Оспаривание кадастровой стоимости: что изменилось с принятием КАС РФ

Участники споров о пересмотре кадастровой стоимости на протяжении нескольких лет только и успевают изучать новые правила и привыкать к ним. Казалось бы, арбитражные суды наконец-то разобрались в нюансах этих дел и сформировали определенную практику. Но в августе 2014 года эту категорию споров передали в суды общей юрисдикции с одновременным введением обязательного досудебного порядка. Спустя год – очередные перемены: 15 сентября 2015 г. вступил в силу КАС РФ. одна из глав которого посвящена производству по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (глава 25).

Читайте Обзор ВС РФ практики об отказе в постановке на кадастровый учет.

Таким образом, теперь споры о кадастровой стоимости будут рассматриваться по правилам административного судопроизводства. Революционных новелл КАС РФ не вносит, но к некоторым моментам адаптироваться придется.

Хорошим подспорьем для того, чтобы разобраться в новых правилах являются разъяснения, которые заблаговременно, еще летом, дал Пленум ВС РФ (постановление от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», далее – постановление № 28). Они касаются как действующих до 15.09.2015 положений ГПК РФ, так и недавно вступивших в силу норм КАС РФ.

Определимся с терминами

При подготовке иска по новым правилам понадобится учесть некоторые терминологические поправки. Подчеркивая отличие административного процесса от остальных, к привычным названиям добавилось слово «административный». Так, заявление об оспаривании кадастровой стоимости теперь именуется «административное исковое заявление», а стороны спора — «административный истец» и «административный ответчик».

Значительную лепту в конкретизацию некоторых понятий внес и Пленум ВС РФ.

Как и прежде, компании и граждане вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, если затронуты их права и обязанности.

Ст. 248 КАС РФ определяет два основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости:

• недостоверность сведений об объекте недвижимости, которые были использованы при определении его кадастровой стоимости;
• установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость

Однако раньше периодически возникали споры о том, что именно понимать под оспариванием и пересмотром кадастровой стоимости (например, можно ли называть требования об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной ее оспариванием), а также о формулировках требований в заявлениях в комиссию и исках. Пленум ВС РФ в постановлении № 28 эту неясность устранил:

Под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости <…>.

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований:

• об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
• об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки;
• об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии (абз. 4 п. 1, п. 2 постановления № 28)

Термин «заявление о пересмотре» применяется в отношении первого и второго требований.

Сроки оспаривания и рассмотрения дела

Обратиться с иском в суд можно в срок не позднее пяти лет с даты внесения в ГКН оспариваемых результатов кадастровой стоимости. Однако в некоторых ситуациях предъявление иска невозможно, даже если этот срок не истек. Так, ограничение касается тех случаев, когда на момент обращения в суд в ГКН внесены:

• результаты новой очередной кадастровой оценки;
• сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта, которые повлекли изменение его кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 245 КАС РФ).

Если же результаты очередной кадастровой оценки утверждены или внесены в ГКН после принятия иска, но до вынесения судом решения, суд рассмотрит дело по существу. Дело в том, что от решения зависит право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с первого числа того налогового периода (календарного года), в котором подано заявление о пересмотре (п. 15 постановления № 28). Изменение кадастровой стоимости во время рассмотрения дела в апелляции или кассации также не является основанием для прекращения производства по делу (п. 29 постановления).

Однако это не означает, что истец вправе изменить требования и оспорить результаты новой кадастровой оценки. Для оспаривания новой стоимости необходимо обратиться с самостоятельным требованием, пройдя, в том числе, этап досудебной процедуры (п. 16 постановления № 28).

В отношении пропуска срока Пленум пояснил следующее:

Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в ГКН не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, причины его пропуска выясняются в судебном заседании, а выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ, части 5 статьи 180 КАС РФ должны содержаться в решении суда (п. 8 постановления № 28)

При оспаривании решения комиссии действует сокращенный срок, установленный главой 22 КАС РФ (оспаривание решений, действий (бездействия) органов власти и должностных лиц), который составляет три месяца со дня, когда компании или физлицу стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Срок разрешения споров при пересмотре кадастровой стоимости не изменился. ГПК РФ предусматривал, что он не должен превышать двух месяцев со дня поступления административного иска в суд (ч. 1 ст. 154, ч. 1 ст. 246 ГПК РФ). Новый кодекс повторяет это правило в ст. 141 КАС РФ (для рассмотрения дел ВС РФ – не должен превышать трех месяцев).

