министерство труда и социального развития Омской области

газета "Омский вестник" от 19 июля 2013 г. N 33

Дата начала действия:

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 июля 2013 года N 92-п

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утвердить прилагаемый Порядок согласования и утверждения штатных расписаний бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство труда и социального развития Омской области.

Приложение
к приказу
Министерства труда и
социального развития
Омской области
от 12 июля 2013 года N 92-п

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования и утверждения штатных расписаний бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство труда и социального развития Омской области (далее - штатное расписание, учреждение соответственно).

2. Целью согласования штатного расписания Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) является обеспечение соблюдения учреждениями федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы оплаты труда работников учреждений, обеспечение единого подхода к формированию штатных расписаний учреждений, соответствия установленной нормативной штатной численности учреждений, оптимизации численности учреждений, рационального и эффективного использования бюджетных средств.

3. Проект штатного расписания по унифицированной форме первичной учетной документации по учету кадров N Т-3 "Штатное расписание", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". подготовленный учреждением, предоставляется на очередной финансовый год в одном экземпляре вместе с листом согласования, подготовленным согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в департамент Министерства, курирующий деятельность учреждения (далее - отраслевой департамент), не позднее 31 октября года, предшествующего отчетному. К проекту штатного расписания прилагается тарификационный список по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4. Отраслевой департамент в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта штатного расписания учреждения проверяет его на соответствие нормативной штатной численности учреждения. В случае наличия замечаний к проекту штатного расписания он возвращается с листом согласования с указанием замечаний в учреждение для доработки. При отсутствии замечаний к проекту штатного расписания он визируется руководителем отраслевого департамента и направляется на проверку в отдел по управлению персоналом департамента кадрового и документационного обеспечения Министерства (далее - отдел по управлению персоналом).

5. Отдел по управлению персоналом в течение трех рабочих дней со дня поступления из отраслевого департамента проекта штатного расписания учреждения осуществляет его проверку на соответствие структуре учреждения и нормативной штатной численности, правильности отнесения должностей к профессиональным квалификационным группам, наименования профессий (должностей) в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также целесообразность и обоснованность введения и исключения штатных должностей (профессий) и их количества.

В случае наличия замечаний к проекту штатного расписания он возвращается в учреждение с листом согласования с указанием замечаний для доработки. В случае отсутствия замечаний к проекту штатного расписания он визируется начальником отдела по управлению персоналом и направляется на проверку в отдел финансового обеспечения территориальных органов Министерства и государственных учреждений департамента финансово-экономического обеспечения Министерства (далее - отдел финансового обеспечения).

6. Отдел финансового обеспечения в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта штатного расписания из отдела по управлению персоналом на основе тарификационного списка учреждения проверяет правильность применения типовых окладов, окладообразующих коэффициентов, доплат и надбавок, регламентированных нормативными правовыми актами, регулирующими условия оплаты труда работников учреждений, а также осуществляет оценку правильности составления штатного расписания в части формирования фонда оплаты труда.

В случае наличия замечаний к проекту штатного расписания он возвращается в учреждение с листом согласования с указанием замечаний для доработки. В случае отсутствия замечаний к проекту штатного расписания он визируется начальником отдела финансового обеспечения, руководителем департамента финансово-экономического обеспечения Министерства и возвращается в отдел по управлению персоналом.

7. Проект штатного расписания, согласованный в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Порядка, передается отделом по управлению персоналом:

- в течение одного рабочего дня после согласования руководителем департамента финансово-экономического обеспечения Министерства на согласование первому заместителю, заместителям Министра труда и социального развития Омской области (далее - Министр), координирующим деятельность учреждения;

- в течение одного рабочего дня после согласования первым заместителем Министра или заместителем Министра, координирующим деятельность учреждения, на согласование заместителю Министра, координирующему деятельность департамента кадрового и документационного обеспечения Министерства;

- в течение одного рабочего дня после согласования заместителем Министра, координирующим деятельность департамента кадрового и документационного обеспечения Министерства, на согласование заместителю Министра, координирующему деятельность департамента финансово-экономического обеспечения Министерства;

- в течение одного рабочего дня после согласования заместителем Министра, координирующим деятельность департамента финансово-экономического обеспечения Министерства, на согласование Министру.

8. Согласованное Министром штатное расписание направляется отделом по управлению персоналом в учреждение и утверждается руководителем учреждения в течение трех рабочих дней со дня его получения.

9. Копия утвержденного штатного расписания в течение трех рабочих дней со дня его утверждения направляется руководителем учреждения в отдел по управлению персоналом и в отдел финансового обеспечения.

10. В случае изменения структуры учреждения, численности или условий оплаты труда работников учреждения в течение финансового года новое штатное расписание подлежит согласованию с Министерством в соответствии с настоящим Порядком в течение десяти рабочих дней со дня утверждения структуры, численности или условий оплаты труда работников учреждения.

11. В случаях изменения условий труда, определенных в трудовых договорах работников учреждения, требующих изменения штатного расписания, новое штатное расписание подлежит согласованию с Министерством в соответствии с настоящим Порядком в срок не позднее пяти рабочих дней, предшествующих дню уведомления работников учреждения о таких изменениях.

Приложение N 1
к Порядку согласования
и утверждения штатных расписаний
бюджетных, автономных и казенных учреждений
Омской области, в отношении
которых функции и полномочия
учредителя осуществляет
Министерство труда и социального
развития Омской области

(в редакции Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 05.05.2016 N 76-п)

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ

(полное наименование учреждения)

(срок действия штатного расписания)

_____________________________________ _________ _____________________

(наименование должности руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)

государственного учреждения Омской

области, находящегося в ведении

и социального развития Омской области)

Главный бухгалтер _________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Руководитель кадровой службы ___________ _________ ______________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

_______________________ __________ ___________________

(должность исполнителя) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ____________ 20__ года

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 05.05.2016)