Категория: Инструкции
Статья 211 ТК РФ с комментариями и изменениями на 2016 год.
Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Комментарий к статье 211 ТК РФ:1. Как следует из содержания ч. 1 ст. 211, государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ и устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Требования охраны труда согласно ч. 10 ст. 209 ТК содержатся в правилах и инструкциях по охране труда, утверждаемых по общему правилу работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
2. Наиболее широкий круг государственных нормативных требований охраны труда, закрепленных федеральным законом, содержится в Трудовом кодексе (в разд. X "Охрана труда", разд. XII "Особенности регулирования труда отдельных категорий работников" и др.).
Государственные нормативные требования охраны труда, закрепленные в других федеральных законах, чаще всего направлены на обеспечение безопасности граждан (включая работающих) и защиту окружающей среды при использовании атомной энергии, проведении работ на опасных производственных объектах, в цехах, участках, где получаются, используются, перерабатываются, хранятся, уничтожаются, транспортируются опасные вещества, и др. (например, Закон об использовании атомной энергии, Закон о радиационной безопасности населения, Закон об уничтожении химического оружия, Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов).
3. Государственные нормативные требования охраны труда (а не просто требования охраны труда, как было указано в прежней редакции ч. 2 ст. 211) обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в т.ч. при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
4. Значительная часть государственных нормативных требований охраны труда содержится в подзаконных нормативных правовых актах, издаваемых на федеральном и региональном уровнях.
Согласно ч. 3 комментируемой статьи порядок разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Однако к настоящему времени указанный порядок еще не разработан. В части, не противоречащей законодательству, сохраняют свое значение Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" (СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2314) и Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80 (Бюллетень Минтруда России. 2003. N 5), а также разъяснения о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Приказом Минюста России от 4 мая 2007 г. N 88 (БНА РФ. 2007. N 23).
Так, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 проекты нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, должны направляться органами, разработавшими названные требования, для рассмотрения и согласования в соответствующие профсоюзные органы.
Утвержденные в установленном порядке нормативные правовые акты в месячный срок должны быть направлены Минздравсоцразвития России для включения в единую информационную систему государственных нормативных требований охраны труда.
Разрабатывая нормативные акты по охране труда, органы исполнительной власти субъектов РФ должны исходить из того, что включаемые в них требования не могут быть ниже государственных, установленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399.
Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут продлеваться, но не более чем на 2 срока. Решение о продлении срока их действия либо досрочной отмене может быть принято органом, утвердившим эти требования, не позднее 9 месяцев до окончания срока их действия.
При изменении законодательства РФ об охране труда, межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, при внедрении новой техники и технологий, а также по результатам анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации соответствующие государственные нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от срока их действия. Пересмотр требований охраны труда осуществляется в таком же порядке, как и их разработка.
Федеральные санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации. При необходимости учета особенностей складывающейся гигиенической, эпидемиологической, экологической обстановки и состояния здоровья населения на территории субъекта РФ могут действовать федеральные санитарные правила, установленные для этой территории. Срок действия санитарных правил устанавливается при их утверждении в пределах 10 лет, с возможностью его продления, но не более чем на 5 лет (п. п. 4, 10 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554 // СЗ РФ. 2000. N 31. Ст. 3295).
Правила по охране труда обязательны для работодателя. Если в них отсутствуют требования, соблюдение которых при производстве работ необходимо, чтобы обеспечить безопасные условия труда, работодатель с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного или другого представительного органа работников принимает необходимые меры, обеспечивающие безопасные условия труда, исходя из конкретной обстановки. Без соблюдения названных требований не допускается также передача в серийное производство образцов новых машин и другого оборудования.
Инструкции по охране труда для работников организации разрабатываются работодателем на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда (а при их отсутствии - на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнями видов работ, утверждаемыми работодателями, руководителями структурных подразделений предприятия, и утверждаются приказом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Проверка и пересмотр инструкций по охране труда организуются и проводятся работодателем не реже одного раза в 5 лет. При изменении межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; при изменении условий труда работников; при внедрении новой техники и технологий и в других случаях инструкции по охране труда для работников пересматриваются досрочно (разд. V Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80).
Ознакомление работников с требованиями охраны труда является обязанностью работодателя (ст. 212 ТК).
