Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 декабря 2011 г

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 декабря 2011 г. N 03-02-07/1-442 О проведении банковских операций при снятии ограничения по приостановлению операций по счетам налогоплательщика

Обзор документа

16 февраля 2012

Вопрос: Согласно ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

приостанавливается высполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления выполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

В связи с вышеизложенным просим, разьяснить вправе ли банк для исполнения распоряжений временных управляющих (арбитражных управляющих) о проведении текущих операций по счету клиента снять ограничение со счета организации-налогоплательщика, установленное согласно ст. 76 НК РФ решением о приостановлении операций по счетам в банке, принятым налоговым органом до даты введения процедуры наблюдения, при поступлении в банк определения арбитражного суда о введении процедуры наблюдения по указанной организации?

Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о применении статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.

Согласно пункту 9.1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке отменяется в случаях, указанных в пунктах 3, 7-9 данной статьи и в пункте 10 статьи 101 Кодекса, а также по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами.

В случае, если отмена приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, принятие налоговым органом решения об отмене приостановления таких операций не требуется.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства.

Полагаем, что указанное положение Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ применяется и в отношении приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке на основании решения налогового органа.

Таким образом, с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения и снятия ограничения по приостановлению операций по счетам налогоплательщика в банке проводятся банковские операции, в том числе по текущим платежам в соответствии с указанным Федеральным законом.

Заместитель директора Департамента

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 декабря 2011 г. N 03-02-07/1-442

Текст письма официально опубликован не был

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения снимаются ограничения по распоряжению имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства.

С этой даты отменяется приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке.

При этом специального решения налогового органа об отмене приостановления не требуется.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения проводятся банковские операции, в том числе по текущим платежам.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2016. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 19, к. 2, internet@garant.ru .

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3153), adv@garant.ru. Реклама на портале.Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Забайкальский краевой наркологический диспансер - официальный сайт

Вашему вниманию представлена информация государственного учреждения здравоохранения. Надеемся, что для тех из Вас, кто нуждается в нашей помощи, представленная информация поможет сделать правильный выбор, а наше общение вернет надежду и возможность быть счастливым. Если у Вас в жизни все хорошо, то возможно, используя нашу информацию, Вы и в дальнейшем сохраните здоровье и благополучие себе и своим близким.

Главный врач ГУЗ КНД - Олег Дубинин

Опыт борьбы с табаком в России обсудили на совещании в Сочи

О ходе реализации антинаркотической программы Забайкальского края говорили на заседании краевой антинаркотической комиссии

1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом!

В Министерстве здравоохранения состоялся Совет по наркологии

В Чите состоялся Международный день отказа от курения

Что делать, если ФНС заблокировала счет в банке

Блокировка банковского счета организации сотрудниками налоговой службы может быть осуществлена по разным причинам. Как этого избежать и что делать, если неприятность все же случилась, - в этой статье.

Федеральная налоговая служба имеет право заблокировать или приостановить операции по расчетному счету налогоплательщика. Ситуации, при которых это возможно, строго регламентированы Налоговым кодексом РФ, однако как необходимо действовать предпринимателю или организации в законах не сказано. Итак, что же делать если налоговая заблокировала счет? Мы подготовили инструкцию с примерами о том, как можно быстро и без потерь выйти из подобных ситуаций и возобновить деятельность. Ведь, начиная с 2014 года, открыть второй расчетный счет и перевести на него все операции у налогоплательщика не получится.

Право налоговой инспекции заблокировать расчетный счет налогоплательщика определено в статье 76 Налогового кодекса РФ. которая содержит исчерпывающий перечень причин, по которым банковские операции могут быть временно приостановлены:

1. Налогоплательщик опоздал с предоставлением налоговой декларации в ФНС на 10 рабочих дней со дня окончания срока ее подачи (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ);
2. Налоговый агент не представил расчет по форме 6-НДФЛ в ФНС в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока его подачи (п. 3.2 ст. 76 НК РФ);
3. Налогоплательщик не исполнил требование налоговой службы об уплате налога, пени или штрафа (п. 2 ст. 76 НК РФ);
4. Налогоплательщик, который в силу требований НК РФ обязан представлять отчетность в электронном виде, не передал в налоговую службу электронную квитанцию о приеме документа, полученного от ФНС в электронной форме в срок 6 дней с даты его получения (пп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ). Как следует из письма Минфина от 21.04.2015 N 03-02-08/22548, в число таких документов входят требования о представлении документов и о представлении пояснений, а также уведомления о вызове налогоплательщика в налоговую инспекцию.