Как оформлять заявление об оспаривании кадастровой стоимости

Исковое заявление, как и раньше, подается в суд субъекта РФ. КАС РФ устанавливает, что дела об оспаривании кадастровой стоимости подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономных областей и автономного округа. Именно они рассматривают споры в качестве суда первой инстанции (п. 15 ст. 20 КАС РФ).

При подготовке иска важно учесть следующее.

Во-первых, заявление должно соответствовать общим требованиям к форме и содержанию административного искового, установленным в ст. 125 КАС РФ. В ней приведен стандартный перечень требований для всех административных исков, не особенно отличающийся от предусмотренных ГПК РФ. Однако есть одно значительное нововведение есть: в административном процессе представителю компании-истца необходимо прикладывать к заявлению документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования. К гражданам-истцам, которые намерены самостоятельно участвовать в процессе, а также к их представителям предъявляется аналогичное требование (п. 4, 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ).

Во-вторых, необходимо приложить документы, указанные в ч. 2 ст. 246 КАС РФ, регулирующей особенности производства по делам об оспаривании кадастровой стоимости. Их перечень идентичен действовавшему ранее и актуальному сейчас списку документов для обращения в комиссию (ст. 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). К ним относятся следующие:

• справка о кадастровой стоимости;
• нотариальная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на недвижимость (свидетельство, договор);
• документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте (если основанием предъявления иска является недостоверность сведений);
• отчет оценщика, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость (как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа, если основанием предъявления иска является установление в отношении объекта рыночной стоимости);
• положительное заключение эксперта или экспертов СРО, членом которой является оценщик, который составил отчет (как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа).

Кроме этого, нужно приложить документы и материалы, которые подтвердят, что соблюден досудебный порядок урегулирования споров (п. 6 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 246 КАС РФ). Этот факт можно подтвердить решением Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документами, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в срок. Если Комиссия не приняла к рассмотрению заявление (например, в связи с отсутствием отчета о рыночной стоимости, правоустанавливающих документов), досудебный порядок не считается урегулированным (п. 9 постановления № 28).

Правило о том, что досудебный порядок обязателен только для юрлиц, в КАС РФ осталось прежним. Причем ИП в этом смысле приравнены к гражданам: они могут обращаться в суд, минуя этап подачи заявления в комиссию (п. 10 постановления № 28).

Последствие отсутствия каких-либо из перечисленных документов – оставление иска без движения. Если по истечении установленного судом срока для устранения недостатком истец этого не сделает, суд вернет заявление (ч. 4, 5 ст. 246 КАС РФ).

Адвокат Кузнецов Сергей Николаевич - Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости земли

об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости

1. Истец. на основании ___________________________________________ от ______________ №__________ приобрел в собственность земельный участок кадастровый номер 34:34:030108:176. площадью 1514 кв.м. расположенный по адресу: ----------------------------------------------, на котором расположена принадлежащая ему производственная база.

Учитывая, что истец явля ется собственн иком данного земельного участка, он является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст. 390 НК РФ, для земельного налога, налоговой базой является кадастровая стоимость земельных участков.

В настоящее время, кадастровая стоимость принадлежа щего истцу земельного участка определенная на основании постановления ------------------------------------------------------------- по состоянию на 01.01.10, составляет 2 382 612,08 рублей. Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка кадастровый номер 34:34:030108:176 данная кадастровая стоимость внесена в государственный кадастр недвижимости.

В то же время, согласно заключению оценщика ИП _____________ от ________ №_______. рыночная стоимость земельного участка кадастровый номер 34:34:030108:176 по состоянию на 01.01.10, то есть на дату проведения кадастровой оценки, составляет 973 502 рубля. что ниже его кадастровой стоимости, утвержденной вышеуказанным постановлением ---------------------------------------- более чем в два раза.

Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего истцу земельного участка, определенная на 01.01.10, не соответствует его рыночной стоимости и нарушает права истца, так как ведет к необоснованному увеличению размера земельного налога за принадлежащий ему земельный участок.

2. Пункт 3 ст. 66 Земельного кодекса (в редакции, действовавшей на момент проведения оценки) предусматривал, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.

В настоящее время п. 3 ст. 66 Земельного кодекса действует в редакции Федерального закон а от 22.07.2010 №167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон №167-ФЗ), согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.

Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, государственная кадастровая оценка, в том числе земель городских поселений, осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.

Согласно пункту 10 федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО №2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 №255 (в редакции, действовавшей на момент проведения оценки), при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Кроме того, согласно п. 3 действующего в настоящее время федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости" (ФСО №4), утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 22.10.2010 №508, под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям (как действующее на момент проведения оценки, так и действующее в настоящее время), не только не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, но и прямо предусматривает такую возможность. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

3. Законом №167-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон №135-ФЗ), в который была включена глава III.1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения и положения которой вступили в силу лишь в сентябре 2010 года.

Согласно частям 1 и 2 ст. 5 Закона №167, его положения не применяются к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования данного Закона и работы по проведению которой не завершились в указанный в срок. Государственная кадастровая оценка земель, работы по проведению которой не завершились до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования данного Закона, проводится в соответствии с правилами. установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, нормы Закона №135-ФЗ в редакции Закона №167-ФЗ устанавливающие специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения на правоотношения по установлению кадастровой стоимости арендуемого истцами земельного участка не распространяются, следовательно истец воспользоваться механизмом Закона №167-ФЗ не может.

В то же время, согласно п. 12 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

В письме Минэкономразвития РФ от 03.05.2011 №Д06-2345, также говорится о возможности оспаривания в суде кадастровой стоимости земельного участка, при этом одним из оснований такого оспаривания может являться установление его рыночной стоимости.

Таким образом, единственным способом защиты нарушенного права для истца в данном случае, является обращение в суд.

Размер госпошлины для установления кадастровой стоимости

8-919-865-42-20
8 (3532) 96-28-58

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 24.18. Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 135-ФЗ) физическими лицами результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Причем, согласно Закону № 135-ФЗ, пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее по тексту – Постановление Пленума ВС РФ № 28) для физических лиц обращение в Комиссию с заявлением не является обязательным. Аналогичное правило распространяется и на индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) государственной пошлиной признается сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19. НК РФ (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 221-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации») по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче физическими лицами искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Для более развернутой консультации рекомендуем обратиться в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко 20В, офис 414, тел. 8-919-865-42-20.

Оспаривание (обжалование)кадастровой стоимости в судебном порядке - решение, практика, снижение

Любой объект подлежит регистрации и оценке. Перед покупкой (продажей) необходимо установить кадастровую стоимость.

Она влияет на множество факторов. Стоимость могут установить неправильно, законодательство допускает ее оспаривание. Как это сделать?

Кадастровая стоимость – цена земли, которая устанавливается комиссией по итогам кадастровой оценки. Зависит от места нахождения и целевого назначения. Осуществляется 1 раз в 5 лет по решению органов самоуправления. Расчет производит независимый оценщик.

Необходима для таких целей:

• для расчета налога на землю;
• при назначении платы за аренду по отношению к земле государственной собственности;
• во время продажи объекта.

При установлении стоимости следует учитывать такие показатели:

• расположение объекта, его отдаленность от инфраструктур;
• насколько доступна услуга населению;
• цели использования;
• текущее состояние;
• прочие важные сведения.

Итоги оценки заносятся в кадастр.

Кадастровая стоимость часто завышается, что влечет за собой увеличение размера налога. Законодательство допускает изменение стоимости путем ее оспаривания.

Итоги оценки могут не устраивать владельца объекта – он вправе их оспорить. С этой целью необходимо обратиться в уполномоченную службу. Согласно процессуальному законодательству, заявитель вправе обратиться в суд, например, в областной. Такие случаи не рассматриваются городским или мировым судом.

