Категория: Инструкции
1. Общие положения
1.1. Начальник отдела учета поступления и расходования средств - главный бухгалтер (далее - главный бухгалтер) обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
1.2. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности управляющим отделением.
1.3. Прием сдача дел при назначении и освобождении главного бухгалтера оформляется актом после проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности.
1.4. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно управляющему отделением и начальнику Департамента учета и распределения средств ПФР.
1.5. На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) права и обязанности главного бухгалтера переходят к заместителю начальника отдела учета поступления и расходования средств, о чем объявляется приказом по отделению.
Главный бухгалтер обеспечивает контроль за отражением на счетах бухгалтерского учета всех осуществленных хозяйственных операций, представление оперативной информации о финансовом состоянии отделения, составление в установленные сроки бухгалтерской отчетности и проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности отделения.
3. Должностные обязанности
3.1. Главный бухгалтер, осуществляя организацию бухгалтерского учета на основе установленных правил его ведения, обязан обеспечить:
- использование современных средств автоматизации учетно - вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета;
- полный учет поступающих денежных средств, товарно - материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;
- достоверный учет исполнения бюджета ОПФР, сметы расходов на содержание аппарата отделения;
- точный учет результатов хозяйственно-финансовой деятельности отделения в соответствии с установленными правилами;
- правильное начисление и своевременное перечисление платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, погашение в установленные сроки задолженности банкам по кредитам (ссудам), отчисление средств в фонды и резервы;
- участие в работе по оформлению материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей и контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы;
- составление достоверной бухгалтерской отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки соответствующим органам;
- осуществление (совместно с другими подразделениями и службами) экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности отделения по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждения потерь и непроизводительных расходов;
- сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив.
3.2. Главный бухгалтер совместно с руководителями соответствующих подразделений и служб обязан тщательно контролировать:
- соблюдение установленных правил оформления приемки и отпуска товарно-материальных ценностей;
- правильность расходования фонда оплаты труда, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины;
- соблюдение установленных правил проведения инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств;
- взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кредиторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины;
- законность списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь.
3.3. Главный бухгалтер обязан активно участвовать в подготовке мероприятий, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства.
В случае обнаружения незаконных действий должностных лиц (приписки, использование средств не по назначению и другие нарушения и злоупотребления) главный бухгалтер докладывает об этом управляющему отделением для принятия мер.
3.4. Документы, служащие основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также кредитные и расчетные обязательства подписываются управляющим отделением и главным бухгалтером или лицами, ими на то уполномоченными. Предоставление права подписания документов этими лицами должно быть оформлено приказом по отделению. Указанные выше документы без подписи главного бухгалтера или лиц, им на то уполномоченных, считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению материально ответственными лицами и работниками бухгалтерии отделения.
3.5. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных ценностей.
В случае разногласий между управляющим отделением и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения управляющего отделением, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
3.6. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений являются обязательными для всех подразделений и служб отделения.
За невыполнение или нарушение указаний главного бухгалтера, вытекающих из осуществления возложенных на него обязанностей, виновные могут лишаться по распоряжению управляющего отделением премий полностью или частично, а в необходимых случаях привлекаться к ответственности в установленном законом порядке.
4.1. Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности для подчиненных ему работников, с тем чтобы каждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за их выполнение. Работники других подразделений и служб, занятые бухгалтерским учетом, по вопросам организации и ведения учета и отчетности подчиняются главному бухгалтеру.
4.2. Назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и других) производится по согласованию с главным бухгалтером.
4.3. Договоры и соглашения, заключаемые отделением на получение или отпуск товарно-материальных ценностей и на выполнение работ или услуг, а также приказы и распоряжения об установлении работникам должностных окладов, надбавок к заработной плате и о премировании предварительно рассматриваются и визируются главным бухгалтером.
4.4. Главный бухгалтер имеет право:
- требовать от руководителей отделов, а в необходимых случаях и от руководителя отделения принятия мер к усилению сохранности собственности отделения, обеспечению правильной организации бухгалтерского учета и контроля, в частности, пересмотра завышенных и устаревших норм расхода материалов и других норм; улучшения складского хозяйства, надлежащей организации приемки и хранения материалов и других ценностей, повышения обоснованности отпуска этих ценностей для нужд отделения; проведения мероприятий по улучшению контроля за правильностью применения норм и нормативов;
- проверять в структурных подразделениях отделения соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;
- подготавливать предложения о снижении размеров премий или лишении премий руководителей отделов и структурных подразделений, не обеспечивающих выполнения установленных правил оформления первичной документации, ведения первичного учета и других требований по организации учета и контроля.