5. Согласно законодательству работники обязаны соблюдать правила обращения с машинами и механизмами и другие требования, установленные в инструкциях (ст. 214 ТК). Постоянный контроль за соблюдением инструкций по охране труда возложен на работодателя. Конкретные обязанности должностных лиц в этой сфере закрепляются в должностных инструкциях либо определяются приказами руководителей.
Непосредственный систематический контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда осуществляется службами охраны труда организаций.
Работники такой службы вправе требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда, а от руководителей подразделений - отстранения от работы лиц, грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда. Служба охраны труда представляет работодателю предложения о привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда.
Предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности вправе также вносить комитеты (комиссии) по охране труда, создаваемые в организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа.
6. Что касается функционирования системы нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в которую согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 входят: межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, строительные и санитарные нормы и правила, правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, свод правил по проектированию и строительству, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, то они в настоящее время сохраняют свою силу лишь в определенной части.
Как предусмотрено п. 1 ст. 46 Закона о техническом регулировании, со дня введения в действие этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:
Это правило распространяется также на государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 1 июля 2003 г. (п. 1 Постановления Госстандарта России от 30 января 2004 г. N 4 "О национальных стандартах Российской Федерации" // БНА РФ. 2004. N 8). Этим же Постановлением Госстандарта России государственные и межгосударственные стандарты, принятые до 1 июля 2003 г. признаны национальными стандартами.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона о техническом регулировании национальные стандарты применяются на добровольной основе. Их применение подтверждается знаком соответствия национальному стандарту.
До вступления в силу соответствующих технических регламентов Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий вправе в установленном порядке вносить изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, применяемые до дня вступления в силу соответствующих регламентов, федеральные органы исполнительной власти - в нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, применяемые до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов (п. 1.1 ст. 46 Закона о техническом регулировании в редакции Федерального закона от 1 мая 2007 г. N 65-ФЗ).
Программа разработки конкретных технических регламентов и сроки их разработки утверждены распоряжением Правительства РФ от 6 ноября 2004 г. N 1421-р (СЗ РФ. 2004. N 46 (ч II). Ст. 4551).
Для обеспечения заинтересованных лиц информацией о технических регламентах, документах национальной системы стандартизации, международных стандартах, правилах стандартизации, нормах стандартизации и рекомендациях по стандартизации, национальных стандартах других государств и международных договорах в области стандартизации и о правилах их применения создан информационный фонд технических регламентов и стандартов. Функционирование этого фонда обеспечивается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, взаимодействующим с федеральными органами исполнительной власти (Постановление Правительства РФ от 15 августа 2003 г. N 500 "О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию" // СЗ РФ. 2003. N 34. Ст. 3367).
г) приобретать за свой счет спецодежду
д) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда
е) проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования)
ж) указанные в ответах а), б), в), д), е)
з) указанные в ответах а), б), в), г), д), е)
2.8.3 На кого возлагается общее руководство по обеспечению охраны труда в организации?
а) главного инженера
б) инженера по охране труда
в) руководителя организации или лицо, им уполномоченное
г) производителя работ
д) исполнителя работ
2.8.4 Кто утверждает должностные инструкции или инструкции по охране труда для работников организаций?
б) Государственная инспекция труда
в) инженер по охране труда
д) главный инженер
2.8.5. В каком порядке доводятся должностные инструкции по охране труда до работников при приеме на работу или назначении на новую должность?
2.8.6 На кого возлагается приказом ответственность и кем назначаются лица, ответственные за обеспечение охраны труда в целом по организации?
а) инженера по охране труда
б) руководителя предприятия
в) заместителя руководителя, главного инженера
г) начальника отдела охраны труда
д) производителя работ
е) указанные в ответах а), б), в), г)
ж) указанные в ответах б), в)
2.8.7 На кого возлагается приказом ответственность за обеспечение охраны труда при эксплуатации машин и оборудования?
а) инженера по надзору
б) руководителя предприятия
в) заместителя руководителя
г) руководителя службы главного механика, энергетика
д) инженера по охране труда
2.8.8 На кого возлагается приказом ответственность за обеспечение охраны труда на производственных участках, территориях, строительных объектах?