Если заявитель физическое лицо – обращение допустимо сразу в судебную инстанцию.

Для юридических лиц обязательным является обращение в комиссию (досудебное разрешение проблемы). После этого можно обращаться в суд (если решение комиссии не устраивает). Начинается процесс оспаривания с момента составления искового заявления и подачи его суду.

Согласно 65 статье, пункт 5 Земельного кодекса, для целей обложения налогами устанавливается кадастровая стоимость для объектов недвижимости земельных участков. Закон «Об оценочной деятельности» (статья 24.12) гласит, что для установления кадастровой стоимости проводится кадастровая оценка государством. Результаты оценки могут оспариваться – об этом говорится в статье 24.18 Закона.

В соответствии со статьей 26 (пункт 8, часть 1) Гражданского процессуального кодекса, заявление на пересмотр стоимости подается в суд. Согласно 154 статье ГПК, спор разрешается в судебном порядке в течение 2 месяцев с момента принятия заявления. Перечень документации, которая сдается с заявлением, установлен статьей 246 Кодекса административного судопроизводства.

Как оспорить отцовство? Читайте в статье .

Прежде чем начинать спорить с государством, необходимо собрать пакет документации.

Чтобы оспорить стоимость, понадобится:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• кадастровый паспорт (на землю);
• документы, подтверждающие право собственности объектом продажи;
• выписка из Реестра о стоимости участка;
• отчет независимой экспертизы;
• заключение эксперта (касается отчета);
• заявление;
• если оспариванием занимается не владелец объекта, то понадобится доверенность от нотариуса.

Комиссия может потребовать иную документацию. Узнавать перечень документов необходимо у членов комиссии.

Законодательство разрешает подавать исковое заявление таким категориям:

• владельцы недвижимости, граждане, предприятия, органы государства;
• собственники или пользователи объекта, которые обладают правом пользоваться владением без ограничений и на постоянной основе;
• арендатор;
• бывшие владельцы (если не истек срок исковой давности);
• прокуроры;
• лицо, владеющее долевой собственностью на объект.

При себе необходимо иметь заявление.

Законодательство устанавливает порядок оспаривания стоимости судом.

Основаниями для обращения в суд выступают:

• неверно внесенные сведения в базу, в результате чего неправильно начисляется налог;
• неправильная оценка в момент осуществления процесса.

Для физических и юридических лиц схема оспаривания стоимости в суде немного отличается. Истец принимает участие в заседании суда. Дело в суде рассматривается независимо от того, внесена стоимость объекта в Кадастр или нет (до обращения в суд).

Процедура оспаривания включает в себя такие этапы:

1. Составление заявления для комиссии с целью пересмотреть решение оценки.
2. Если документ одобрен – пересчитать налог.
3. В случае отклонения – попросить у комиссии оформить отказ в письменной форме.
4. Обращение в суд для оспаривания решения комиссии.
5. Если суд удовлетворит иск – произвести перерасчет налога, если отклонит – продолжать выплачивать налог по старой сумме.

Для этой категории процедура оспаривания проходит проще. Физическим лицам разрешено сразу обращаться в суд. После подачи искового заявления суд или одобряет, или отклоняет его. Правильно оформленное заявление поможет успешно осуществить процесс оспаривания.

В документе необходимо указать такие сведения:

• требования истца – утвердить рыночную стоимость, пересмотреть кадастровую цену, оспорить итоги решения и прочее;
• название суда, в который подается заявление;
• личные данные истца, адрес проживания, по необходимости – данные представителя;
• наименование, адрес, данные для контакта ответчика. Это может быть Росреестр, местное самоуправление;
• нарушенные права или интересы;
• информацию, подтверждающую требования заявителя;
• результаты обращения в комиссию (при наличии);
• дата и номер решения, которое оспаривается;
• перечень прилагаемой документации.

Также следует сделать ссылки на нормативные акты, согласно которым были нарушены права истца.

Кроме заявления для обращения в суд понадобится:

• копия заявления и прилагаемой документации;
• справка об установлении кадастровой цены, дата расчета;
• документ о правах истца (заверенный нотариусом);
• документы, подтверждающие нарушение прав;
• отчет, заключение экспертизы;
• документ об уплате пошлины государству;
• при подаче заявления представителем истца – нотариальная доверенность;
• прочая требуемая документация (в зависимости от ситуации).