5.1. Главный бухгалтер несет ответственность в случаях:
- неправильного ведения бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском учете и искажения в бухгалтерской отчетности;
- принятия к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно - материальных и других ценностей;
- несвоевременной и неправильной выверки операций по расчетному и другим счетам в банках, расчетов с дебиторами и кредиторами;
- нарушения порядка списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь;
- составления недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии;
- других нарушений положений и инструкций по организации бухгалтерского учета.
5.2. Главный бухгалтер несет наравне с руководителем отделения ответственность:
- за нарушение правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность;
- за нарушение сроков представления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам.
5.3. Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность главных бухгалтеров определяется в соответствии с действующим законодательством.
6. Требования к квалификации
6.1. На должность главного бухгалтера назначаются лица, имеющие высшее профессиональное (экономическое, финансово - экономическое) образование и стаж финансово-бухгалтерской (финансово-экономической) работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
6.2. При оценке качества работы главного бухгалтера и решении вопроса о соответствии его занимаемой должности учитывается, что главный бухгалтер:
- всесторонне владеет современной методологией бухгалтерского учета в условиях рыночных отношений;
- знает действующее законодательство и нормативные акты по бухгалтерскому учету, отчетности и анализу финансово-хозяйственной деятельности, банковским операциям и налогообложению;
- систематически повышает свою квалификацию в учебных центрах, на курсах и семинарах с подтверждением соответствующими свидетельствами и сертификатами.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА УЧЕТА
II. Должностные обязанности
Документ. Должностная инструкция начальника отдела налогового учета
Должностная инструкция начальника отдела налогового учета
Давним и хорошо проверенным средством улучшения трудовой дисциплины являются должностные и рабочие инструкции. Во-первых, дисциплинирует сам факт ознакомления работника с документом, где детально расписано, что и как он должен делать, перед кем отчитываться и кому подчиняться. Во-вторых, уходят многие проблемы, связанные с неправильными представлениями работника о круге его функциональных обязанностей. В-третьих, руководство предприятия всегда имеет возможность предъявить какому-нибудь нарушителю трудовой дисциплины не общий распорядок работы на предприятии, а документ, составленный для данного конкретного работника и им же подписанный. Кстати, именно поэтому работник должен не просто ознакомиться с должностной (рабочей) инструкцией, но и расписаться на том экземпляре, который остается в отделе кадров (другой экземпляр, как вы понимаете, следует вручить самому работнику).
Мы предлагаем вашему вниманию примерную должностную инструкцию для начальника отдела налогового учета.
Несколько слов об этой должности. В официальном Классификаторе профессий ДК 003:2005, утвержденном приказом Госпотребстандарта от 26.12.2005 г. № 375, такой профессии нет. Однако Классификатор, несмотря на то что он принят чуть больше года назад, во многом устарел, поскольку в своей основе повторяет предыдущий Классификатор ДК 003-95, утвержденный приказом Госстандарта от 27.07.95 г. № 257, и не учитывает последних новаций в сфере организации труда и производства.
Между тем с 1997 года, когда бухгалтерский учет был отделен от налогового, возникла настоятельная необходимость разделить эти сферы и в практической деятельности предприятий. Многие руководители, особенно на крупных предприятиях, в связи с этим ввели специальные отделы налогового учета - то ли в качестве подразделения бухгалтерии, то ли в качестве отдельной службы, подчиненной главбуху наряду с бухгалтерией. Разумеется, работа в таком подразделении требует специальных знаний и умений. Во многих странах на Западе профессии “бухгалтерского бухгалтера” и “налогового бухгалтера” разделены давно и обозначаются совершенно разными словами. Впрочем, в тамошних традициях вообще налоговый отдел зачастую не имеет никакой связи с бухгалтерией и подчинен непосредственно руководителю предприятия. Это и понятно - ведь по существу налоговый учет гораздо ближе к юриспруденции, нежели к классической бухгалтерии.
У нас подобное разделение уже состоялось на многих предприятиях де-факто, однако де-юре оно еще не существует. Предлагаемая ниже инструкция - это примерный образец того, как может выглядеть подобный документ. Никто не настаивает на дословном воспроизведении его в инструкции, утвержденной на вашем предприятии. Исходите из того, есть ли на вашем предприятии такое подразделение или налоговым учетом занимаются обычные бухгалтеры. Если специального налогового подразделения нет, то на основе нашего образца можно составить инструкцию для тех конкретных бухгалтеров, которые занимаются у вас налогами непосредственно. Возможно, отдельные положения вы захотите ввести, например, в должностную инструкцию главбуха. В общем, проявляйте фантазию.
Алена Мышкина,
юрист
Должностная инструкция
начальника отдела налогового учета
I. Общие положения
1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность начальника отдела налогового учета.