а) инженера по охране труда
в) производителя работ, начальника участка, цеха
г) ответственного производителя работ по строительному объекту
д) главного инженера
е) указанные в ответах в), г)
ж) указанные в ответах а), в), г)
2.8.9 На какой срок разрабатываются и утверждаются государственные и нормативные требования, инструкции по охране труда для работников по профессиям и видам работ?
2.8.10 При какой численности работников в каждой организации создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда?
б) более 100 чел
в) более 150 чел
г) более 200 чел
д) более 250 чел
2.8.11. При какой численности работников в организации должен быть создан совместный комитет (комиссия) по охране труда?
а) любой численности
2.8.12 Для какой цели в производственных подразделениях организаций избираются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда?
а) анализа существующего положения по охране труда
б) рассмотрения предложений работодателя
в) рассмотрения предложений профсоюзного органа
г) для организации и проведения общественного контроля за соблюдением требований охраны труда
д) для участия в разработке фонда охраны труда
2.8.13 Кем осуществляется постоянный контроль за исправностью оборудования, инструмента, проверки и наличия целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала работ, в процессе работы и на рабочих местах?
б) начальником участка
в) инженером по охране труда
д) производителем работ
2.8.14 Кем осуществляется периодический оперативный контроль состояния условий безопасности труда в подразделениях предприятий?
б) инженером по охране труда
в) руководителем работ
д) главным инженером
2.8.15 Какие документы разрабатываются в организациях по безопасности труда в соответствии со «Сводом правил по строительству» СП-12-132-99?
а) инструкции по охране труда
б) стандарты предприятий
г) ответы, приведенные в пп. а),б),в)
д) ответы, приведенные в пп. а),б)
2.8.16 Кем проводится проверка знаний у работников требований инструкций по охране труда?
а) государственным инспектором по охране труда
б) комиссией учебного центра
в) комиссией, назначенной приказом работодателя
г) производителем работ
д) инженером по охране труда.
2.8.17 Кто проводит вводный инструктаж?
а) главный инженер
б) руководитель организации
в) начальник участка, прораб
г) непосредственно руководитель работ
д) инженер по охране труда
е) лицо, назначенное приказом по организации, предприятию
ж) указанные в ответах д) и е)
2.8.18 С кем проводится вводный инструктаж?
а) со всеми вновь поступающими работниками
б) только с руководящими работниками и специалистами
в) только с рабочими
г) с контингентом вновь поступающих, определенным приказом по организации, предприятию и согласованным с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками органом
2.8.19 Кто проводит инструктаж на рабочем месте?
а) руководитель организации
б) главный инженер
в) начальник участка, прораб
г) непосредственный руководитель работ
д) инженер по охране труда
2.8.20 В каком случае проводится внеплановый инструктаж?
В соответствии с ГОСТ 12.0.009—90 п. 7.4.1 внеплановый инструктаж проводится:
а) при оформлении наряда-допуска
б) при ликвидациях последствий аварий, стихийных бедствий
в) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил по охране труда, инструкций по охране труда
г) по требованию инженера по охране труда
2.8.21 Выберите наиболее полный и правильный перечень существующих инструктажей по безопасности труда:
а) вводный, повторный, внеплановый, целевой
б) первичный на рабочем месте, повторный внеплановый, целевой
в) вводный, повторный, внеочередной, целевой
г) вводный, первичный на рабочем месте, повторный внеплановый, целевой
д) первичный на рабочем месте, целевой, внеплановый
2.8.22 В каком случае проводится целевой инструктаж?
а) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил инструкций по охране труда, а также изменений к ним
б) по требованию органов надзора
в) при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск
г) при перерывах в работе и для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ 60 дней
2.8.23 В каком случае проводится первичный инструктаж на рабочем месте?
а) при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями
б) при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск
в) со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое
г) при перерывах в работе, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда
д) с лицами моложе 18 лет
2.8.24 Кто проводит повторный инструктаж по безопасности труда?
а) инженер по охране труда
б) начальник участка
в) ИТР, назначенный приказом по организации
г) непосредственный руководитель работ
2.8.25 Кто проводит внеплановый инструктаж по безопасности труда?