Комиссия должна рассмотреть иск на протяжении 30 суток.

Документация сдается в судебную инстанцию на территории государственного или муниципального органа – того, который устанавливал стоимость.

Исковая давность составляет 5 лет. При оспаривании решения комиссии – не больше 3 месяцев.

Если срок подачи заявления пропущен, суд имеет право восстановить его. Это касается того случая, если в момент обращения в судебную инстанцию результаты установления стоимости не были внесены в Государственный кадастр.

Стоимость квартиры можно оспорить в судебном порядке.

Для этого необходимо:

1. Оформить заявление-иск.
2. Оплатить пошлину государству. Физическим лицам – 200 рублей. юридическим – 3 тысячи .
3. Приложить требуемую документацию.
4. Подать заявление в суд.
5. Принять участие в заседании.
6. Получить решение суда (постановление выдается в назначенный срок).

Документы могут потребоваться разные, зависит от ситуации. Уточнять необходимо в суде.

Для начала потребуется составить исковое заседание, в котором указать данные о заявителе и ответчике (член комиссии, который отказался вносить изменения). В содержании иска должны присутствовать требования к суду, основные характеристики участка земли, факт проведения независимой оценки прочее.

Заявитель вправе выдвигать такие требования:

• признать завышенную стоимость недействительной;
• согласиться с оценкой независимого эксперта;
• внести исправления в Реестр.

Указать заключение эксперта-оценщика, список прилагаемой документации и обращаться в суд для оспаривания стоимости.

Заявление с просьбой изменить стоимость рассматривается не больше 2 месяцев. В случае оспаривания решения комиссии – 1 месяц. В процессе заседания суда заявитель должен доказать неправдивость сведений, которые учитывались для установления стоимости, или рыночной стоимости. Во втором случае необходимо организовать оценку рыночной стоимости объекта.

Как составить заявление об оспаривании действий судебного пристава исполнителя? Образец в статье .

Как оформить компенсацию по потере кормильца? Читайте здесь .

Практика показывает, что судьи чаще принимают решения в сторону истца. Главной причиной установления стоимости на рынке вместо кадастровой считается расчет стоимости методом массовой оценки. Она не учитывает уникальные характеристики объекта и его особенности. По результатам рассмотрения суд устанавливает начало применения новой цены с момента расчета оспариваемой кадастровой («задним числом»). Это касается арбитражного суда.

Суд общей юрисдикции устанавливает цену с момента вступления решения суда в силу. Единственная причина отказа рассмотрения дела – нарушение сроков подачи заявления.

Рекомендуется начинать оспаривать стоимость с подачи заявления в комиссию, поскольку:

• нет необходимости уплачивать пошлину государству;
• срок рассмотрения заявления меньше;
• пакет документации минимальный.

Суд исследует представленные доказательства и отчетность по кадастровой оценке. Данные соотносят с требованиями законодательства – федерального стандарта кадастровой оценки. В обязанность суда входит выяснение полномочий лица, проводившего оценку объекта, и соотнесение с требованиями к оценщикам.

Суд вправе выносить на обсуждение вопрос о соотношении кадастровой оценки с рыночной. К участию привлекаются специалисты по техническому обслуживанию. По необходимости назначается независимая экспертиза.

Изучив материалы, суд может вынести такие решения:

• удовлетворить требование истца об оспаривании результатов стоимости и установить рыночную, которую представит истец или независимый эксперт;
• отклонить иск и оставить действующую кадастровую стоимость.

Если по решению будет установлена новая цена, ее необходимо занести в Реестр, старую исключить. Судебное снижение кадастровой стоимости объекта будет произведено только в случае правильно оформленной документации и законных требований истца.

Таким образом, в случае несогласия владельца стоимость объекта недвижимости можно оспорить. Законодательство дает такое право как физическим, так и юридическим лицам. Схема действий для каждого из них разная, установлена законом. Оспорить кадастровую стоимость можно только в судебном порядке – досудебное разрешение проблемы не определено.