2. Начальник отдела налогового учета назначается на должность и увольняется с должности приказом директора предприятия в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.
3. Начальник отдела налогового учета подчиняется непосредственно главному бухгалтеру и руководителю предприятия.
4. На должность начальника отдела налогового учета назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое или юридическое) образование и стаж финансово-хозяйственной работы не менее 5 лет.
II. Требования к квалификации
Начальник отдела налогового учета должен знать:
1. Налоговое и таможенное законодательство.
2. Законодательство о бухгалтерском учете.
3. Гражданское право, финансовое и хозяйственное законодательство.
4. Руководящие и нормативные материалы государственных органов по вопросам организации налогового и бухгалтерского учета и составления отчетности, а также по вопросам хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.
5. Структуру предприятия, стратегию и перспективы его развития.
6. Положения и инструкции по организации налогового и бухгалтерского учета на предприятии, правила его ведения.
7. Порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета, формы и порядок финансовых расчетов.
8. Порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.
9. Правила расчетов с дебиторами и кредиторами.
10. Условия налогообложения юридических и физических лиц.
11. Порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, задолженностей и т. п.
12. Правила проведения инвентаризации денежных средств и товарно-материальных ценностей.
13. Порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности.
14. Правила проведения налоговых проверок и ревизий.
15. Порядок обжалования результатов проверок и решений налоговых органов в вышестоящих органах государственной налоговой службы и в суде.
16. Основы гражданского, хозяйственного и административного процессуального законодательства.
17. Основы законодательства о труде.
18. Правила и нормы охраны труда.
III. Функциональные обязанности
Начальник отдела налогового учета:
1. Осуществляет организацию налогового учета на предприятии, совместно с руководителем предприятия и главным бухгалтером разрабатывает основные подходы к налоговой политике и политике бухгалтерского учета предприятия.
2. В соответствии с налоговым законодательством исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия рассчитывает и предлагает на рассмотрение руководству различные варианты организационных схем деятельности, изучает возможности налоговой оптимизации и осуществляет текущее и перспективное налоговое планирование.
3. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на укрепление финансовой и налоговой дисциплины.
4. Обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления налоговых документов, в том числе налоговых накладных, деклараций, расчетов и т. п.
5. Обеспечивает начисление налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, взносов на обязательное социальное и пенсионное страхование. Контролирует правильность такого начисления, осуществляемого другими подразделениями бухгалтерии, ежедневно докладывает главному бухгалтеру о наступлении сроков и необходимости перечисления тех или иных платежей.
6. Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения налоговой и кассовой дисциплины, отслеживает списание со счетов бухгалтерского учета недостач, задолженностей и т. п. докладывает главному бухгалтеру о необходимости внесения тех или иных изменений в налоговые документы в связи с таким списанием.
7. Оказывает методическую помощь работникам подразделений предприятия по вопросам налогового учета, контроля и отчетности.
8. Совместно с юридической службой предприятия подготавливает и проводит работу по обжалованию решений налоговых, таможенных и других контролирующих органов. При необходимости представляет предприятие в судах, административных судах, хозяйственных судах.
Начальник отдела налогового учета имеет право:
1. Давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по вопросам, входящим в круг его функциональных обязанностей.
2. Контролировать своевременное выполнение заданий и отдельных поручений подчиненными ему работниками.
3. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности главного бухгалтера.
4. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящих в его компетенцию.
5. Представлять интересы предприятия в сторонних организациях по вопросам, относящимся к его компетенции.
Начальник отдела налогового учета несет ответственность за:
1. Обеспечение выполнения своих функциональных обязанностей, а также за работу подчиненных ему работников по вопросам их производственной деятельности.
2. Достоверность информации о состоянии работы на вверенном ему участке, показатели финансово-хозяйственной деятельности, своевременность представления различных сведений и отчетности.
3. Выполнение приказов, распоряжений и поручений директора и главного бухгалтера предприятия.
4. Обеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины работниками, находящимися в его подчинении.
5. Неразглашение коммерческой тайны.
VI. Условия работы
1. Режим работы начальника отдела налогового учета определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.
2. В связи с производственной необходимостью начальника отдела налогового учета может выезжать в служебные командировки (в том числе местные).
3. Для решения оперативных вопросов по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности начальнику отдела налогового учета может выделяться служебный автотранспорт.
1. В период временного отсутствия начальника отдела налогового учета его обязанности возлагаются на лицо, назначенное в установленном порядке. Это лицо получает соответствующие права и несет ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
2. В ходе своей деятельности начальник отдела налогового учета взаимодействует:
С___________________________ по вопросам: ____________________ _________________