а) старший производитель работ
б) непосредственный производитель работ
в) инженер по охране труда
д) ИТР, назначенный приказом работодателя
2.8.26 Кто должен осуществлять проверку знаний по охране труда у членов постояннодействующих экзаменационных комиссий организаций и предприятий?
Согласно действующим положениям проверку знаний осуществляют:
а) для организаций, находящихся в подчинении вышестоящей организации, — вышестоящая организация
б) для организаций, являющихся учредителями АО, — АО (при условии делегирования им таких прав)
в) комиссии органов управления охраной труда
г) учебные центры, имеющие лицензию
д) указанные в пп. а), б), в), г)
2.8.27 Предусмотрена ли нормативными документами внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов?
а) не предусмотрена
б) предусмотрена при назначении на новую должность
в) предусмотрена в случае ввода в действие новых нормативных документов по охране труда
г) предусмотрена по требованию органов государственного надзора
д) предусмотрена в случаях пп.б),в),г)
2.8.28 Кто утверждает список руководителей и специалистов, обязанных периодически проходить проверку знаний правил и норм охраны труда и трудового законодательства?
а) вышестоящая организация
в) главный инженер организации
г) инженер по охране труда
д) работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками органом
2.8.29 Допускаются ли к выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, работники до прохождения ими обучения безопасным методам и приемам работ?
а) не допускаются
б) допускаются под наблюдением опытного рабочего
в) допускаются согласно приказу администрации
г) допускаются под наблюдением администрации
д) допускаются при выполнении условий б) и в)
2.8.30 Кто расследует несчастный случай па производстве?
а) комиссия, утвержденная приказом работодателя
б) инженер по охране труда
в) начальник участка
г) комиссия вышестоящей организации
д) руководитель организации, представитель профсоюза
2.8.31 В какие сроки проводится расследование несчастного случая, не относящегося к тяжелым, со смертельным исходом, групповым?
а) в течение месяца
б) в течение 3 дней
в) в течение суток
г) срок определяет работодатель
д) срок определяет пострадавший
2.8.32 Кто расследует несчастный случай, происшедший с работником, временно переведенным на работу в другую организацию?
а) вышестоящая организация
б) организация, где постоянно работает пострадавший
в) организация, где произошел несчастный случай
г) государственная инспекция труда
д) независимая комиссия профсоюза
2.8.33 В какие сроки расследуются несчастные случаи на производстве, о которых не было своевременно сообщено работодателю?
а) в течение 3 суток со дня подачи заявления
б) в течение суток со дня подачи заявления
в) по усмотрению руководителя организации
г) в течение 10 суток со дня подачи заявления
д) в течение месяца со дня поступления заявления
2.8.34 В какие сроки проводится расследование несчастных случаев со смертельным исходом?
а) в течение 3 суток
б) в течение суток
в) в течение месяца
г) в течение 15 дней
д) срок определяет работодатель
2.8.35 В какие сроки проводится расследование групповых несчастных случаев на производстве?
а) в течение 15 дней
б) в течение 3 суток
в) в течение суток
г) в течение месяца
д) срок определяет работодатель
2.8.36 Кто несет ответственность за организацию, своевременное расследование и учет несчастных случаев на производстве?
а) председатель профкома
в) инженер по охране труда
д) вышестоящая организация
2.8.37 Принимает ли участие в расследовании несчастного случая руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве?
а) по согласованию с государственной инспекцией
в) принимает с согласия комиссии
г) по согласованию с профсоюзным комитетом
д) по согласованию с работодателем
2.8.38 Сколько экземпляров акта по форме Н-1 составляется в соответствии с действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (om 11.03.99 № 279)?
2.8.39 Сколько экземпляров акта по форме Н-1 составляется комиссией, если несчастный случай произошел с работником, командированным из другой организации?
г) количество определяет комиссия
д) количество определяет пострадавший
2.8.40 Кто возглавляет комиссию для расследования группового несчастного случая на производстве?
б) государственный инспектор по охране труда
в) инженер по охране труда
г) представитель прокуратуры
д) представитель профсоюза
2.8.41 Кто проводит расследование несчастного случая с человеческими жертвами 15 и более человек?