Кроме того, счет могут заблокировать по причинам, указанным в пункте 10 статьи 101 НК РФ. Если в ФНС решат, что налогоплательщик не исполняет решение, которое было принято по результатам камеральной или выездной налоговой проверки, по причине того, что совокупная стоимость его имущества по данным бухгалтерского учета меньше суммы недоимки, пеней и штрафов. Однако в этом случае перед блокировкой счета налоговая служба должна вынести решение о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) всего имущества налогоплательщика.

Сразу надо сказать о том, что Пенсионный фонд, ФСС и Росстат не имеют права блокировать банковские счета организаций и ИП. Равно, как и ФНС во всех остальных случаях нарушений налогового законодательства, таких как несвоевременное предоставление авансовых расчетов или бухгалтерского баланса.

Рассмотрим каждый случай возможной блокировки банковского счета организации или ИП подробнее.

Эта причина предусмотрена пунктом 2 статьи 76 НК РФ, в котором сказано, что ФНС может заблокировать расчетный счет налогоплательщика только в пределах суммы недоимки, требование об уплате которой ему было выставлено. Блокируются все банковские счета, и с них списываются средства до полного погашения недоимки. Однако в случае наличия остатков средств на нескольких заблокированных счетах налоговики могут превысить допустимый лимит.

Пример . У организации возникла недоимка по налогу на прибыль в сумме 5 тысяч рублей, ей было выставлено требование на оплату 7 тысяч рублей с учетом пени. ФНС заблокировала операции по всем банковским счетам этой организации, которых было три. На каждом из заблокированных счетов был остаток в сумме 10 тысяч рублей. Таким образом, под арестом у ФНС оказались не 7 тысяч рублей, заявленные в требовании, а 21 тысяча рублей. Решить эту ситуацию можно только путем направления письменного заявления в ФНС до того момента, как недоимка будет списана со счетов в тройном размере.

Если налогоплательщик задержался со сдачей любой из деклараций, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, более чем на 10 дней, ФНС имеет право заблокировать все операции по его банковским счетам. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 76 НК РФ, а также пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ. Это право у налоговиков есть только в отношении непредоставления налоговых деклараций, опоздание со всеми остальными отчетами к таким последствиям не приводят. Счет блокируется полностью, налогоплательщик не может им распоряжаться в полной мере. Закон разрешает исключительно проводить платежи, связанные с трудовыми отношениями и уплатой налогов и сборов. Данные о таких платежах и их очередности приведены в таблице.

Возможность блокировки банковских счетов в случае непредставления в ФНС электронной квитанции о получении документов или требований введена с 1 января 2015 года. Соответствующие требования предусмотрены в статье 23 НК РФ. Налогоплательщики в шестидневный срок обязаны подтверждать получение от ФНС документов, высылаемых в их адрес. Электронная квитанция может быть отправлена в налоговую через телекоммуникационные каналы связи при получении таких документов:

• требования о представлении документов;
• требования о представлении пояснений;
• уведомления о вызове в орган ФНС.

ФНС блокирует счет при непредставлении квитанции в течение 6 дней, однако решение может быть вынесено в течение 10 дней после истечения этого срока. Поэтому у налогоплательщика остается время исправить оплошность и не допустить блокировку. Счет блокируется полностью. Допускаются обязательные платежи в такой же очередности, как при блокировке за отсутствие декларации.

Действовать в случае приостановления операций по банковским счетам нужно оперативно, поскольку отсутствие возможности полноценно использовать расчетный счет парализует хозяйственную деятельность организации или предпринимателя. Среди юристов и налоговых агентов распространена страшилка о том, что разблокировать счет очень сложно, и без помощи специалистов налогоплательщику не обойтись. На деле все обстоит довольно просто. Важно адекватно отреагировать на ситуацию и действовать последовательно и без паники.

Схема действий в каждой из причин блокировки похожая. Потому что включает всего три важных шага. Результат прямо зависит от скорости и точности исполнения всех действий.

Шаг 1. Выяснить причину, по которой заблокированы счета в банках

В отделении банка, в котором открыт расчетный счет, нужно выяснить на основании какого именно решения ФНС были приостановлены операции. Банковские работники должны сообщить дату и номер этого документа. После этого нужно подъехать в налоговую инспекцию и по реквизитам решения уточнить, кем и за что оно было вынесено. Чаще всего решение доходит до налогоплательщика по специализированным каналам связи немного позже, чем в банк. Выяснение причины блокировки позволит сократить время на решение проблемы.