а) Минтруд России
б) Правительство РФ
в) субъект Российской Федерации
г) Госгортехнадзор России
д) Федеральная инспекция труда
2.8.42 Кто возглавляет комиссию для расследования несчастного случая со смертельным исходом на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора?
б) государственный инспектор по охране труда
в) представитель прокуратуры
г) представитель органа Госгортехнадзора
д) инженер по охране труда
2.8.43 Какой из несчастных случаев расследованию подлежит, но по решению комиссии не считается, не учитывается и оформляется актом произвольной формы?
а) травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом
б) острое отравление
в) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства
г) поражения электрическим током
2.8.44 Кто расследует несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работ по совместительству?
а) организация по месту основной работы
б) организация, направившая работника
в) организация по месту, где проводилась работа по совместительству
г) вышестоящая организация
д) государственный инспектор по охране труда
2.8.45 Какой из несчастных случаев расследованию подлежит, но по решению комиссии не считается, не учитывается и оформляется актом произвольной формы?
а) радиационное воздействие
б) острое отравление
в) несчастный случай, происшедший при совершении уголовно-наказуемого деяния
г) поражения электрическим током
д) ожог со смертельным исходом
2.8.46 Какие виды обеспечения по страхованию предусмотрены Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»?
а) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем
б) в виде единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти
в) в виде ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти
г) в ответах а), в)
д) в ответах а),б),в)
2.8.47 Когда у застрахованного возникает право на обеспечение по страхованию?
а) со дня наступления страхового случая
б) со дня наступления временной нетрудоспособности
в) со дня наступления стойкой утраты трудоспособности (инвалидности)
г) со дня подачи заявления
2.8.48 Кому предоставлено право направлять застрахованного на освидетельствование, переосвидетельствование в учреждение медико-социальной экспертизы?
а) по обращению страховщика
б) по обращению страхователя
в) по обращению застрахованного
г) по определению судьи (суда) при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании
д) в ответах а),б),в),г)
е) в ответах а),б),г)
ТЕМА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, УЧАСТКОВ РАБОТ И РАБОЧИХ МЕСТ
3.1 Общие требования
3.1.1 Какие мероприятия должны быть закончены на строительной площадке до начала производства строительно-монтажных работ?
В соответствии с требованиями п. 6.1.1 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» «Производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ.
Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ. Соответствие требованиям охраны и безопасности труда производственных территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест вновь построенных или реконструируемых промышленных объектов определяется при приемке их в эксплуатацию.
Окончание подготовительных работ на строительной площадке должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда, оформленному согласно приложению И».
3.1.2 Какими средствами необходимо обеспечить производственные территории, участки работ и рабочие места?
В соответствии с требованиями п. 6.1.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» «Производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть обеспечены необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты работающих, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи, сигнализации и другими техническими средствами обеспечения безопасных условий труда в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и условиями соглашений».
3.1.3 Каким образом следует располагать на производственной территории санитарно-бытовые и производственные помещения, участки работ, рабочие места по отношению к опасным зонам?
В соответствии с требованиями п. 6.1.4 СНиП 12-03-2001 при размещении на производственной территории санитарно-бытовых и производственных помещений, мест отдыха, проходов для людей, рабочих мест необходимо выполнять требования п. 4.10, чтобы места временного или постоянного нахождения работников располагались за пределами опасных зон, в которых постоянно действуют или потенциально могут действовать опасные производственные факторы. Опасные зоны при этом должны быть ограждены соответственно защитными или сигнальными ограждениями и обозначаться знаком безопасности и надписями установленной формы.
3.1.4 Какие дополнительные меры безопасности необходимо применять при строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов, когда в опасные зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов кранами, попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места постоянного или временного нахождения людей на территории строительной площадки или вблизи нее?
В соответствии с требованиями п. 6.1.5 СНиП 12-03-2001 «При строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов, когда в опасные зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов кранами, границы которых определяются по приложению Г настоящих норм и правил, попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места постоянного или временного нахождения людей на территории строительной площадки или вблизи нее, работы следует выполнять в соответствии с ПОС и ППР, содержащими решение следующих вопросов, рекомендованных в приложении Ж, для обеспечения безопасности людей:
применение средств для искусственного ограничения зоны работы башенных кранов;
применение защитных сооружений-укрытий и защитных экранов».