Шаг 2. Устранение причины блокировки счета

Когда причина, по которой заблокированы операции по счету, известна, нужно ее устранить. Если существовала недоимка по налогу, ее нужно погасить. Если была задержка с декларацией, отчет необходимо направить в ФНС. При отсутствии электронной квитанции, ее необходимо передать, одновременно исполнив все требования из документа, которого она касалась. Об устранении причин обязательно необходимо известить ФНС.

Если блокировка связана с несдачей отчета или сдачей его в неправильном формате (на бумаге вместо ТКС), то нужно оформить подключение к одному из спецоператоров связи для сдачи отчетности электронно. Например, отправку отчетности от компании Бухсофт Онлайн. можно подключить за 1-2 дня.

Шаг 3. Информирование налоговой службы об устранении причин блокировки

Обычно разблокировка происходит в течение суток после того как налоговики получат деньги в бюджет либо требуемые отчеты или документы. Для гарантии можно обменяться с ФНС электронными документами (например, есть личный ключ или организация пользуется услугами специальных посредников) и проинформировать налоговую о том, что причина блокировки устранена. Статьей 76 НК РФ установлены такие максимальные сроки снятия ареста со счетов налогоплательщика:

• При недоимке - на следующий рабочий день после получения выписки банка об уплате налога и пеней по требованию;
• При отсутствии декларации - на следующий рабочий день после предоставления декларации или расчета 6-НДФЛ либо документов, подтверждающих их подачу ранее по срокам;
• При отсутствии квитанции о приеме электронных документов - на следующий рабочий день после передачи квитанции в ФНС и представления истребованных документов.

До введения специализированных каналов электронной связи разблокировка счетов занимала больше времени, потому что решение ФНС в банк о снятии ограничений доставлялось курьерами. Сейчас в отношениях ФНС с банками налогоплательщики не задействованы, и обмен данными занимает считанные минуты.

Разница во времени между совершением платежа и поступлением денежных средств в бюджет может достигать 3 дня. Ускорить процесс разблокировки можно путем представления в ФНС доказательств совершения уплаты налога. Это могут быть выписка из банка или оригинал платежного поручения с отметкой банка.

До 2014 года при блокировке счета в одном банке можно было открыть другой счет и работать через него. Теперь банкам запрещено открывать новые расчетные счета тем ИП и организациям, у которых приостановлены операции по действующим счетам. Поэтому придется все равно устранять причину блокировки.

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

Заявление об отмене приостановления операций по счетам (обновлено 3 февраля 2016 года)

По каждому блокируемому счету банки приостанавливают операции на всю сумму задолженности перед бюджетом. Если это произошло, компания вправе подать в налоговую заявление об отмене приостановления операций по некоторым счетам.

Если налоговики заблокировали счет из-за задолженности перед бюджетом, то приостановление операций по счетам возможно только в пределах размера задолженности. В этом случае в решении о блокировке счета должна быть указана сумма, подлежащая взысканию с налогоплательщика.

Вместе с тем компании, как правило, имеют несколько расчетных счетов. А Налоговый кодекс (ст. 76) не ограничивает количество счетов, операции по которым налоговики могут приостановить. В итоге по каждому блокируемому счету банки приостанавливают операции на всю сумму задолженности налогоплательщика перед бюджетом.

Отметим, что, если счета заблокировали из-за того, что вовремя не представлена декларация, замораживается вся сумма на счете. Поэтому в такой ситуации заявление об отмене блокировки счета не поможет.

Заявление составляется в произвольной форме. Общие рекомендации по оформлению документов, для которых нет обязательных или рекомендованных самими чиновниками бланков, приведены здесь.

В заявлении об отмене приостановления операций по счетам необходимо назвать тот счет или счета, на которых достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налогов, пеней и штрафов. По остальным счетам в заявлении пишут просьбу об отмене решения инспекции об их блокировке.

К заявлению нужно приложить выписку со счета, которая подтвердит наличие необходимых денежных средств. Если этого не сделать, то срок разблокировки может затянуться. В этом случае налоговая инспекция должна будет сама направить в банк запрос об остатках денежных средств на счетах компании. И только после получения соответствующего ответа разблокирует оставшиеся счета (п. 9 ст. 76 НК РФ).

Решает сама компания, понятно, что в ее же интересах передать заявление налоговикам как можно быстрее.

Полный справочник изменений в работе главных бухгалтеров
в 2017 году