3.1.5 Как должны содержаться проезды, проходы на производственных территориях?
В соответствии с требованиями п. 6.1.6 СНиП 12-03-2001 «Проезды, проходы на производственных территориях, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах должны содержаться в чистоте и порядке, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и конструкциями».
3.1.6 Разрешается ли допуск посторонних лиц, не связанных с производственным процессом, на производственную территорию?
В соответствии с требованиями п. 6.1.7 СНиП 12-03-2001 «Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии или не занятых на работах на данной территории запрещается.
Находясь на территории строительной или производственной площадки, в производственных и бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах, работники, а также представители других организаций обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации».
3.2 Требования безопасности к обустройству и содержанию производственных территорий, участков работ и рабочих мест
3.2.1 Каким требованиям должны соответствовать производственные территории?
В соответствии с требованиями п. 6.2.1 СНиП 12-03-2001 «Устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов».
3.2.2 Какие средства необходимо принимать во избежание доступа посторонних лиц на производственные территории в населенных пунктах?
В соответствии с требованиями п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Производственные территории в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены».
3.2.3 Какова должна быть высота защитного ограждения производственной территории в населенных пунктах?
В соответствии с требованиями п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м».
3.2.4 Какой должна быть высота защитного ограждения участков работ?
В соответствии с требованиями п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения участков работ должна быть не менее 1,2 м».
3.2.5 Какую высоту и конструкцию должны иметь ограждения производственной территории, примыкающие к местам массового прохода людей?
В соответствии с требованиями п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;
козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания».
3.2.6 Каким образом должна осуществляться защита людей в местах их прохода в строящееся здание?
В соответствии с требованиями п. 6.2.3 СНиП 12-03-2001 «Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70-75°».
3.2.7 Какие мероприятия должны быть предусмотрены в случае возникновения пожара или аварии при производстве работ в закрытых помещениях, на высоте, под землей?
В соответствии с требованиями п. 6.2.4 СНиП 12-03-2001 «При производстве работ в закрытых помещениях, на высоте, под землей должны быть предусмотрены мероприятия, позволяющие осуществлять эвакуацию людей в случае возникновения пожара или аварии».
3.2.8 Что должно быть указано на схеме у въезда на производственную территорию?
В соответствии с требованиями п. 6.2.5 СНиП 12-03-2001 «У въезда на производственную территорию необходимо устанавливать схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.».
3.2.9 Какой высоты должны быть ограждения котлованов, ям, траншей на территории населенных пунктов, в местах, где происходит движение людей?
В соответствии с требованиями пп 6.2.9 и 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «При производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны иметь защитные ограждения высотой не менее 1,6 м».
3.2.10 Каким требованиям должны соответствовать переходные мостики в местах перехода через траншеи, ямы, канавы?
В соответствии с требованиями п. 6.2.9 СНиП 12-03-2001 «В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила».
3.2.11 Предусматривается ли обеспечение работников питьевой водой на производственных участках, рабочих местах?
В соответствии с требованиями п. 6.2.10 СНиП 12-03-2001 «На производственных территориях, участках работ и рабочих местах работники должны быть обеспечены питьевой водой, качество которой должно соответствовать санитарным требованиям».
3.2.12 Чем должны быть обеспечены работающие при выполнении работ на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях для защиты от атмосферных осадков и холодных погодных условий?
В соответствии с требованиями п. 6.2.13 СНиП 12-03-2001 «При температуре воздуха на рабочих местах ниже 10 °С работающие на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должны быть обеспечены помещениями для обогрева».
В соответствии с требованиями п. 6.2.12 СНиП 12-03-2001 «Для работающих на открытом воздухе должны быть предусмотрены навесы для укрытия от атмосферных осадков».
3.2.13 Какое напряжение необходимо применять для освещения в темное время суток ограждений колодцев 9 шурфов и других выемок?
В соответствии с требованиями п. 6.2.14 СНиП 12-03-2001 «Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В».
3.2.14 В каком случае рабочие места и проходы к ним на высоте должны ограждаться?
В соответствии с требованиями п. 6.2.16 СНиП 12-03-2001 «Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2м — сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям ГОСТ 12.4.059—89».
